加大金融領(lǐng)域反腐力度

閆群力

習(xí)近平總書記2020年1月13日在十九屆中央紀委四次全會上專門強調(diào)，要堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作。全會公報特別指出，要深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度，堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。

金融是融通國民經(jīng)濟的血脈，其重要性不言而喻。金融安全事關(guān)國家安全。金融領(lǐng)域腐敗對金融安全造成極大威脅，金融干部特別是金融監(jiān)管者，稍有不慎就會被“圍獵”。如何加大金融領(lǐng)域反腐力度，堅決清除金融亂象，這是當前人們關(guān)注的熱點問題，議論的熱門話題，也是正風(fēng)反腐重點問題。

“加大金融領(lǐng)域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。”十九屆中央紀委三次全會工作報告提出，2019年將“全面加強對中央一級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，強化對中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理”。

據(jù)統(tǒng)計，2019年中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站共發(fā)布63名中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部被查消息，涵蓋金融、能源、交通、高校等多個重點領(lǐng)域，人數(shù)遠超2018年同期的15人。其中，30余名中管企業(yè)干部被查，占比超過一半。僅2019年1至10月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查金融系統(tǒng)違紀違法案件5500余件。例如經(jīng)中共中央批準，中央紀委國家監(jiān)委對國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民個人涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。中國中信集團有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文中管干部落馬等。

從2019年1至12月通報金融領(lǐng)域落馬高管可以看出，金融領(lǐng)域腐敗案件涉及范圍廣，鏈條長，方式復(fù)雜，人數(shù)持續(xù)上升，覆蓋金融領(lǐng)域五大國有銀行和商業(yè)銀行等銀行系統(tǒng)方方面面，牽涉銀行、保險、信托、擔(dān)保、投融資和金融監(jiān)管機構(gòu)等多個部門，而且波及性、隱蔽性和傳染性都很強。這說明金融領(lǐng)域腐敗問題嚴重，暴露出金融系統(tǒng)諸多深層次問題非常復(fù)雜，金融領(lǐng)域反腐敗斗爭極其艱巨。我們決不能有任何“松口氣、歇歇腳、等等看、慢慢來”的念頭或想法，必須進一步加大金融領(lǐng)域反腐敗力度，堅決徹底干凈清除金融領(lǐng)域的“內(nèi)鬼”“蛀蟲”“貪官”。

《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》印發(fā)后，中央紀委國家監(jiān)委深入推進中管金融企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革，賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)。派駐機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，職能更加優(yōu)化，監(jiān)督更加有力，為深入推進金融領(lǐng)域反腐敗提供了強大動力。

從有關(guān)報道可知，駐人民銀行紀檢監(jiān)察組、駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組、駐中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組等，聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施，重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、金融精準扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。聚焦收受被監(jiān)管機構(gòu)賄賂，監(jiān)管嚴重“放水”，成為重大風(fēng)險事件助推力量的;利用手中監(jiān)管權(quán)力大肆收受私營業(yè)主、被監(jiān)管機構(gòu)財物，甘于被“圍獵”甚至主動尋求“圍獵”的;從監(jiān)管秩序的維護者蛻變?yōu)槠茐恼撸脟薪鹑跈C構(gòu)經(jīng)營管理權(quán)、金融信貸資源配置權(quán)和內(nèi)幕信息，通過融資貸款、項目運作等手段大肆謀取私利的;必須嚴懲不貸，持續(xù)保持案件查辦高壓態(tài)勢。特別是對于損害群眾利益、影響深化改革大局、危害金融安全的行為和腐敗案件，堅決亮劍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。在深化金融領(lǐng)域反腐敗工作、加大查辦案件力度的同時，堅持標本兼治，持續(xù)強化震懾效應(yīng)。結(jié)合金融領(lǐng)域腐敗案件特點，堅持查清問題、防控風(fēng)險、追贓挽損、彌補制度短板、強化保障制度執(zhí)行、緊盯銀行保險監(jiān)管權(quán)力運行、重塑政治生態(tài)協(xié)同推進，做深查辦案件的“后半篇文章”，不斷提升查辦案件的政治效果、紀法效果和社會效果。

今天，全國已有多省市迎來“金融副省長”。這些領(lǐng)導(dǎo)干部都有著較為豐富的金融工作經(jīng)驗，知識化、專業(yè)化都很強，這必將對深化金融領(lǐng)域反腐敗工作在專業(yè)上發(fā)揮極大的促進作用。

（作者系中紀委宣傳部正局級干部）