安龍飛
摘要:高校輔導員隊伍專業化職業化建設是提升輔導員認同感、歸屬感、成就感的關鍵舉措,直接關系著高校輔導員隊伍的職業穩定性。本文結合我校的實際情況,通過問卷調查的方法,研究我校輔導員隊伍專業化職業化建設的現狀及存在的問題,并提出可行的改善路徑,從而推動我校輔導員隊伍專業化職業化建設,以便更好提升我校思想政治工作的質量和水平。
關鍵詞:高校輔導員隊伍;專業化;職業化
一、引言
隨著新時期高校改革的進一步深入,輔導員隊伍建設也進一步加強。從2016年底的全國高校思想政治工作會議到2017年教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(教育部第43號令)對輔導員的身份定位、要求與職責、配備與選聘、發展與培訓等做了明確規定,凸顯出專業化職業化的發展要求。近年來,輔導員隊伍專業化職業化建設已成為一個熱點問題,學界對輔導員隊伍專業化職業化的討論也日趨熱烈。
輔導員隊伍專業化職業化的提法大致從2004年開始。這一年,中共中央國務院頒布《關于進一步加強大學生思想政治教育的意見》(中發[2004]16號),提出:“培養思想政治教育工作專門人才,完善思想政治教育隊伍的專業職務系列。”這是黨和政府第一次正式提出輔導員隊伍專業化職業化的問題。2005年,教育部頒布《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》,指出:“要統籌規劃專職輔導員的發展,鼓勵和支持一批骨干攻讀相關學位和業務進修,長期從事輔導員工作,向職業化、專家化方向發展”,這是在教育部門正式文件中首次提出高校輔導員隊伍建設要遵循“職業化”的發展方向。2006年7月,教育部正式下發《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(教育部第24號令),首次以政策性法規的形式明確了高校輔導員的工作職責,對輔導員隊伍建設的要求與職責、配備與選聘、培養與發展、考核與管理作出了明確的要求與規定,至此,我國高校輔導員隊伍建設進入到了專業化職業化發展時期。此后十年間國家相繼出臺關于高校輔導員隊伍專業化職業化建設的政策文件。特別是最新的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(教育部第43號令),更加明確了高校輔導員隊伍專業化職業化建設的方向。從上述對高校輔導員隊伍專業化職業化建設相關政策文件的梳理中不難看出高校輔導員隊伍專業化職業化建設從國家層面已做出了頂層設計。
二、高校輔導員隊伍專業化職業化的內涵
輔導員隊伍專業化職業化從詞的構成上可分為兩部分,“輔導員隊伍”和“專業化職業化”。這里的輔導員隊伍特指高校的輔導員群體,他們是從事高校學生工作的人群。“專業化”則是指一個普通的職業群體在一定時期內,逐漸符合專業標準、成為專門職業并獲得相應專業地位的過程。“職業化”是一種工作狀態的標準化、規范化、制度化,包含在工作中應該遵循的職業行為規范、職業素養和匹配的職業技能。由此可推理,所謂輔導員隊伍專業化,是指從事高校輔導員工作的人必須經由專門的教育培訓機構進行與高校輔導員這個職業相符合的職業知識技能、道德規范和標準等的教育培訓,并達標后方能從事的職業門檻要求,也指在此基礎上不斷提升的過程[1]。輔導員隊伍職業化是指建立明確的輔導員職業定位和職業標準、統一規范的職業倫理、完善的管理機制和考核體系。
輔導員隊伍專業化和職業化二者是相輔相成的關系。輔導員隊伍的專業化是建立在輔導員隊伍職業化的基礎上,反過來輔導員隊伍職業化的過程,也是輔導員隊伍專業化的過程。當輔導員這一職業發展成為《中華人民共和國職業分類大典》中獨立的職業類型時,輔導員隊伍專業化的要求將會更高。與此同時,輔導員隊伍專業化能更好的為輔導員隊伍職業化服務,促進輔導員隊伍職業化的發展。因此,在對于二者的研究沒有必要分割開來,而應該將兩者視為一個整體。
三、高校輔導員隊伍專業化職業化建設路徑
(一)明確輔導員隊伍的定位和工作職責
《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(教育部第43號令)指出:輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。這就從根本上明確了輔導員隊伍在高校的角色定位問題。同時,文件還規定了輔導員的主要工作職責,思想理論教育和價值引領、黨團和班級建設、學風建設、學生日常事務管理、心理健康教育與咨詢、網絡思想政治教育、校園危機事件應對、職業規劃與就業創業指導、理論和實踐研究九個方面的內容。因此,學校應結合自己的實際情況,轉變傳統的輔導員角色定位,不應簡單地把輔導員工作定位于一般的事務性工作,而應從高校培養人才的角度正視輔導員在大學生思想政治教育過程中的地位。把輔導員工作的重點落在大學生的立德樹人和知識創新、促進大學生的全面發展上。
(二)構建輔導員隊伍的學科和理論支撐體系
進一步加強思想政治教育學科建設,重點應將思想政治教育的基本原理與實際工作結合起來。同時,選取教育學、心理學、管理學等方面的知識構建起輔導員工作理論體系,并搭建學科知識平臺,鼓勵輔導員向某一領域進行深入學習和研究,以期達到某一領域的專家。另外,學校可以出臺相關政策引導輔導在學歷上提升,重點學習思想政治教育專業和學生事務管理專業,從而提升輔導員的理論知識和職業技能。
(三)形成輔導員隊伍系統的制度體系
結合學校實際情況,制定嚴格的準入機制、科學的管理考核機制、合理的評聘機制、有效的激勵機制以及系統的培訓機制,從而形成完整的制度體系以保障輔導員隊伍專業化職業化的規范、有序發展。嚴格的準入機制,堅持選拔政治素質過硬、職業能力扎實、職業道德高尚的優秀人才擔任輔導員。科學的管理考核機制,制定標準的輔導員配置設定合理的考評內容與考評指標,公正客觀衡量輔導員工作績效。合理的評聘機制,學校人事職級評聘應充分考慮輔導員發展序列,其崗位晉升應從教師隊伍中單列,保證暢通的職業發展通道。同時,構建合理的初級、中級、高級三級梯隊化隊伍。有效的激勵機制,提高輔導員的工資待遇,采用物質激勵與精神激勵相結合的辦法,設置激勵性的輔導員薪酬體系調動輔導員的工作積極性和主動性,提供多樣的人文關懷增強輔導員的組織歸屬感。系統的培訓機制,根據輔導員的不同時期、不同層次的需求,建立崗前培訓、日常培訓、專題培訓、高級研修、學歷學位培養等全覆蓋培訓體系,引導輔導員穩步成長。同時,幫助輔導員做好職業生涯規劃,完善職業生涯管理,延長輔導員隊伍職業周期。
注釋:
[1] 劉軍.高校輔導員隊伍專業化與職業化建設研究[D].西南大學,2012.
參考文獻:
[1] 中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].2004 年.
[2]教育部頒布的《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》[Z].2005年.
[3]教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》[Z].2006年.
[4]教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》[Z].2017年.
[5] 劉軍.高校輔導員隊伍專業化與職業化建設研究[D].重慶:西南大學,2012.
[6] 龔春雷.高校輔導員職業化專業化問題研究[D].上海:華東師范大學,2011.
[7] 馮剛.高校輔導員專業化、職業化建設的發展路徑[J].思想理論教育,2016(11).
[8] 謝君君,謝昀昀.高校輔導員職業化、專業化發展的困境及路徑[J].中國石油大學學報(社會科學版),2016(06).
作者單位:保定幼兒師范高等專科學校