關于列車客運乘務勞務派遣工管理使用工作的探討

王娟

摘要：隨著鐵路高鐵動車組列車飛速發展，為更好地為旅客提供服務，鐵路列車客運乘務人員可以使用以勞務派遣性質的用工模式。在依法規范使用管理的基礎上，實行了擇優選拔錄用機制，減少勞務派遣工流動性，增加其企業歸屬感，充分調動勞務派遣工的工作積極性，暢通成長發展。

關鍵詞：勞務派遣;擇優選拔;管理;使用

勞務派遣又稱為人力派遣，是指勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由用工單位向派遣單位支付服務費用的一種用工形式。勞務派遣的用工是企業用工的補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

一、列車客運乘務勞務派遣工的現狀

鐵路企業規定列車客運乘務（工種）崗位可以依法使用勞務派遣工從事輔助性崗位工作。根據鐵路運輸生產實際需要，明確使用數量、崗位標準和任用條件，合理安排勞務派遣工的崗位和班制。隨著鐵路高速發展，列車客運乘務人員需要年輕、形象好、氣質好、接受能力快的人員，在這個工種崗位使用勞務派遣工正符合當前模式下發展需要。從事客運的勞務派遣工容易培養、對自己要求嚴格，但從管理使用情況現狀來看，勞務派遣工內心缺乏自信、缺少對企業的歸屬感，人員流動性相對較大，給企業帶來一定的管理難度。在實際使用中探索管理使用方式、變化政策，從事輔助工種崗位的列車客運乘務勞務派遣工，可以從列車員工種崗位成長為列車長工種崗位，擇優選拔錄用機制出臺后，政策的影響使勞務派遣工工作積極性和企業歸屬感大大提高。

二、正確理解“擇優選拔錄用”

“擇優選拔錄用”換言之是由勞務派遣工轉為合同制職工，也即從和勞務派遣公司簽訂勞動合同，改為和集團有限公司簽訂勞動合同，身份極大轉變。但是落腳點又落到了“擇優”上，怎么樣才算是“優”，怎么“擇”出來。我認為就和學生的“德智體美勞”、管理干部的“德能勤紀廉”一樣，需要全面發展，擇優錄用“業務好、出勤率、工作表現和日常考核”綜合都很優秀的勞務派遣工。從2016年開始，以我單位為例，500多名勞務派遣工，四年來擇優選拔錄用了80人，看比例是16%左右，但是根據每年實際人數變化，能從中擇優選拔出來的僅僅為2%左右，這個甚至比高考、國家考試通過率還低，所以，要做到優中選優，真正擇優選拔出優秀的勞務派遣工。

三、政策宣傳、贏得雙贏

為公平、公正、公開，優中選優，擇優選拔錄用機制制定了一系列政策文件，政策是依據，除了讓勞務派遣工知道了解政策，要求負責此項工作的人員也必須吃透政策，通過召開座談會、政策解讀會、發放《明白紙》等方式，讓每一名勞務派遣工了解怎樣能轉變自己的身份，“鯉魚跳龍門”。

從一名勞務派遣工身份擇優選拔錄用為合同制職工，有兩種方式，一種是通過考試取得優勝名次，一種是工作表現突出取得較大榮譽。無論哪種方式，都需要付出很大的決心和努力，以列車客運乘務為例，需要2個小時默畫出《鐵路結算示意圖》原圖，龐大、錯綜復雜的示意圖，背后是付出的汗水和淚水。當他們付出努力取得資格后，還需要負責此項工作的人員認真審核，戒除好人主義，不能因為覺得勞務派遣工不容易就糊糊弄弄、馬馬虎虎，更應對照擇優選拔錄用的條件，學歷、出勤率、日常工作表現、日常考核等基本要求，認真負責審核把關，真正的把“好事辦好”，實現個人和企業真正的“雙贏”。

四、“四嚴”工作法的探討

（一）對上“嚴實”。這里的“上”是指上級領導，包括和管理單位的上級領導和本單位的各級領導，“嚴”就是嚴謹，“實”就是實實在在。嚴格、謹慎執行政策，并實實在在將擇優選拔錄用人員實際情況給相關領導溝通、詳細說明，不僅有利于工作的開展，也容易解決工作中遇到的各種問題。

（二） 對下“嚴格”。“下”是指管理的下屬部門，推薦的勞務派遣工日常使用管理部門，日常工作表現、出勤情況、日常考核等，只有使用管理的部門最了解和清楚，擇優選拔錄用時的勞務派遣工需要填報鑒定材料、日常考核等，一定不能有好人主義，嚴格審核，真實反映勞務派遣工實際情況。

（三）對內“嚴謹”。“內”是指自己，擇優選拔錄用工作尤其需要“嚴肅謹慎”，按照擇優選拔工作要求，謹慎對待所整理具備資格人員的材料，仔細核對、謹慎再謹慎，避免發生日常工作中容易忽視的地方，對擇優選拔勞務派遣工負責任。

（四）對外“嚴善”。這里的“外”是即指其他配合部門，不僅僅指他們所屬的勞務派遣公司，還有通過考試取得名次資格以及通過各類評先獲得榮譽的認定部門，需要提供他們的證明材料等，雖然從職責分工上嚴，但互相配合要友善，才能把擇優選拔錄用工作共同做好。

綜上所述，盡管勞務派遣工歸屬勞務派遣公司，但用工單位和用人單位共同承擔著一定的管理風險，勞務派遣協議的簽訂明確了雙方的權利和義務，注重日常管理使用中依法合規和有關部門溝通聯系，并將擇優選拔錄用機制作為杠桿，是避免勞務派遣管理使用中風險發生的有效方式，不僅有利于各項工作的開展，也有利于解決鐵路新形勢下所需用人。

參考文獻：

[1]《中華人民共和國勞動合同法》第六十六條2012年12月28日

[2]《小議勞務派遣用工模式下的責任承擔問題》 勞動和社會保障法規政策專刊 2020年第9期

[3]《中國鐵路濟南局集團有限公司勞務派遣工使用管理辦法》 2020年5月16日