產學研協同創新運行體系分析

張正明

摘要：伴隨著科學技術的不斷發展，現代化的競爭儼然成為科學技術的競爭，這種競爭已經成為影響世界各國綜合國力的關鍵性因素。為了將阻礙創新的體制性障礙打破，促使我國創新發展的步驟加快，我國提出了高校、企業以及政府等組織共同建立產學研協同創新機制的要求。現階段我國產學研協同創新可以細分為不同的合作類型，針對組織模式上的差別，可以分為校企合作模式、成立研發與培訓中心合作模式、五位一體合作模式、董事會合作模式、專業建設指導委員會模式;針對合作內容的不同可以分為應用型研究和合作開發研究模式、基礎性研究模式;針對合作主體的不同，可以細分為企業主導、高校主導、政府主導的產學研協同創新研究模式。

關鍵詞：產學研;協同創新;運行體系

中圖分類號：F062 文獻標識碼：A

前言：伴隨著這我國經濟體制的不斷改革，創新驅動發展的基本戰略被提出，并在此基礎上重視產學研的系統的建立與運行。在過去很長的一段時間內，突出合作與以及產業部門與大學或者是科研機構之間的關聯是對產學研方面研究的重點，在此基礎上才是技術的創新，通過不斷地創新將大學和科研機構的先進技術向產業部門進行轉移。從現階段的實際情況來看，產學研協同創新運行機制對以往的產學研問題進行改革，不再只是產學研合作創新，更是現代科技的創新需要產學研協同創新;其次，現代化產學研協同創新并不僅僅指技術轉移方面的關系而是指產學研各方在同一創新平臺上的共同創新;最后，現代化產學研協同創新不僅僅是指大學和科研機構與產業部門的創新，要更加注重科學研究、產業發展以及人才創新方面的協同發展。針對于次，本文就產學研協同創新運行體系進行深入的分析，希望能夠助力我國產學研協同創新運行體系的進步與發展。

1、產學研協同創新的起源于現狀

1.1、產學研協同創新的起源

當教學與科研相結合最早在德國洪堡大學提出之后，各個大學就開始紛紛與產業有了結合[2]。直至1906年，產學研協同合作模式在美國被提出。我國對于產學研協同合作模式的時間與探索也有很長的時間，最早在20世紀60年代，該階段具有行業背景的高校開始與企業進行結合，形成科學研究以及人才培養合作發展模式。到了20世紀80年代，我國關于產學研的實踐與研究開始進入一個相對興盛的時期，逐漸接受和引進西方高等教育有關產學研的合作模式。到21世紀，我國政府明確提出以企業為主體的創新體系，借助具備較強研究開發能力與技術輻射能力的科研機構或者是企業，積極地結合科研院校以及高等院校的力量，成立行業工程中心與國家工程實驗室。大力提倡由科研院所以及高等院校進行結合，促進我國技術創新能力的發展。也正是由此，以往以高校為主體的產學研合作開始向著產學研協同創新的方向發展。

1.2、產學研協同創新現狀

目前，我國培育出的產學研協同創新中心不勝枚舉，吸引了大量的社會資金，并形成了一批由國家掛牌的產學研協同創新中心。這些國家級的產學研協同創新中心可以細分為面向區域發展、面向行業產業、面向文化傳承創新以及面向科學前沿的四個類型[3]。

面向區域發展的產學研協同創新中心，政府在其中占據重要地位，為社會發展以及區域經濟提供優質的服務[4]。該模式下的產學研協同創新通過推動省內外高校與當地的支出產業以及重點企業進或者是產業化基地進行結合，成為現代社會促進區域創新發展的中堅力量。

面向行業產業的產學研協同創新中心，其主體為工程技術學科，重點是改造傳統產業并培育戰略新興產業，組織科研院以及高校，與大型企業進行合作，為我國行業產業發展提供核心技術。

面向文化傳承創新的產學研協同創新中心其主體是社會科學，聯合國際學術機構、產業行業、政府部門、科研院所以及高校，保障我國文化軟實力得到不斷的提升，中華文化的國際影響力得到不斷的提升。

面向科學前沿的產學研協同創新中心的主體為自然科學，將世界一流設置為發展重點，聯合國際知名學術機構、科研院所以及高校，深入的進行本土領域的科學研究，并在該基礎上提升人才培養的能力與水平。

2、產學研協同創新的分類

2.1、基于合作主體的分類

產學研協同創新的主體主要包括高校、企業與政府[5]。按照不同的主體地位分類，產學研協同創新能夠分為以高校主導、企業主導以及政府主導的三種模式。

以政府為主導的合作模式。當下，我國市場經濟的發展，尚未形成資金方面以及信息技術方面的產學研協同創新支持力量，在這種合作模式下，政府來制定科學的科技政策并進行組織和引導，通過制定政策以及制度來引導整個產學研協同創新組織的共同發展，整個協同創新聯盟形成的穩定性通過政府的控制、協調、組織以及規劃等方式得到保障。

以企業為主導的合作模式。這種合作模式下的產學研協同創新組織通常以企業為主導建立實驗基地、技術研發中心、研究工程中心、實驗室以及研究所等實體機構，提升產學研協同創新組織的緊密性[6]。該合作模式是以企業的實際為需求上提出的，這種新實體形式的產學研協同創新組織能夠得到來自企業資金以及設備上的支持，科研院所以及高校則為產學研協同創新組織提供人力以及技術進行合作發展。

以高校為主導的合作模式。通常在大學科技園的建設中常見，其可以細分為三種模式：其一，一校一園模式，以一所實力相對雄厚的大學創辦;其二，多校一園的合作模式，通常由幾所不同實力的大學聯合創辦;其三，虛擬大學科技園模式，這是一種依托于網絡技術，突破傳統合作模式的空間、人力以及時間限制的新型大學科技園模式。

2.2、基于合作內容的分類

產學研協同創新組織按照合作內容的不同可以分為以應用型研究主導的合作模式、以基礎研究為主導的合作模式、以合作開發研究主要的合作模式[7]。

以應用型研究為主導的合作模式需要雙方達成共識，最終目標設計為科技市場化，通過建立工程技術等方式進行合作。

以技術研究為主導的合作模式需要以國家政府為基礎，根據實際需要建立相關的重點實驗室，將優勢資源集中進行基礎理論研究。

以合作開發研究為主導的合作模需要建立一個對國家經濟以及科技發展有巨大幫助的科研項目中心，引導各參與方進行高新技術的研發與合作。

3、產學研協同創新運行體系的改善策略

3.1、完善基于創新擴散的共享機制

首先，應當增加知曉階段的顯性知識共享[8]。在產學研協同創新知曉擴散階段，產學研協同創新運行體系主要表現為顯性知識共享，也可以將其稱作為明晰知識，這是一種能夠明確表達的重視。以往人們以期刊雜志、專利文獻、參考資料、口頭傳授或者是教科書的方式進行知識傳播，而顯性知識容易被人們學習，既能夠存在于字面上又能夠流傳于人們口中。產學研協同創新運行體系中，管理協作、技能知識、技術知識等方面的知識共享是顯性知識的多元化表現。在對整個知識進行共享的過程中，若將創新主體的角色賦予高等院校以及科研院校進行管理知識、技能知識以及技術知識的管理，將受體的角色賦予企業，那么就能夠實現技術技能甚至管理知識從主體向受體的轉移，受體將這些知識進行吸收與內化，就能夠真正實現產學研協同創新運行體系中顯性知識的共享。

其次，在進行產學研協同創新的過程中，還應當重視隱性知識的轉移。通常情況下，隱性知識的轉移分為兩個層次，第一個層次是在各合作主體無意識的過程中，隨著顯性知識的轉移隱性知識也實現了轉移。第二個層次中隱性知識發生明顯的變化，由于知識的粘滯性在及進行或者的過程中合作主體能夠逐漸意識到彼此的管理經驗、文化以及價值觀方面的差別，通過這種方式來轉移隱性知識。因此，要通過有效的組織以及非組織的安排來實現隱性知識的轉移。

最后，完善知識共享能力。產學研協同創新的過程中，可以從共享意愿、共享能力以及共享內容三個方向來實現隱性知識與顯性知識的融合，進而實現知識的共享。就共享內容方面，產學研協同創新的組合知識共享其實是一個顯性知識與隱性知識在進行融合的過程中被分享的過程，其中隱性知識有強的不易分享特性。由于在進行知識共享的過程中高等院校以及科研機構有著很高的顯性知識占比，會逐漸喪失隱性知識的共享意識。因此，在進行共享知識的過程中不能出現一方比例過高或過低的情況。其次，院校與企業之間有著明顯的不同認知，企業所積累的知識都是通過大量的實踐，這就造成兩者之間出現層次上的差別，因此需要注意組合知識的共享內容是高度結合隱性知識與顯性知識兩者，并且共享的過程相對較長。

3.2、完善基于核心競爭力的激勵機制

產學研協同創新的重要內容就是技術創新。在進行產學研協同創新的過程中，合作的質量直接受各個合作方的努力程度的影響[9]。就企業而言，通過有效的激勵方式能夠促使內部員工的工作積極性得到有效的提升，而對于整個產學研協同創新運行體系而言，也要通過有效的激勵機制來提升產學研協同創新的效果。

政府應當意識到政策激勵的重要性，這也是最為重要的一種外部激勵方式。政府要及時地定制各種技術創新的政策性貸款以及稅收優惠等方面的激勵措施，充分發揮產學研協同創新合作的中政府的引導作用。在一定程度上，技術知識是一種公共產品，但是專利保護制度難以保障企業霸占技術創新所帶來的經濟收益，企業的開發積極性會隨著技術知識的逐漸溢出而逐漸減弱。在這種情況下就需要政府進行補貼，甚至開放稅收等方面的優惠來激勵企業進行合作創新。在產學研協同創新中由于技術知識也會次出現溢出效應，因此要是聯盟的競爭力得到氰化，就需要政府參與合作，并在此基礎上制定各種有效的激勵機制來促進產學研協同創新的長遠發展。同時實行共享激勵的制度，促使各個合作成員之間能夠進行有效的信息交流，進而保障技術知識的利用率得以提升。

結語：在科學新發現成為內技術創新源頭的大背景下產學研協同創新運行機制被提出，這種產學研協同創新能夠充分系統現代化的技術創新與知識創新，更是將大學作為其創新中心并與企業共同成為創新主體的合作。現代化的產學研協同創新并不僅僅指簡單的項目合作，而是共建創新平臺的合作，形成了一個利益共同體，在這個過程中，政府有著重要的作用，應當將政府集成與引導的作用充分的發揮出來，形成由政府主導，企業與學校共同參與的產學研協同創新運行體系。

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