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民法典開(kāi)啟民權(quán)保護(hù)新時(shí)代

2020-09-10 07:22:44
清風(fēng) 2020年13期

本刊記者

民法典共有1260條, 涉及百姓生活的方方面面,從生老病死到衣食住行,從社會(huì)交往到商業(yè)活動(dòng),無(wú)不與之相關(guān)。因此,民法典也被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法、社會(huì)學(xué)意義上的憲法”。

民法典的通過(guò),標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義法律體系的進(jìn)一步完善,標(biāo)志著我國(guó)法治建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階,標(biāo)志著我國(guó)民事權(quán)利保護(hù)進(jìn)入了新時(shí)代。

回應(yīng)民眾關(guān)切

“民有所呼,法有所應(yīng)”,民法典作為一部維護(hù)公民各項(xiàng)權(quán)利的“百科全書(shū)”,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做出了積極回應(yīng),充分體現(xiàn)了人民至上的立法原則。

當(dāng)前,高校、職場(chǎng)性騷擾案件頻發(fā),許多人不堪其擾,社會(huì)上要求完善立法,防治性騷擾的呼聲不斷高漲。民法典明確規(guī)定:“違背他人意愿,以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。”同時(shí)規(guī)定:“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。”也就是說(shuō),民法典在總結(jié)既有立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,既明確規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),也強(qiáng)調(diào)了單位防止和制止性騷擾的義務(wù)。

對(duì)此,北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高子程表示,“通過(guò)這樣的立法導(dǎo)向,使用人單位的各個(gè)層級(jí)都意識(shí)到性騷擾是違法行為,是不道德行為,是可能受到法律處罰的行為,從而警示和杜絕性騷擾”。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),用人單位要盡可能創(chuàng)造條件,使得調(diào)查取證盡可能便捷,為維權(quán)提供便利。受害者本人也應(yīng)當(dāng)提高防衛(wèi)意識(shí)和防衛(wèi)能力,注意保留被騷擾的證據(jù)。

如今城市高樓林立,高空拋物現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害人民群眾的生命安全,群眾對(duì)此也是深?lèi)和唇^。湖南源美律師事務(wù)所施歡律師認(rèn)為,民法典里的規(guī)定較之以往更加合理合法。“首先,明確了侵權(quán)人的法律責(zé)任,對(duì)實(shí)際侵權(quán)人的侵權(quán)行為追查到底,不像以往規(guī)定得模糊不清;其次,加大了追查侵權(quán)人調(diào)查力度及提高了執(zhí)行可行性,減輕受害人的舉證責(zé)任,同時(shí)不再以大家共攤風(fēng)險(xiǎn)的方式補(bǔ)償受害人的損失;另外引入物業(yè)公司作為法律責(zé)任主體,倒逼物業(yè)公司加強(qiáng)小區(qū)管理;最后也保留了可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?shù)囊?guī)則,而且明確了追償權(quán),比之前規(guī)定有進(jìn)步。”

近年來(lái),“套路貸”“校園貸”等各類(lèi)變相高利借貸案件層出不窮,有的甚至誘發(fā)涉黑犯罪,釀成諸多慘劇,造成重大社會(huì)影響。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,民法典明確規(guī)定:“禁止高利放貸,借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”這是我國(guó)首次在人大立法層面明確對(duì)高利貸行為予以禁止,代表了國(guó)家對(duì)高利貸堅(jiān)決禁止和嚴(yán)厲打擊的態(tài)度。不過(guò),亦有法律人士指出,此次通過(guò)的民法典,缺乏對(duì)高利貸的利率及計(jì)算方式等具體規(guī)定,留出了較大的解釋和調(diào)整空間,“要是對(duì)‘高利貸’的定性能夠再明確清晰一點(diǎn)就好了”。

婚姻不止是“家務(wù)事”

“家和萬(wàn)事興”,民法典中婚姻家庭編與每個(gè)家庭息息相關(guān),因而備受社會(huì)關(guān)注。

根據(jù)現(xiàn)行婚姻法,患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的,屬于禁止結(jié)婚的一種情形。但這一規(guī)定已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代人的觀(guān)念,為此,民法典取消了這一規(guī)定,新增了“如實(shí)告知”規(guī)定,即一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方;不如實(shí)告知的,另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻。婚姻無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。

中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事孫若軍認(rèn)為,這體現(xiàn)了法律對(duì)當(dāng)事人結(jié)婚權(quán)利的保障和對(duì)當(dāng)事人意愿的尊重,這是社會(huì)的進(jìn)步。與此同時(shí),民法典規(guī)定了如實(shí)告知的義務(wù),并賦予無(wú)過(guò)錯(cuò)方請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利,這對(duì)保障當(dāng)事人的知情權(quán)以及合法權(quán)益具有積極意義。

夫妻共同債務(wù)向來(lái)是離婚官司的焦點(diǎn)之一,過(guò)去采取的是“一刀切”的做法,讓許多當(dāng)事人在事先毫不知情的情況下為對(duì)方的債務(wù)“買(mǎi)單”,民眾對(duì)此意見(jiàn)很大。在共同債務(wù)問(wèn)題上,民法典明確,夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),不屬于夫妻共同債務(wù);但是,債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

孫若軍表示,此規(guī)定明確了夫妻共同債務(wù)的范圍,強(qiáng)化了債權(quán)人的舉證責(zé)任,對(duì)家庭和弱勢(shì)群體實(shí)施傾斜性的保護(hù),充分體現(xiàn)了民法典的人文關(guān)懷,同時(shí)也對(duì)促進(jìn)夫妻關(guān)系朝著更加平等的方向發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。

本次通過(guò)的民法典引入了“離婚冷靜期”,規(guī)定申請(qǐng)離婚后30天內(nèi),單方面后悔,就可以撤銷(xiāo)離婚申請(qǐng)。申請(qǐng)通過(guò)后30天內(nèi),雙方須親自去領(lǐng)離婚證,否則視同撤銷(xiāo)離婚。這一規(guī)定引發(fā)了廣泛討論,不少人擔(dān)心離婚冷靜期會(huì)增加婚姻中弱勢(shì)一方離婚的難度,甚至成為一方拖延離婚的借口。不過(guò),專(zhuān)家表示,這不是限制離婚自由,是為自愿離婚的當(dāng)事人設(shè)置時(shí)間“門(mén)檻”,促進(jìn)雙方冷靜思考、妥善抉擇。

鮮明的時(shí)代特點(diǎn)

當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式曾出不窮,便利了人們的生活,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。但是,科技高速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了許多新問(wèn)題,對(duì)法制建設(shè)也提出了新要求。民法典立足當(dāng)下,與時(shí)俱進(jìn),具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。

前兩年,“基因編輯嬰兒”事件備受爭(zhēng)議,民法典對(duì)此也立了規(guī)矩:“從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德。”北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強(qiáng)表示,考慮到醫(yī)學(xué)發(fā)展的需要,民法典沒(méi)有做過(guò)細(xì)的規(guī)定,民法典是把這些原則樹(shù)立了起來(lái),告訴公眾這些原則不能碰,更細(xì)的法律規(guī)定由衛(wèi)健委系統(tǒng)制定。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物”盛行,由“網(wǎng)購(gòu)”引發(fā)的糾紛也十分常見(jiàn)。但由于此前合同法并未就電子合同有關(guān)事項(xiàng)做出規(guī)定,導(dǎo)致司法實(shí)踐中存在很多爭(zhēng)議。本次通過(guò)的民法典針對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)訂立的電子合同的成立時(shí)間、標(biāo)的物交付時(shí)間等做出了特別規(guī)定,增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定,完善了格式條款制度等合同訂立制度,目的就是要解決由“網(wǎng)購(gòu)”引發(fā)的爭(zhēng)端,從而適應(yīng)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索、個(gè)人信息泄露等現(xiàn)象層出不窮,給人們?cè)斐蓢?yán)重困擾。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,針對(duì)層出不窮的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象,民法典人格權(quán)編專(zhuān)設(shè)隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)一章,對(duì)人們的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)范。

對(duì)此,常州市中院審判委員會(huì)委員肖天存表示,在私權(quán)利保護(hù)體系中,人格權(quán)的價(jià)值顯然要高于財(cái)產(chǎn)權(quán),民法典將人格權(quán)單獨(dú)成編,體現(xiàn)了對(duì)人格權(quán)的尊重和保護(hù)。“尤其令人欣慰的是,民法典能夠傾聽(tīng)自媒體時(shí)代人格權(quán)保護(hù)的呼聲,滿(mǎn)足了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人格權(quán)保護(hù)的需求,特別是對(duì)在當(dāng)今微傳播時(shí)代對(duì)公民個(gè)人私密空間保護(hù)的相關(guān)條文,彰顯了民法典體現(xiàn)并弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的立法精神和態(tài)度。”

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