森林防火戰(zhàn)略開設(shè)隔離帶的可行性和具體實(shí)施建議

汪歡

摘要：本文通過分析重點(diǎn)火險(xiǎn)縣阿壩州小金縣在森林防撲火面臨的一些困難，針對(duì)在邊遠(yuǎn)的大面積林區(qū)、原始森林開設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶的可行性進(jìn)行探討，并提出建設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶的實(shí)施建議。

關(guān)鍵詞：森林防火;隔離帶;建設(shè)

一、引言

森林是以樹木為主體組成的生物群體，森林資源是自然資源的重要組成部分，是有生命的可再生資源，具有多功能性，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境具有重要作用，而且對(duì)全球社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也具有極其重要的戰(zhàn)略意義。所以在小金縣森林防火新形勢(shì)下，進(jìn)一步做好森林防火工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力，積極開展森林防火隔離帶的建設(shè)工作已勢(shì)在必行。

二、小金縣自然環(huán)境、森林資源概況

（一）小金縣自然環(huán)境概況

阿壩州小金縣位于四川省西部，阿壩藏族羌族自治州南端，地形狹長，南北長116.4km，東西寬77.6km，全縣幅員5571km2，地勢(shì)東北高，西南低。屬青藏高原東緣，高山峽谷地貌，地形復(fù)雜，山高坡陡、谷深溝狹。屬國家森林防火一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)，在森林防火期內(nèi)雨雪較少，長期以來森林防撲火形勢(shì)嚴(yán)峻。

（二）小金縣森林資源現(xiàn)狀

阿壩州小金縣是四川省林業(yè)大縣，適宜多種植被的生長。縣內(nèi)植被多為亞熱帶森林植被種類，森林種類眾多，資源豐富。縣內(nèi)山區(qū)海拔較高，最高海拔達(dá)6250M。動(dòng)物種類豐富，垂直分異十分明顯，其中列為國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物有牛羚、金絲猴、白唇鹿、雪豹、綠尾虹雉、小熊貓等28種。

三、小金縣面臨的森林防火形勢(shì)

（一）小金縣森林防火面臨的自然因素

從氣候因素來看，小金位于青藏高原東南緣的高山峽谷地帶，受高空西風(fēng)環(huán)流和印度洋西南季風(fēng)的影響，具有高原型季風(fēng)氣候。小金縣森林資源多屬成過熟林，林下殘枝枯葉積累的可燃物厚度一般在30厘米以上，發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性非常大，一旦遇到有高火險(xiǎn)天氣并起火，極易釀成大災(zāi)。

（二）小金縣森林防火面臨的人為因素

小金縣森林防火警戒期內(nèi)，當(dāng)?shù)剡M(jìn)山找副業(yè)和旅游度假的人員逐年增加，這些人活動(dòng)分散、防火意識(shí)差，野外用火點(diǎn)多、面廣，管理極為困難。森林防火點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，林區(qū)林情復(fù)雜，森林管護(hù)面積的逐年遞增，林內(nèi)的可燃物不斷積累，可能發(fā)生火災(zāi)的因素增多。

四、在小金縣邊遠(yuǎn)的大面積林區(qū)開設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶的必然性和好處

（一）在小金縣邊遠(yuǎn)的大面積林區(qū)開設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶的必然性

小金縣森林防火長期以來都面臨著巨大的困難，林區(qū)面積大，森林資源豐富，道路發(fā)展建設(shè)滯緩，到縣城的通路單一，或沒有道路，車輛沒法到達(dá)，發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，從報(bào)警到縣城專業(yè)的救火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，常錯(cuò)失控制火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)。

（二）小金縣在邊遠(yuǎn)的大面積林區(qū)開設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶的好處

森林防火戰(zhàn)略隔離帶就是防火線與河流、道路等自然屏障相互聯(lián)結(jié)，形網(wǎng)絡(luò)，把大片林區(qū)分割成若干小塊，一有火災(zāi)，起到阻隔林火蔓延的作用，將火場(chǎng)限制在一定范圍內(nèi)，便于快速撲滅，使森林火災(zāi)損失降到最低點(diǎn)。防火隔離帶起到的作用是非常顯著的，設(shè)置成本低，易于維護(hù)，對(duì)于林區(qū)的安全防火形勢(shì)有著不可替代的作用。

五、小金縣邊遠(yuǎn)的大面積林區(qū)開設(shè)戰(zhàn)略隔離帶的具體實(shí)施方案

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，從小金林區(qū)實(shí)際出發(fā)，在原有林區(qū)公路的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥的開設(shè)戰(zhàn)略隔離帶，和交通部門積極配合，統(tǒng)一布局，科學(xué)規(guī)劃，在林業(yè)建設(shè)中同步實(shí)施。

（二）建設(shè)原則

1.按火險(xiǎn)等級(jí)建設(shè)。

建設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶應(yīng)該堅(jiān)持先高火險(xiǎn)區(qū)，后底火險(xiǎn)區(qū)的原則，從易發(fā)生森林火災(zāi)、火災(zāi)高發(fā)地區(qū)、人員活動(dòng)頻繁的邊遠(yuǎn)、原始林區(qū)開始建設(shè)。

2.按先易后難建設(shè)。

建設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶應(yīng)該堅(jiān)持由小到大，由窄到寬、先易后難的原則，要突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)，從小、窄、易的邊遠(yuǎn)、原始林區(qū)建起，慢慢積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3.按地理環(huán)境建設(shè)。

建設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜的原則，在建設(shè)過程中要根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)的地形、地貌、地勢(shì)變化和森林植被類型，因地制宜的設(shè)置森林防火戰(zhàn)略隔離帶。

4.和林業(yè)建設(shè)同時(shí)建設(shè)。

建設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶應(yīng)該堅(jiān)持與林業(yè)基本建設(shè)的原則，要和林業(yè)基本建設(shè)中的造林工程、撫育工程、森林管護(hù)工程“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”。

5.堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃和建設(shè)

建設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶應(yīng)該堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃，林業(yè)部門要按年度建立建設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶的工作計(jì)劃，每年按照計(jì)劃有序推進(jìn)，并加強(qiáng)前期工程維護(hù)，保證工程效果。

6.發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾建設(shè)

要把建設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶與農(nóng)村脫貧致富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)宣傳和發(fā)動(dòng)工作，要從撲火及阻隔林火快速蔓延的實(shí)際需要出發(fā)，把鄉(xiāng)村公路最大限度向林區(qū)延伸，達(dá)到戰(zhàn)略隔離帶的作用。

（三）開設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶的類型

目前全國有好多地方隔離帶的建設(shè)都是以建設(shè)生物隔離帶為主，但是我縣處在位置的氣候?qū)儆诟咴图撅L(fēng)氣候，風(fēng)速大，大風(fēng)天數(shù)多，蒸發(fā)量強(qiáng)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)有飛火的現(xiàn)象，生物防火林帶根本不能有效的阻止山火的蔓延，所以不適合修建生物防火林帶。道路防火隔離帶如果修建進(jìn)入到大面積森林和飛播林區(qū)也可以起到山腳防火隔離帶、林緣防火隔離帶和林內(nèi)防火隔離帶所起的作用。

（四）戰(zhàn)略隔離帶建設(shè)要求

小金縣森林資源不易過火地段主要受地形因素有很大的影響。地形變化在很大程度上制約著火勢(shì)的蔓延，在山勢(shì)大轉(zhuǎn)折和山脊上，多會(huì)出現(xiàn)終止燃燒的現(xiàn)象。大的山勢(shì)轉(zhuǎn)折處，由于反山氣流的作用，上山火到山頂時(shí)，火勢(shì)常常衰落。其次在山區(qū)由山頂下下蔓延的火要受一些小平地、陡坡和的小地形，因?yàn)楣蕊L(fēng)經(jīng)過各種小地形時(shí)會(huì)形成很小的渦流旋，對(duì)火的蔓延能起阻擋作用。所以在這些地點(diǎn)清除林木建成防火帶能夠有效阻隔山火的蔓延，達(dá)到修建戰(zhàn)略隔離帶的目的。

六、邊遠(yuǎn)的大面積（成片）原始林區(qū)開設(shè)戰(zhàn)略隔離帶效果評(píng)價(jià)

（一）森林防火效果評(píng)價(jià)

在邊遠(yuǎn)的大面積林區(qū)、飛播林區(qū)開設(shè)森林防火戰(zhàn)略隔離帶可以解決眾多森林防火困難，緩解防、撲火壓力，在發(fā)生森林火災(zāi)的時(shí)候才可以起到“打早、打小、打了”的作用。管護(hù)人員可以搭乘交通工具通過森林防火隔離帶對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)和原始林區(qū)進(jìn)行森林巡護(hù)，既節(jié)約了時(shí)間也能夠巡護(hù)到邊，發(fā)現(xiàn)火情可以馬上匯報(bào)，在預(yù)防工作中起到了“早”的好處。

（二）社會(huì)效益評(píng)價(jià)

小金林區(qū)是國家重點(diǎn)原始林區(qū)之一，是長江中上游的綠色生態(tài)屏障，森林防火事關(guān)森林資源、國土資源和生態(tài)安全。做好森林防火工作，加快戰(zhàn)略隔離帶的建設(shè)，保護(hù)好天然林資源，對(duì)維護(hù)長江流域國土生態(tài)安全、維持社會(huì)穩(wěn)定是非常重要和必要的。

（三）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

森林防火戰(zhàn)略隔離帶的建設(shè)可以有效的減少森林火災(zāi)，在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)也可以快速撲滅，對(duì)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起到保護(hù)的作用。在撲救森林火災(zāi)也不需要調(diào)集眾多的人員，更降低了森林撲火費(fèi)用，為國家和企業(yè)節(jié)約大量的財(cái)力和人力。

七、結(jié)束語

在森林防火中森林防火隔離帶起到的作用是非常顯著的，設(shè)置成本低，易于維護(hù)，對(duì)于林區(qū)的安全防火形勢(shì)有著不可替代的作用，在邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)森林防火隔離帶工程，作為預(yù)防林火蔓延，減少森林火災(zāi)損失和危害，促進(jìn)森林資源長治久安是有重大意義的。

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作者單位：四川省阿壩州小金國有林保護(hù)局