低碳理論下的區域產學研合作創新績效評價探究

陳峰

摘要：我國經濟體制改革以來，區域經濟得到較快發展，在此過程中產學研合作在其中扮演著較為重要的角色，對區域經濟的提升具有較大促進作用。目前我國在低碳理論的基礎上，面對環境污染、能源短缺等情況，不同區域需要通過高層次與高水平的產學研合作實現低碳發展目標。但是，產學研合作深度與廣度還需要進一步發展，這就需要對產學研合作進行有效創新，對其有更深的認識，所以在此過程中還需要對產學研合作創新績效進行全面評價，以此為區域創新水平的提高奠定良好的基礎，這對我國低碳發展具有較大促進作用。

關鍵詞：碳理論;區域產學研合作;創新績效評價

中國分類號：X51 文獻標識碼：A

我國經濟在發展的過程中，生態環境受到較大破壞，導致我國環境、資源以及經濟等方面出現一些問題，為此政府對生態環境保護較為重視。我國領導層明確指出我國經濟的發展應當建立在低碳經濟的基礎上，便啟動了“中國低碳城市發展項目”，各個省份逐漸以低碳經濟為核心進行產業的發展。這就需要對區域產學研合作進行有效創新，并在此基礎上進行有效的績效評價，從而達到節能減排的目的，這對我國經濟的發展具有較大促進作用。

區域產學研合作創新績效評價具有較好的應用意義，主要從以下兩個方面探討：（1）理論意義。傳統區域產學研合作創新績效評價只停留在數據的分析層面，忽略了低碳理論發展，導致區域產學研合作創新缺乏必要的時代性與全面性。在低碳角度基礎上對績效評價創新情況進行分析，從而使產學研合作創新理論實施有效的完善;（2）實踐意義。在低碳角度的基礎上對不同創新績效評價水平進行有效的分析，并且在此基礎上還能夠發現區域產學研合作中存在的問題，為使區域創新能力的提高奠定良好的基礎。

一、概念界定

1.1區域產學研合作

由于區域產學研合作對我國經濟發展尤為重要，因此在對其進行研究的過程中，需要對其進行深入的理解與分析，學者對區域產學研合作概念進行了各自的定義。一些觀點認為產學研合作主要是不同技術的創新過程，在此過程中能夠進行有效的優勢互補，并且再把政府、中介機構等融入到學研概念[1]。此外，區域產學研合作也是特定經濟區域內將不同因素實施全面融合，在此過程中需要把創新環境、創新主體以及行為主體等在融合的基礎上將運行機制進行有效的劃分，推動區域內產學研結合的新技術與新知識的流動與轉化。

1.2低碳視角下的區域產學研合作

在對低碳理論基礎上的區域產學研合作進行界定，首先需要對低碳概述進行分析，一些學者對低碳經濟進行了有效的分析，已有文獻從經濟模式論、經濟形態論以及技術創新論等對低碳經濟實施界定，并在此基礎上從不同角度對低碳經濟進行了深入分析。低碳理論基礎上的區域產學研合作主要是指在低碳經濟前提下區域內企業、高校等以當地產業為基礎，在政府支持下尋求合作方，以此進行創新活動，為創新活動的順利實施奠定良好的基礎。

二、低碳經濟理論

低碳經濟最早發表在英國白皮書1中，各國逐漸對低碳經濟發展進行了有效的探索，并在此基礎上升到國家戰略高度。低碳經濟主要是提升能源利用率和清潔能源創新問題，其主要核心是減排技術創新、產業機構以及發展觀念等的轉變[2]。此外，低碳經濟主要特點是：（1）通過生產以及分配等對經濟活動實施低碳化，這在較大程度上可使碳排放量有不同程度的降低，這在較大程度上能夠提升生態效率;（2）對國民經濟體系實施全面構建與完善，其中該體系中主要有低碳能源與無碳能源，該體系在運行的過程中，能夠使生態環境得到有效改善，以此為生態環境的較好發展奠定良好的基礎。

三、低碳視角下的區域產學研合作創新要素分析

3.1 主體要素的有效創新

在對區域產學研合作進行創新的過程中，需要了解區域產學研合作創新要素，在不同要素中有一些輔助主體，比如企業、高效以及科研所等。其中，企業是創新的核心主體，企業應當通過產學研合作的針對技術薄弱問題進行全面解決。高校與科研院所是區域產學研合作創新的科研主體，該科研主體是科技創新的基礎，具有較高的創新意識，在此過程中注重創新的先進性。

3.2 創新環境要素

3.2.1 政策與法制環境

政策與法制環境在區域產學研合作創新的過程中有較大的影響，區域政府在進行產學研合作創新的過程中，會在較大程度上增加學研方與產方的支持力度，這就需要在政策的有效引導下進行有效的創新，并且在此基礎上投入大量資金，這在較大程度上可為產方與學研方創新環境的完善奠定良好的基礎，不但能夠提升創新主動性，這對環境質量的提升具有較大促進作用[4-6]。

3.2.2 高新技術產業發展水平

目前，在對地區支柱型產業發展的過程中，能夠在較大程度上提升地區經濟，其中支柱產業在發展期間具有一定的連鎖效應與聯動效應，以此可促進不同行業的發展，從而對區域經濟結構產生較大影響。此外，隨著支柱型產業發展周期逐漸延長，這在較大程度上對區域經濟發展產生一定影響，在此過程中需要把科技創新融入到支柱型產業，只有這樣才能使發展周期進行有效延長。

3.2.3 創新區域產學研合作平臺

區域產學研合作創新平臺是一種非營利性組織，并且在此基礎上采用不同形式提升服務質量，這就需要進行合作平臺的構建，并在此基礎上使信息進行有效的整合，同時對區域產學研合作有效方法進行深入探討，以此對合作項目進行有效的監督與跟蹤，從而使科技成果進行有效的升級，這在較大程度上使產學研合作基金有效建設。

3.3 低碳視角下的區域產學研合作創新概念模型

在對創新概念模型的研究中，需要在低碳經濟前提下進行分析，在政策以及區域產業發展的過程中，以此進行有效的合作創新。政府在對企業、科研院所等進行引導的過程中，構建一定的合作關系在較大程度上能夠使產學研合作項目得到有效實施。此外，在對項目實施的過程中，不同主體應當投入人力、財力，并且在此基礎上通過金融機構的支持，以此為合作創新質量的提升奠定良好的基礎。概念模型見圖1。

四、低碳視角下的區域產學研合作創新績效評價

4.1 SE-SBM模型

SE-SBM模型主要是超效率的投入松弛測度模型，該模型是DEA擴展模型，其中DEA擴展模型一般情況下對一定性質下決策單元相對效率的一種系統分析方法，主要是對決策單元在規模報酬相同的基礎上的技術效率，以此使技術效率的提升不受影響。此外，BCC模型主要是在可變規模報酬的模型，得到較為廣泛的應用，但是在對其應用的過程中存在一些問題，主要是因為在運用測算方法期間，易出現的投入產出松弛情況。

4.2 Malmquist指數

Malmquist指數主要是投入品的消費數量指數，并且在將其應用在了生產率變化的分析中，一些學者為了研究投入產出效率動態規律，首先需要對DEA模型的非參數線性規劃實施全面測算，采用此種方法的過程中，主要應用到了實踐中的Malmquist指數1，在Malmquist指數原理的基礎上對各個決策單元進行有效的假設，分為在t=1，2，3.....T的時刻，有m種投入要素，，投入集合為，S種產出要素，，產出集合為，那么，在此過程中t會生產可能集組合，其中產出距離函數如下公式：

4.3 低碳理論下區域產學研合作創新績效評價指標體系構建

4.3.1 構建原則

首先，科學性原則。評價指標系統需要體現出低碳經濟基礎上的區域產學研合作創新活動發展規律，在此過程中對低碳特點進行全面考慮。其次，系統性原則。產學研合作創新系統較為復雜，是區域創新系統中的一個子系統，在運行時需要堅持系統性原則[7-9]。最后，可比性原則。應當使評價對象間的可比性，并且確保評價指標不同方向上的可比性。

4.3.2 指標體系構建

在對產學研合作創新績效評價的過程中，指標體系在形成的過程中很難達到一定的統一，為此對評價指標進行全面構建尤為重要。應當將研究的重點放在構建科學合理的指標體系，以此把產學研合作作為投入產出的一個過程，并且在此基礎上需要對資源消耗、生態效益以及環境損害等進行綜合性分析，以此使創新投入分為財力、物力等，其中創新產出包括經濟產出、科技產出以及生態產出。

4.4 低碳視角下的區域產學研合作創新績效評價

4.4.1 數據收集

在低碳經濟前提下對我國不同地區的產學研合作創新進行了全面的績效評價，在評價指標體系構建的基礎上得到不同地區的數據，一些部分數據經過測算可得，并且在此基礎上區域產學研合作創新投入產出之間存在一點給你的時滯，在此基礎上將滯后期設置為1年。

4.4.2 績效的靜態評價的創新

在對績效靜態評價進行創新的過程中，需要使用相關軟件，其中DEA-SOLVER Pro5.0軟件的使用尤為重要，需要選擇SE-SBM模型與SBM模型，分別在不同地區創新績效實施有效評價[10-11]。 從模型選擇角度分析來看，兩種模型對不同地區投入產出的有效性保持一致，并且在此基礎上對非DEA地區評價值也保持一致。從效率值角度進行分析，數值與投入傳出效率有一定的比例關系，并且兩者呈正比關系，隨著數值的不斷升高，投入產出效率也隨之提高，在此過程中會使資源配置效果有不同程度的提高。

4.4.3 綜合評價

在對不同態勢進行分析的過程中，不同地區低碳視角的產學研合作需要采取有效的創新，主要表現在以下幾個方面：（1）在靜態評價的過程中，存在投入產出不足的情況;（2）在對動態進行評價期間，要素生產率在增長的過程中很難收到技術效率的積極影響，但是根據不同地區實際情況，導致DEA失效的主要原因是投入結構設置合理性欠缺，并且在此基礎上主體創新動力存在問題，值得進一步研究。

結語：

綜上所述，本文在理論角度進行分析，通過區域產學研合作創新特點，并且在此基礎上與低碳經濟發展進行有效的結合，同時還應深入分析區域產學研合作創新過程中涉及到的各種，以此進行了區域產學研合作創新概念模型的有效構建，并且在此基礎上分析不同要素之間的不同之處，使創新水平有一定的區別，以此加強了創新績效評價的必要性。此外，在低碳特征基礎上，構建低碳區域產學研合作創新績效評價指標體系，以此進行不同態勢的分析。

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