

摘要:每個航空港區的發展都會經歷成型期、成長期、成熟期三個階段,鄭州航空港作為中國第一個國家級航空港經濟綜合實驗區,其發展同樣會歷經這三個階段。本文首先通過研究鄭州航空經濟的發展現狀,判定出鄭州航空港經濟綜合實驗區當前處于成長期前期的快速發展階段,然后分析了航空物流業、高端制造業、現代化服務業等鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃的三大主導產業的發展現狀,最后從提高鄭州航空港區電子信息產業的價值鏈地位、完善航空物流業的發展、側重產業鏈上下游間的垂直重構三個方面提出有利于鄭州航空港經濟綜合實驗區現階段發展的政策建議。
關鍵詞:鄭州航空港;高端制造業;航空物流業
2018年鄭州航空港經濟綜合實驗區的生產總值達700多億元;第一產業、第二產業、第三產業的產值分別達到12億元、475億元、141億元,其中第三產業比重為28%,同比增長6%。規模以上工業增加值完成295億元,是2012年的4倍,年均增長22%,同比增長 11個百分點;固定資產投資約800億元,是2012年的5.9倍,同比增長 18%;實際利用外資36.3億元,是2012年的2倍,同比增長3.1%。外貿進出口總額完成3000億元,年均增長12%,是2012年的1.8倍,占全省進出口總額的83.5%;航空貨運量完成50.3萬噸,是2012年的3.3倍,年均增長27.2%;航空客運量完成2430萬人次,是2012年的2.1倍,年均增長15.8%;手機產量2.99億部,產值達到3604億元,年均增長15.6%;規模以上工業企業61個,同比增長9%;
一、鄭州航空港發展的階段判定
“許多學者指出,盡管我國臨空經濟發展較快,但是普遍處于成長期發展階段,其中北京、上海、廣州等全國性樞紐型空港所在地,臨空經濟基本處于成長階段后期;成都、武漢、西安等地區性樞紐型空港所在地,臨空經濟基本處于成長階段前期”(劉莉雪等,2015)。下面從機場的吞吐量和產業結構方面對鄭州航空經濟的發展階段進行判定。
通過下面圖表可以看出,2015年以來鄭州機場的客運吞吐量和貨郵吞吐量與北京、上海、廣州仍有很大的差距,與西安、武漢較為接近,客貨量僅為首都機場的五分之一左右,但鄭州機場的客貨運增長率近年來都高于圖中其他七個機場,這說明航空物流業的前向、后向、旁側關聯效應顯著,由此可判斷鄭州航空經濟現階段處于成長期前期的快速發展階段。
2017年北京市、上海市、廣州市第三產業所占的比重分別達到81%、69%、71%,鄭州市第三產業比重為52 %,目前,鄭州市的第三產業產值剛剛超過第二產業產值,由此可以看出,現階段鄭州航空經濟離成熟期還有一段距離,仍處于成長初期。
在鄭州航空港區產業生態系統的成長期,航空核心產業、航空關聯產業、航空航引致產業進一步演進為三者之間的協調聯動,形成了具有自適性的航空港自組織系統,鄭州航空港區產業也有效分解整合了河南區域內人才、物力、信息、資金等要素資源,區域內的各個組織系統的比較優勢得到了充分發揮,這不僅夯實了航空港產業生態系統的根基,而且也使航空港區產業與區域經濟之間逐漸形成了耦合協調的互動機制。這個階段鄭州航空港區產業將依托其強大的前向、后向和旁側關聯效應集聚吸引大批相關企業集中在其周邊,從而逐步發揮“乘數效應”,帶動區域內經濟的增長,由此航空港區開始演變為河南區域經濟的核心增長極。
二、鄭州航空港區發展主導產業發展情況
鄭州航空港區發展規劃的三大主導產業有航空物流業、高端制造業、現代化服務業。航空物流業是鄭州航空港臨空經濟區的基礎性產業,主要包括國際航空物流、轉運倉儲、配送加工等物流配套服務產業;高端制造業主要包括航空制造、電子終端產品、精密器械、生物醫藥等高新技術產業,主要分布在港區南部;現代服務業分布在港區北部,主要包括總部經濟、商務會展、跨境電商、信息技術服務、金融服務、文化教育、休閑娛樂等生產生活配套產業。(基于數據的可得性,本文用交通運輸、倉儲和郵政業產值、航空貨郵吞吐量、航空旅客吞吐量分析航空物流業的發展。)
由上圖可以看出,雖然鄭州航空港的貨運吞吐量逐年增加,但是港區進出口的貿易總額近年來卻趨于水平,造成這種現象的原因可能是出口產品處于價值鏈低端位置,出口產品附加值較低。
現代化服務業方面,截至2018年信息傳輸、軟件和技術服務業產值1.1億、金融業產值13億、房地產業產值19.3億、租賃和商務服務業6.6億、科學研究和技術服務業1.1千萬、水利、環境和公共設施管理業1.1億、居民服務修理和其他服務業、文化、體育和娛樂業2.9億。其中房地產業在現代化服務業中所占的比例最高達到44%,金融業占29%,租賃和商務服務業占15%,而軟件和技術服務業、科學研究和技術服務業的綜合只占現代化服務業的3%,由此可以看出,現階段鄭州航空港的現代化服務業發展層次較低。
在高端制造業方面,截至2018年手機產量2.99億部,產值達到4000億元,是2014年的1.9倍;電子信息產業集群營業收入達到80億元,是2014年的6倍;生物醫藥產業集群營業收入80億元,是2014年的2.1倍;儀器儀表制造業達到100億元,是2014年的7.9倍。由于航空港綜合經濟實驗區尚處于起步階段,規劃中的高端制造業僅有以手機通訊終端制造業為主體的計算機、通信和其他電子設備制造業形成了一定的規模,生物醫藥產業和儀器儀表制造業規模尚小,亟待進一步培育壯大。
三、結論
通過研究鄭州航空港區經濟發展現狀發現:鄭州航空港區當前處于成長期前期的快速發展階段,由此提出以下政策建議:
第一,提升鄭州航空港區電子信息產業的價值鏈地位。由于鄭州航空港區的電子信息產業一直處于產業鏈低端環節,在電子芯片研發和智能軟件開發等附加值高的環節上存在嚴重缺位,所以提升鄭州航空港區電子信息產業的價值鏈地位是加強電子信息產業發展的首要任務。
第二,完善航空物流業的發展。首先,改造升級鄭州航空港區傳統的貨物運輸和倉儲產業,大力發展集貨運服務、商貿服務、生產服務、口岸服務等綜合服務型的物流產業。其次,依托鄭州綜合交通樞紐的地位優勢,加強與其他區域性交通樞紐的聯系,向全國范圍內擴展延伸航空物流產業和保稅物流產業,完善鄭州航空港區全國性的物流網絡體系。最后,促進航空物流業與港區其他產業的協調發展,提升航空港區產業間的聯動發展水平。
第三,側重產業鏈上下游間的垂直重構。鄭州航空港區產業與河南本土產業之間已經不再強調水平方向上的資源整合,而是側重與在產業鏈上下游間進行垂直方向上的重構,港區高新技術產業作為梗干在上游,河南本土產業作為根基在下游且收斂于區域價值鏈的高端,鄭州航空港區產業將采取縱向重構的方式嵌入區域內價值鏈。這個階段河南本土現代產業體系將基于其創新動力、產業鏈分工動力、外部效應和規模經濟動力、制度政策動力形成的合力,推動航空港區高端產業體系水平的提升,從而鑄強“蘑菇云”產業生態系統的梗干。另一方面,由于跨區采購和柔性化生產方式,航空港區的高端產業也將對河南本土產業提供自上而下的牽引力,通過“技術溢出效應”和“品牌溢出效應”形成多重牽引力,拉動本土傳統產業升級。河南本土傳統產業也將主動依托鄭州航空港這座產業高地,加強區域內企業與高校、研究所等科研機構的合作,通過內向型組織學習的方式實現河南本土產業的優化升級,進而提高河南本土產業的價值鏈地位。
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作者簡介:
馬銀隆,男,河南平頂山,碩士研究生。
作者單位:河南省社科院