特級教師流動問題再思考

劉卓雯

摘 要：我國特級教師保有量占比少，但他們卻是整個教師隊伍中最能影響教育改革，最能代表專業(yè)發(fā)展能力的一股力量，關(guān)乎著中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)的提高和教育公平、均衡發(fā)展的大局。近年來出現(xiàn)的特級教師“東南飛”現(xiàn)象引起了社會極大的關(guān)注。本文就當(dāng)前特級教師的流動方向，針對特級教師的不合理流動進(jìn)行了原因分析并提出了優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：特級教師;流動;不合理;譽后

前言：自1978年我國正式評選第一批特級教師至今，已經(jīng)有40余年的時間。盡管特級教師在全體教師隊伍中所占比例較少，保有量僅占在職中小學(xué)教師總數(shù)的1.5‰，但因他們自身的專業(yè)性和先進(jìn)性對教育教學(xué)改革最前沿戰(zhàn)線有著巨大的影響，也對中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)的提高和教育均衡發(fā)展有著標(biāo)志性的意義。相對合理的教師流動可以激發(fā)教師隊伍的活力，特級教師的合理流動也能幫助教師隊伍的整體提質(zhì)。

近年來出現(xiàn)的特級教師“東南飛”現(xiàn)象引起了社會極大的關(guān)注。一方面部分地區(qū)培養(yǎng)特級教師成為政績工程，一味追求特級教師數(shù)量導(dǎo)致薄弱地區(qū)和學(xué)校培養(yǎng)出來的人才直接被挖走。另一方面特級教師這頂帽子也成為了學(xué)校管理崗位、社會組織領(lǐng)導(dǎo)崗位或牽頭人、政府組織的人員選擇參考，“教而優(yōu)則仕”，這頂帽子不再僅僅是一種高尚的教育情懷，也讓少部分人“帶著光環(huán)為自己謀利益”，這必然會影響到其身后一大片優(yōu)秀教師，使他們不能安心從教。這種現(xiàn)象雖然有利于流入地教師隊伍質(zhì)量的提升，但不利于流出地教師隊伍的可持續(xù)發(fā)展。

一、特級教師的流動現(xiàn)狀

研究表明特級教師在獲得榮譽之后流動，除了體現(xiàn)在地理區(qū)位上的變化，也體現(xiàn)在職位崗位的變化，具體表現(xiàn)在工作單位、職務(wù)和社會兼職等方面的變化。

在工作單位變動方面，表現(xiàn)在特級教師“譽后”因為想要更多的實現(xiàn)自我價值通過尋求更高的發(fā)展平臺而離開原來的工作單位。從研究調(diào)查樣本中所反映的情況來看，大部分特級教師在獲得榮譽之后，工作單位并沒有變化。少部分特級教師因不同原因或機會在工作單位上有所變動，以高中學(xué)段的特級教師居多。特級教師工作單位的變動方向主要有以下幾種傾向：從普通學(xué)校到重點學(xué)校調(diào)動、從縣城學(xué)校調(diào)至到地市或省城學(xué)校、從本省調(diào)到外省主要是北京、上海、廣州、深圳、杭州等地中小學(xué)。這基本上反映了特級教師“譽后”的流動現(xiàn)狀。

在職務(wù)變化方面，由于我國具有厚重的“優(yōu)而仕”文化背景，各種各樣的人才選拔方式和用人機制也提供了較多的機會和平臺，“教而優(yōu)則仕”成為很多優(yōu)秀教育者的普遍發(fā)展路徑，影響了他們的崗位選擇。在學(xué)校場域，特級教師往往走向管理崗位;在地方教育行政部門，也愿意將特級教師型的校長進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)，這也和特級教師本人的自我期待相符。特級教師在“譽后”崗位上的變化主要體現(xiàn)在：承擔(dān)了一些非教學(xué)工作的職責(zé)，如走上校級領(lǐng)導(dǎo)崗位、擔(dān)任學(xué)校中層干部如教導(dǎo)主任、教研主任、政教主任、辦公室主任、擔(dān)任縣（市）教研員，還有調(diào)任到行政機關(guān)如教育局、政府機關(guān)、社會團(tuán)體等地方任職。

在社會兼職方面，特級教師作為中小學(xué)教師的優(yōu)秀代表，作為社會和輿論場中的“成功人士”，在其所在的教師群體中，一般都具有很高的聲望。因此被推選或邀請擔(dān)任相關(guān)社會職務(wù)的機會也較多。研究發(fā)現(xiàn)大部分特級教師都有社會兼職或任職，如擔(dān)任過教育教學(xué)類專業(yè)協(xié)會（會長、理事等），部分在一些社會團(tuán)體任會長或是理事等，還有少部分特級教師當(dāng)選為所在地區(qū)的各級人大代表或政協(xié)委員。當(dāng)然，也有部分特級教師沒有任何社會兼職或是職務(wù)。

二、特級教師不合理流動影響因素分析

“特級教師”這個榮譽稱號自出現(xiàn)起就是為了體現(xiàn)其“先進(jìn)性”的，即通過個體的先進(jìn)帶動和優(yōu)化整個群體的先進(jìn)性，讓特級教師及其培養(yǎng)、選拔及評定工作成為教師隊伍發(fā)展的重要引擎。近些年，國家或地方教育行政部門在衡量地區(qū)間教育均衡發(fā)展時，已經(jīng)給教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)、相對偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以較大政策傾斜，切實保證這些地區(qū)一定比例的特級教師，目的就在于鼓勵這些優(yōu)秀教師繼續(xù)在這些地區(qū)發(fā)揮更大的價值，包括自身的工作價值以及輻射和影響的價值。但由于整體社會環(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展差異的影響，部分特級教師跨省域向發(fā)達(dá)地區(qū)集中流動，沒有最大限度地發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用，削弱了榮譽應(yīng)有的效應(yīng)。

一是區(qū)位發(fā)展差異影響特級教師向教育資源分配優(yōu)勢地區(qū)流動。經(jīng)濟發(fā)展作為背景，教育資源的差異會影響特級教師的工作及生活條件，并進(jìn)一步影響到其向更深專業(yè)化發(fā)展以及自我價值的滿足和實現(xiàn)，因此特級教師極易流向經(jīng)濟及教育發(fā)達(dá)地區(qū)。加之不同區(qū)域管理水平的差異直接造成特級教師數(shù)量及質(zhì)量的不同，在涉及工資待遇提升、專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、專業(yè)發(fā)展平臺以及經(jīng)驗交流等方面不同地區(qū)均有著極大的差異。

二是教師組織生態(tài)環(huán)境差異影響特級教師的專業(yè)化發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)擁有完善的考核評價制度和合理的激勵機制，教師隊伍結(jié)構(gòu)穩(wěn)定并形成良性循環(huán)，一定數(shù)量的特級教師可以引領(lǐng)兵幫助其教師梯隊實現(xiàn)質(zhì)性突破。因此，發(fā)達(dá)地區(qū)的特級教師處于良性的組織環(huán)境中，能很好地發(fā)揮其示范帶動作用。而部分地區(qū)特級教師處于“單打獨斗”的工作狀態(tài)，缺乏教學(xué)科研團(tuán)隊來引領(lǐng)并督促自己不斷追求卓越。

三、結(jié)論

相比于普通教師，特級教師具有更高的專業(yè)影響力，也更容易獲得社會資源，因而處于榮譽評選中的優(yōu)勢地位，并形成一種優(yōu)勢積累的良性循環(huán)態(tài)勢。特級教師“東南飛”的現(xiàn)象，除了其個體有著更高的自我價值追求以外，更需要引起注意的是部分特級教師憑借專業(yè)身份與個人利益扭曲捆綁，謀求私利成為榮譽保護(hù)傘下的陰影。本研究不對特級教師個體的選擇做價值判斷，特級教師也是完整獨立的個體，需要人性化的關(guān)懷，也需要公正的評價機制和良好的發(fā)展環(huán)境，本研究主要針對這一群體的行為變化做理性的分析。

參考文獻(xiàn)

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【基金項目】中國教育科學(xué)研究院2019年度基本科研業(yè)務(wù)費專項資金：所級個人項目《特級教師譽后流動現(xiàn)狀調(diào)查研究》（課題批準(zhǔn)號：GY12019054）