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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用研究
——基于中國(guó)城市群的經(jīng)驗(yàn)分析

2020-09-11 03:17:42
社科縱橫 2020年7期
關(guān)鍵詞:水平農(nóng)村

張 君

(桂林航天工業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 廣西 桂林541004)

一、引言

現(xiàn)行的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的根本原因[1]。新中國(guó)成立后,國(guó)家制定“一五”計(jì)劃,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。這一體系下農(nóng)村和城市成為兩個(gè)獨(dú)立的部門(mén),重工業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)主要集中在城市,農(nóng)村部門(mén)則為城市生產(chǎn)部門(mén)輸入資源[2]。由于工業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)力由城市提供,當(dāng)時(shí)的戶籍制度又切斷了農(nóng)村人口向城市的遷移,農(nóng)村勞動(dòng)力和城市勞動(dòng)力之間缺少流通,形成特有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入的不平等。1978年以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展,戶籍管理制度開(kāi)始發(fā)生松動(dòng)[3],促使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市。但是在城鄉(xiāng)二元體制下,農(nóng)民工在城市不能像城市居民一樣享受醫(yī)療和社會(huì)保障福利,這又從某種層面上抑制了農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng),導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入不平等進(jìn)一步延續(xù)。

城市化對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響具有雙重性:一方面,城市化水平的不斷提高能夠有效彌補(bǔ)現(xiàn)行戶籍制度的短板,對(duì)于縮小我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距具有重要影響[4]。通過(guò)城市化的推進(jìn),日益深入農(nóng)村的科學(xué)技術(shù)解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入增加,進(jìn)而縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距[5]。另一方面,隨著城市化的推進(jìn),政府更偏向于將資金投入到經(jīng)濟(jì)效益高的城市,在財(cái)政收入恒定的條件下,必然導(dǎo)致農(nóng)村資金投入相應(yīng)減少[6]。農(nóng)村部門(mén)由于資金匱乏,相應(yīng)的投資和基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上,將不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),進(jìn)而影響農(nóng)村家庭收入的提高,又?jǐn)U大了城鄉(xiāng)居民收入差距。

我國(guó)的加工制造業(yè)大多數(shù)分布在東部沿海城市,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)向這些東部沿海城市集聚,這是這些地區(qū)之間收入存在差距的主要原因[7]。保羅·克魯曼[8]將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的影響因素分為內(nèi)生和外生變量,內(nèi)生和外生變量共同作用形成特有的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。在以報(bào)酬遞增、不完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)的條件下,得出空間集聚是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的重要影響因素。將內(nèi)生變量和外生變量比作物理學(xué)中的向心力和離心力,這兩種力量共同影響著廠商的空間定位,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集聚,造成了地區(qū)間的收入差距。

城市化是我國(guó)目前打破二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。城市化的進(jìn)程會(huì)促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)合理分工,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因此得到進(jìn)一步的優(yōu)化[9]。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整必然會(huì)引起生產(chǎn)要素的重新配置,推動(dòng)人、資金等生產(chǎn)要素向城市聚集,提高地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平,當(dāng)然,這也導(dǎo)致了農(nóng)村地位的降低[10]?!爸行摹吘壚碚摗闭J(rèn)為:在整個(gè)經(jīng)濟(jì)地理系統(tǒng)中,城市處于支配地位,而且是核心地區(qū)。而農(nóng)村等城郊地區(qū)則不斷向城市提供資源,農(nóng)村的地位將逐步下降,走向衰敗的狀態(tài)[11]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市化進(jìn)程起著正面推動(dòng)作用,同時(shí)政府實(shí)施的干預(yù)政策,如價(jià)格控制政策、產(chǎn)業(yè)政策等都會(huì)影響城市化的進(jìn)程。其作用機(jī)理是干預(yù)政策先影響各產(chǎn)業(yè)部門(mén)份額的組成,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng),間接來(lái)影響城市化[12]。

總體來(lái)看,關(guān)于城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)收入差距的相關(guān)研究,大多數(shù)是關(guān)注城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)收入差距以及城市化與城鄉(xiāng)收入差距等兩個(gè)變量之間的關(guān)系[13]。有學(xué)者認(rèn)為,城市化水平的提高能夠降低城鄉(xiāng)收入的差距,大量的實(shí)證分析也支撐了這一觀點(diǎn)[14]。黨的十九大報(bào)告指出,“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”[15]。城市群的崛起是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的重要標(biāo)志,事實(shí)上,城市群也是通過(guò)聚集生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)的,因此,研究中國(guó)的城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的作用,有助于理解在城市群發(fā)展過(guò)程中資源和要素的整合對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,也能夠?yàn)槲覈?guó)下一步的發(fā)展提供重要參考價(jià)值。但目前為止,國(guó)內(nèi)外很少有人將此三者放入中國(guó)城市群體系中進(jìn)行研究,丁志國(guó)等[16]只研究了城市化與城鄉(xiāng)收入差距兩者之間的關(guān)系;張國(guó)強(qiáng)等[17]雖然研究了三者之間的關(guān)系,但是缺少理論模型作為支撐,研究的地域范圍也只是某一省域之內(nèi),不具代表性。本文通過(guò)中國(guó)城市群的經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化與城鄉(xiāng)居民收入差距三者之間的關(guān)系,探討中國(guó)城市群在城市化進(jìn)程中如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和解決目前城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大這一問(wèn)題,具有重要的理論和實(shí)踐意義。

二、理論模型

(一)模型基本假設(shè)

1.參考Krugman核心—邊緣模型[18]做法,假設(shè)經(jīng)濟(jì)中只存在兩個(gè)部門(mén):工業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)。同時(shí),假設(shè)兩個(gè)部門(mén)的勞動(dòng)者數(shù)量分別為L(zhǎng)u和Lr,在不存在失業(yè)的情況下,代表了城市和農(nóng)村人口。因此,城市化程度為:

2.經(jīng)濟(jì)中存在大量競(jìng)爭(zhēng)廠商,且生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)函數(shù)滿足規(guī)模收益不變的條件。本文中將城市部門(mén)看做是工業(yè)部門(mén),主要從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。農(nóng)村部門(mén)看做是農(nóng)業(yè)部門(mén),主要從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。因此設(shè)城市部門(mén)的生產(chǎn)函數(shù)為:

其中,Y、K、L分表代表總產(chǎn)出、資本投入、勞動(dòng)力投入,Ar、Au表示兩部門(mén)的生產(chǎn)技術(shù)水平。α、β分別表式城市部門(mén)和農(nóng)村部門(mén)的資本產(chǎn)出彈性和外部融資資金的產(chǎn)出彈性。且1>α>β>0。

3.假設(shè)所有的廠商都是以追求利潤(rùn)最大化為目的,在完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下,得到勞動(dòng)的實(shí)際工資收入等于邊際產(chǎn)品成本。勞動(dòng)產(chǎn)品成本長(zhǎng)期均衡時(shí),企業(yè)純利潤(rùn)為零。

4.假設(shè)只有一種最終產(chǎn)品為Q,還存在兩種中間產(chǎn)品是資本與技術(shù)型產(chǎn)品Q(chēng)u和勞動(dòng)加工型產(chǎn)品Q(chēng)r。因此,生產(chǎn)函數(shù)可以表示為:

(二)模型動(dòng)態(tài)分析

最終產(chǎn)品部門(mén)利潤(rùn)最大化需滿足:

其中,Pu和Pr分別為在城市和農(nóng)村兩部門(mén)的產(chǎn)品價(jià)格。

依據(jù)(6)式的約束條件,建立拉格朗日方程L,分別求導(dǎo),得:

而勞動(dòng)力實(shí)際工資W與產(chǎn)品出廠價(jià)格P之間關(guān)系為:

其中,au是以工業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量為度量的單位邊際成本,ar是以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量為度量的單位邊際成本。

將(9)(10)代入(8)式中,得:

聯(lián)立所有方程,得:

對(duì)(13)式進(jìn)行求偏導(dǎo),得:

從(14)、(15)、(16)式中可知,城鄉(xiāng)居民收入差距隨著城市化水平的提高而減?。划a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動(dòng)城市化。

命題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城市化水平和城鄉(xiāng)居民收入差距有促進(jìn)作用;城市化水平對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距有降低作用。

三、樣本、數(shù)據(jù)與變量選取

本文參考了方創(chuàng)琳[19]的相關(guān)研究,將23大城市群作為研究對(duì)象(見(jiàn)表1),樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(1997—2017)。

四、實(shí)證模型檢驗(yàn)

(一)指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)說(shuō)明

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)[20]。本文選取第二和第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比值作為測(cè)量指標(biāo),分別記為IS2和IS3。

城市化(UR)。選擇城市化率作為測(cè)量城市化水平的指標(biāo),這也是常用的做法,得到了廣泛的認(rèn)可[21],其中,城市化率等于城鎮(zhèn)人口和總?cè)丝诘谋戎怠?/p>

城鄉(xiāng)收入差距(IG)。許多學(xué)者把基尼系數(shù)和泰爾系數(shù)作為測(cè)量城鄉(xiāng)收入差距的指標(biāo)。考慮到本文的研究對(duì)象為城市群,地區(qū)之間人口結(jié)構(gòu)差異較大,有必要將人口考慮進(jìn)來(lái),因此選取泰爾系數(shù)作為測(cè)量城鄉(xiāng)收入差距的指標(biāo)。其計(jì)算公式為:

在(17)式中,theili,t表示的是i地區(qū)t年的泰爾系數(shù);Pi表示i地區(qū)人均總收入;Zi表示i地區(qū)人口總量;j=1表示城市,j=2表示農(nóng)村。

(二)面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

首先要對(duì)變量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)性描述(見(jiàn)表2),以確定數(shù)據(jù)是否符合研究的要求。

本文從中國(guó)城市群的整體進(jìn)行研究,同時(shí)考慮到我國(guó)的東、中、西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在顯著的差異,又分別對(duì)東部、中部和西部地區(qū)的城市群進(jìn)行研究。

全國(guó)層面23個(gè)城市群的面板回歸結(jié)果,進(jìn)一步驗(yàn)證了第二、三產(chǎn)業(yè)比例增加,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),將擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。在對(duì)城市化與城鄉(xiāng)收入差距分析中發(fā)現(xiàn),城市化水平的提高能夠縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,且發(fā)現(xiàn)城市化系數(shù)絕對(duì)值比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)要大,在對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的作用上,城市化水平提高要強(qiáng)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有助于提高城市化水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)城市化這一中間變量對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生作用。

表1中國(guó)23大城市群及其包含城市

表2變量的統(tǒng)計(jì)性描述

東部地區(qū)城市群的面板回歸結(jié)果中,東部地區(qū)城市群的城市化水平比全國(guó)層面的高,城市化水平的系數(shù)在5%的檢驗(yàn)水平顯著為正。這說(shuō)明,東部地區(qū)城市群的城市化水平對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距有降低作用,由于系數(shù)較大,作用效果大于全國(guó)城市群的平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)在檢驗(yàn)水平下顯著,且為正值。同樣表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)使Theil值增大,由于東部地區(qū)城市群系數(shù)相對(duì)全國(guó)城市群來(lái)說(shuō)較小,使其作用效果也相對(duì)較小。

中部地區(qū)城市群的面板回歸結(jié)果中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)回歸系數(shù)為顯著為正(在1%和5%的檢驗(yàn)水平上),且絕對(duì)值小于全國(guó)城市群,表明了中部地區(qū)城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)能擴(kuò)大該地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距,但影響力低于全國(guó)城市群。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)城市化中介作用能夠縮小城鄉(xiāng)差距。城市化水平的回歸系數(shù)通過(guò)了5%的檢驗(yàn)水平,為負(fù)值,系數(shù)絕對(duì)值也大于全國(guó)城市的水平。這說(shuō)明,中部地區(qū)城市群的城市化水平提高對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距有降低作用。

西部地區(qū)城市群的面板回歸結(jié)果中,西部地區(qū)城市群第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化水平相乘項(xiàng)回歸系數(shù)為負(fù)值,但其不顯著。說(shuō)明在西部地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)城市化作為中介的效應(yīng)不顯著。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)為正,且顯著。這個(gè)結(jié)果說(shuō)明,在西部地區(qū),城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距同樣有增強(qiáng)作用。城市化水平的系數(shù)顯著為負(fù),這說(shuō)明在城市化水平對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距有顯著的降低作用。西部地區(qū)城市群城市化水平相對(duì)較低,這也解釋了它對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響效果也相對(duì)較小。

五、結(jié)論與討論

在理論模型構(gòu)建的基礎(chǔ)上,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化和城鄉(xiāng)收入差距三者之間關(guān)系,并運(yùn)用中國(guó)23個(gè)城市群的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。本文得出以下結(jié)論:中國(guó)城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),推動(dòng)其城市化發(fā)展。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),將會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。這種作用機(jī)制具有反饋效應(yīng)和中介效應(yīng),這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,能夠推動(dòng)城市化進(jìn)程,通過(guò)城市化這一中介變量,能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化以及城鄉(xiāng)收入差距這三者之間影響作用,在中國(guó)東部、中部和西部地區(qū)的城市群中作用的大小不一樣。如,城市化水平對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距有降低作用,但是東部地區(qū)城市群城市化水平對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響最大,中部次之,西部最小。同時(shí),本文只選取第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究。一方面本文研究對(duì)象是中國(guó)城市群,有別于一國(guó)之內(nèi)或省域內(nèi)的研究。另一方面是第一產(chǎn)業(yè)在中國(guó)城市群中所占比例很小,且第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間存在線性關(guān)系。一部分學(xué)者認(rèn)為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占的比重提高將會(huì)縮小城鄉(xiāng)收入差距[22],本文不反對(duì)其觀點(diǎn),也不完全贊同其觀點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)通過(guò)城市化這一中間作用,確實(shí)對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距有一定作用。在理論部分,本文討論了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用機(jī)制,結(jié)果認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)直接擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入的差距,這一作用機(jī)制能夠從國(guó)外學(xué)者研究中考證[23](P162)。

本文的實(shí)證模型分析結(jié)果表明,城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距縮小的影響大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的影響。意味著我國(guó)推動(dòng)城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整是非常有必要的,是解決目前城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大問(wèn)題的重要途徑。

本文雖然同時(shí)用理論模型和實(shí)證模型來(lái)證明三者之間的關(guān)系,但城鄉(xiāng)收入差距不僅僅受城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,也受政治制度、歷史因素等多方面影響,而且這些影響因素?zé)o法用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量。此外中國(guó)城市群分布地域廣,彼此之間相差很大,期待學(xué)者能對(duì)此問(wèn)題提出更好的解決思路。

六、政策建議

第一,大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要分布在城市地區(qū),其發(fā)展能夠促進(jìn)城市吸收更多勞動(dòng)力,提高農(nóng)村勞動(dòng)力向城市遷移,在勞動(dòng)力的遷移過(guò)程中促進(jìn)非農(nóng)化,一方面能夠加快城市化進(jìn)程,另一方面制造業(yè)能夠吸收大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民收入,對(duì)解決目前城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大問(wèn)題有重要意義。

第二,全面發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)主要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,它能夠彌補(bǔ)第二產(chǎn)業(yè)在吸收勞動(dòng)力方面的不足。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,既要以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為支撐基礎(chǔ),也要鼓勵(lì)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對(duì)吸收就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的行業(yè),要給予稅收財(cái)政方面的照顧。在產(chǎn)業(yè)布局上,給予引導(dǎo),形成產(chǎn)業(yè)之間健康發(fā)展的新格局。

第三,穩(wěn)步推進(jìn)城市化進(jìn)程健康發(fā)展。在保持原有的城市化發(fā)展速度的同時(shí),進(jìn)一步有序推進(jìn)城市化發(fā)展。打破目前城鄉(xiāng)資源分配不均的局面,重點(diǎn)發(fā)展落后鄉(xiāng)鎮(zhèn),增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,改善其投資環(huán)境。發(fā)揮城市對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng),帶動(dòng)其周邊小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改變城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大的局面。

第四,統(tǒng)籌東部、中部、西部發(fā)展。始終堅(jiān)持西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,在加大對(duì)西部財(cái)政投入的同時(shí),也要積極引導(dǎo)人才和技術(shù)向西部轉(zhuǎn)移。挖掘中西部特有的產(chǎn)業(yè),并依托其特有的產(chǎn)業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。制定符合中國(guó)特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

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