淺談中職學生精準資助管理
——以重慶市育才職業教育中心為例

王 誼

(重慶市育才職業教育中心 重慶 401520)

一、規范管理制度

資助工作能否做好，在于是否有健全的管理制度指導工作，為使我校資助工作安全有序、高效進行，我校建立了《重慶市育才職業教育中心資助管理辦法》《重慶市育才職業教育中心指紋考勤獎懲辦法》《重慶市育才職業教育中心無證家庭經濟困難學生推評辦法》等相應管理制度，并根椐資助政策的變化而不斷調整，滿足資助政策的需要。

二、規范資助程序

（一）學籍管理

1.嚴檢入口關

學籍系統是資助系統的生命線，只有具備中職學籍的學生才能享受相應的資助，學籍在最初注冊時用學生身份證或戶口本進行錄入，這樣錄入的學籍存在一定身份證號和姓名的錯誤情況。為避免學生的學籍信息出現錯誤，我校于2017年秋季學期起為學生學籍注冊時，利用身份證識別儀掃描學生信息錄入系統，避免數據錯誤，采用身份證識別儀可做到人像、資料、身份證數據完全一致。

2.嚴控核查關

每個月對學生的身份證進行核查，核查學生在校情況及身份信息。如學生的信息發生變化，對數據進行更證。

（二）考勤管理

1.指紋集中采集

每學年秋季學期學籍信息注冊完成后，資助系統會自動自成在校學生信息。首先在資助系統中將在校學生信息數據導出，傳給教委資助中心相關領導生成指紋機系統數據和指紋核查系統數據；然后將指紋機數據導入指紋機，指紋核查系統數據導入中職在校學生指紋核查系統；最后學校安排專人分專業部對學生的指紋數據進行錄入。指紋錄入是關鍵，需確保每學年每個在校學生的指紋數據錄入指紋機及資助系統，為后面每月核查學生的在校情況打下基礎。

2.指紋考勤

安排專人分專業部對學生進行考勤，每月對高一高二及高三免住宿費的學生隨機抽查兩次指紋考勤。第一次考勤時間由學校隨機自定，第二次考勤時間由區教委資助中心臨時通知。考勤數據需班主任及考勤人員簽字確認。

圖2 學生資助考勤缺考記錄表

3.數據處理

將考勤數據導入指紋核查系統，導出核查Excel，與上個月報表數據進行比對，秋期入學學生原始數據源于學籍注冊數據和班主任上報數據。將未考到勤的學生名單單列出來，將缺考記錄的信息登記進去，然后到班逐個核對學生信息并簽字。將兩次未考勤學生及考勤一次核查未在的學生做異動減少處理，兩次未打考勤的學生本月將不再享受各類資助。同時核查上個月未考勤學生本月已考勤學生數據，將本類學生做異動增加處理。

（三）報表系統管理

根據考勤數據核查結果，對月報表對學生做異動減少或增加處理，形成本月報表上報教委資助中心。根據報表數據對系統里的免學費和助學金人員進行刪除和增加，確保上報報表與全國學生資助信息管理系統學生信息完全一致。

三、規范家庭經濟困難學生認定

為使我校家庭經濟困難的學生不因貧困而失學，在對家庭經濟困難學生認定時做到公開、公平、透明，真正讓家庭經濟困難的學生享受到國家資助，讓國家的惠民工程落到實處，助力學生順利完成學業。

（一）家庭經濟困難學生認定人員

1.持證家庭經濟困難學生

農村建卡貧困戶學生、城鄉最低生活保障家庭學生、特困人員供養對象、孤兒、烈士子女、涉農專業學生、680個貧困縣學生。學生提供合法有效資料直接認定為特別困難。

2.直接推選無證家庭經濟困難學生

父母雙亡，未辦孤兒證的學生，需提供父母的死亡證明；本人及父母殘疾等級為一至三級，需提供殘疾證；本人及父母有重大疾病的（癌癥、精神病、尿毒證等難以治愈的疾病），需提供縣級醫院以上的診斷證明、醫療病歷、發票等。

凡符合上述條件之一的家庭經濟困難學生，提供材料者直接認定為比較困難。可直推上報，不占班級名額。

3.其他無證家庭經濟困難學生

根據教委相關文件精神，結合我校實際情況，按一般困難進行認定。

（二）家庭經濟困難人員認定程序

1.發放教委資助政策告家長書并回收家長回執單。

2.學生或家長提出申請

學生或家長向學校提交《家庭經濟困難學生認定申請表》和相關證明材料，并提供戶口本、身份證原件和復印件。

3.班級民主初評

（1）成立班級評議小組

成立以班主任任組長，班級任課教師、學生干部和兩名學生代表為成員的評議小組。評議小組成立后，其成員名單應在本班級范圍內公示，并報資助辦備案。

（2）調查摸底

對學生進行摸底調查，組織相關人員通過現場詢問、電話、實地走訪等方式對班級學生情況進行調查摸底。

（3）對學生進行困難等級認定

根據學生提供的材料及對家庭經濟狀況的有關信息描述及前期的摸底調查，對學生的困難等級進行認定。認定等級為特別困難、比較困難、一般困難、不困難四級。認定為特別困難、比較困難、一般困難三類的學生將享受助學生資助。評議學生家庭經濟狀況時，不能讓學生當眾訴苦、互相比困。

（4）收集相關家庭經濟證明材料

按學生對家庭困難的描述情況收集相應的證明材料（如父母去世證明、殘疾證明、無房證明、診斷證明及發票等）。

（5）公示

班級評議結果應以書面張貼的方式在班級范圍內公示，并照相存檔，報資助辦備查。

4.資助辦初審

學校資助辦負責家庭經濟困難學生認定工作的組織與管理。負責審核各班、級推薦上報的家庭經濟困難學生情況，初審匯總家庭經濟困難學生名單，報請學校“學生資助工作領導小組”進行復評確認。

5.學校“學生資助工作領導小組”復評

學校“學生資助工作領導小組”對本校初審的家庭經濟困難學生名單進行復評，并按家庭經濟學生困難等級上報資助中心審核。

6.公示

復評通過的學生需在校內醒目處進行不少于3個工作日的公示，并在公示里明確學校監督舉報電話。對有爭議和疑問進行實地、電話核查。

7.助后跟蹤，動態管理

四、規范助學金發放

認定為特別困難、困難、一般困難的學生將享受助學金資助，資助金由教委通過銀行直接打到由學生本人開戶的中國銀行卡上，需學生本人持銀行卡到銀行激活后使用，杜絕了資助金冒領、亂領現象。