中建四局六公司基層黨建工作與中心工作深度融合

報送單位：中建四局第六建筑工程有限公司

主創人：徐玉發 李梨

創造人：歐聰

【摘要】2015年以來，六公司新一屆領導班子以“穩起步、提速度、當領跑”為發展目標，力爭實現“三年三步走”，大力強化黨建工作對企業發展的引領、促進作用。特別是黨的十九大以來，六公司黨委全面貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，結合全面從嚴治黨這一戰略布局，以“四強化四轉變”為抓手，聚焦企業發展，強化基層黨建工作，點燃“紅色引擎”，開創黨建工作在“掌子面”上出成效的新局面，助推發展跑出加速度。目前，六公司轉型升級穩步推進，運營質量逐步改善，歷史遺留問題加快消化，變革圖強的信心起來了，氛圍上來了，呈現出回穩向上、蓄勢復蘇的新局面，也逐步摸索出一套適用于建筑施工企業的黨建工作方法。

【關鍵詞】國企黨建;紅色引擎

中建四局第六建設有限公司（以下簡稱六公司）坐落在全國科教名城——安徽合肥，公司以承建“高、大、精、尖”項目為主，在超高層建筑領域成為業界領先，目前已承建廣州東塔（539米）、合肥恒大中心（518米）、廣州西塔（440.85米）、等8座400米以上超高層建筑，曾數次挺進中建集團“十大號碼公司”。“十二五”期間，由于未能把握好發展規模與發展質量的關系，公司在“十二五”期間出現了市場拓展后勁不足，管理問題頻發、資金運轉緩慢、團隊士氣不高等一系列問題。面對嚴峻局面，將獨特政治優勢轉化為競爭優勢，樹旗幟、聚人心、謀發展，成為六公司的道路。面對嚴峻局面，將政治優勢轉化為競爭優勢，樹旗幟、聚人心、謀發展，成為六公司必須要走的道路。

2015年以來，六公司新一屆領導班子以“穩起步、提速度、當領跑”為發展目標，力爭實現“三年三步走”，大力強化黨建工作對企業發展的引領、促進作用。特別是黨的十九大以來，六公司黨委全面貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，結合全面從嚴治黨這一戰略布局，以“四強化四轉變”為抓手，聚焦企業發展，強化基層黨建工作，點燃“紅色引擎”，開創黨建工作在“掌子面”上出成效的新局面，助推發展跑出加速度。目前，六公司轉型升級穩步推進，運營質量逐步改善，歷史遺留問題加快消化，變革圖強的信心起來了，氛圍上來了，呈現出回穩向上、蓄勢復蘇的新局面，也逐步摸索出一套適用于建筑施工企業的黨建工作方法。

一、領導班子建設：強化政績導向，實現由“被動領”向“主動導”

打好、打贏絕地求生翻身仗，工作千頭萬緒，任務十分艱巨，而各級領導班子建設則是帶頭企業向上向好發展的龍頭。為確保各級班子充分發揮“領頭雁”作用，六公司黨委著重強化兩級領導班子建設，全面激發班子的龍頭帶動作用。

（一）強化制度建設，打造學習型領導班子

建設學習型班子的目的，就是著力提高班子在復雜環境中解決實際問題的能力，更好地促進企業持續、快速、穩健發展。一是狠抓學習制度建設，建立健全了“一把手”負總責、集中研討、領導發言、參學簽到、督促檢查、學習建檔等一系列學習制度，分批次明確學習內容，按需求創新學習方式，把加強學習的軟指標轉化成提升實力的硬任務。二是學習內容密切聯系實際。貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為學習的出發點，聚焦公共建筑設計、科技重大專項、行業標準制定等重點領域，不斷強化班子成員的政治理論素養、分辨問題和解決實際問題的能力，以及企業防范風險的能力。

（二）抓實政績考核，督促履職到位

自2016年以來，六公司將《績效考核制度》覆蓋到全員及所有在建項目，打破“大鍋飯”，力推“能者得”。在此基礎上，公司全面推行全方位增比進位，建立每年工作會張榜公布所屬各單位主要經營業績的制度，開展兩級班子及班子成員綜合考評，形成“誰英雄誰好漢、賽馬場上比比看”的強大氛圍。通過建立完備系統的考核體系，班子的創業動力和履職能力大大提升，攻堅克難成效明顯。在兩級班子緊密合作，團結協作下，六公司2019年相繼斬獲南航機場項目（亞洲第二跨）、南京金融城（416米，近五年來公投最高樓）、國家級蘇州醫藥產業園等一批業務領域新、工程規模大、技術難度高項目，而這些成績取得與強化班子自身建設、提升班子內在潛力、激發班子創業動力息息相關。

二、基層組織建設：強化責任導向，實現由“機關催”向“主動做”轉變

基層是黨的執政之基、力量之源。抓牢了基層，就夯實了根基。六公司黨委積極探索黨建工作在基層落實的新路子，圍繞“落實任務、聯系群眾、應對考驗”等職能，不斷強化責任導向，全面強基固本，帶動基層黨組織由“被動落實”向“積極作為”轉變。

（一）任務清單劃出黨建工作“硬杠杠”

為切實解決基層黨組織建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，六公司黨委在深入調研的基礎上，借鑒施工管理標準化，探索建立黨建工作標準化體系，出臺《黨建工作要點》和《基層黨建考核辦法》，制作黨建工作任務清單。同時，從項目進場做好駐地建設、企業文化標識標牌制作，到項目退場做好業績圖片收集等，全過程分門別類列出了黨建工作任務要點，使黨建工作具體化。

（二）黨建月報搭建任務落地“回音壁”

為確保基層項目黨組織工作扎實推進、效果凸顯，六公司黨委實行黨建月報制度，對項目學習教育、“三會一課”、維穩排查、群團活動等組織生活落實情況進行報表匯報。還以報表和抽調檢查的方式，進行每月黨建工作情況通報評比，且與每年的“七一”和年終評比相結合，與基層支部書記年終述職兌檔相結合，實現基層黨建工作開展既有評比又有監督，基層組織建設既有形式又有實效。

三、人才隊伍建設：強化措施落實，實現由“數量缺”向“專業精”轉變

人才強企，有人才，企業才有未來。自2016年以來，六公司以建設一支數量充足、結構合理、充滿活力的專業人才隊伍為目標，以提高專業水平和創新能力為核心，不斷完善機制，建立措施，培養和造就一批高素質、專業化、復合型人才隊伍，不斷激發各類人才干事創業的積極性，實現由“數量缺”向“專業精”的轉變。

（一）深化校企合作，打造人才“蓄水池”

隨著承攬工程量大幅增加和施工領域不斷拓展，公司在裝配式建筑、EPC等重點技術領域短缺現象逐步凸顯。為解決這一難題，在注重內部培養與儲備的基礎上，六公司在人才引進上積極探索走出去、引進來新模式。一是扎實推進校企合作戰略計劃，注重從主營核心區域內挑選建設工程類高等院校進行戰略合作，以共建在校實習生實訓基地、畢業生就業基地、人才培養基地的形式，積極打造技能型人才隊伍，為專業人才儲備打下堅實基礎。二是與設計研究“強強聯手”，借助其強大技術背景與專家資源，不斷提升公司在EPC項目、建設加運營維護、體育場館、市政行業等領域的資質與實力。目前六公司已與同濟設計集團在內的10家國內知名研究院簽訂長期戰略合作協議。

（二）優化成長渠道，構建人才“立交橋式”發展通道

以往，人才成長渠道多是比較單一的“獨木橋”，多是組織推薦、上級任命。六公司創新打造“立交橋式”職業發展通道。一是全面推行關鍵崗位公開競聘。按照推薦、預審、現場考核、公司領導聯席會議討論、投票決策、任前公示“六步法則”，進行公開選人用人提拔人，人才成長渠道更加寬暢。僅2018年，就在公司范圍內公開競聘黨總支書記、副書記，分公司總工程師、項目經理、生產經理等多項職務，一大批“85后”青年才俊走上領導崗位。二是建立青年人才庫，公開透明選拔后備人才隊伍，將青年人才分為12個入庫類別，建立動態篩選機制，充實且規范后備人才隊伍建設。三是廣泛開展“導師帶徒”、“一對一拜師”活動，組織引導新人職員工與大師、學術帶頭人等專家結對，發揮榜樣作用，帶動新員工的思想認識、業務水平、自身修養快速提升。“立交橋式”人才發展渠道為提升人才干勁，營造風正氣清發展氛圍起到了強有力的推動作用，也為避免專業化人才“半路出家”、促進專業化人才堅定不移工作提供了制度基礎。

四、群團組織建設：強化整體聯動，實現由“單落實”向“眾結合”轉變

黨群共建，凝聚發展合力。作為建筑施工企業，項目點多、面廣、散，且員工來自五湖四海，人員流動性大、思想活躍。針對該情況，六公司構建以黨建帶群建、黨群互促共建的格局，引導群眾向黨組織靠攏，汲取群眾的智慧力量，凝聚推動企業發展的合力。

（一）建立黨群共建、齊爭共創的工作機制

一是積極營造好氛圍。通過在基層黨組織和黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，發揮黨組織的引領作用，黨內帶黨外、黨員帶群眾，使創先爭優成為共同追求的價值取向。二是實施黨群共建創優方案，明確目標要求和方法步驟，把爭當優秀黨員，爭創黨員示范崗、黨員紅旗責任區與爭當勞動模范、技能工匠、創新能手，爭當青年崗位能手、青年安全示范崗、爭創青年文明號等結合起來，通過組織共建、隊伍共建、陣地共建，促進黨組織創先爭優與群團組織創先爭優的緊密銜接、協調配合。

（二）搭建多元交流載體

一是面向職工設平臺，以青年創新工作室、青年論壇、職工服務站等不同類型的展示平臺，引導群眾積極向組織靠攏，聚合助推生產經營強大精神力量。二是融入中心工作創優促生產，圍繞項目工程重難點工作，充分發揮平臺價值，引導職工立足崗位創優創效，將黨建成效轉化為工程建設成果。其中以公司員工周子璐（建筑行業“大國工匠”獲得者）命名的“周子璐創新工作室”獲評為周子璐勞模創新工作室被評為廣東省女職工創新工作室示范點。

助推發展跑出加速度。黨建引領促生產，公司新簽合同額由“十二五”（2015年）期末的149.65億元增長為2019年截止目前的343億元。

助推創新力提升。國家科技進步獎1項，省部級科技進步獎16項，國家工法7項，專項授權103項，發明專利27項。其中在廣州西塔建設過程中，由公司參與研發的“超高層智能化整體頂升工作平臺及模架體系”榮獲國家技術發明二等獎，填補國內建筑業界空白，該平臺模型還被安徽創新館永久收藏;在深圳京基100大廈，公司將業內稱為“糯米團子”的C120超高性能混凝土成功泵送至417米，破解了世界性難題，在超高層建筑施工、超高性能混凝土的技術以及超高層的模架體系等諸多領域達世界先進水平。

助推企業品牌提升。九奪“魯班獎”、七獲“國優獎”，共榮獲100余項省部級優質工程獎，連續九年進入“中國建筑十強”明星企業行列，獲評國家高新技術企業，獲評全國AAA級誠信企業，兩獲“中國工程建設誠信典型企業”。

作為中建四局重要成員單位，中國四局六公司黨委自成立以來，始終在探索如何更好發揮黨建引領作用，助力企業生產經營。在新形勢下，如何落實好“精城善建，精彩四海”（中建四局新近提出的企業文化理念）建設新要求，在打造高質量黨建工作體系的過程中，更好地將黨建活力轉化為發展活力，將黨建優勢轉化為發展優勢？問題的關鍵還在于黨建工作能否更好地創造價值。黨建工作應該從黨的要求、企業的發展、群眾的期盼出發，凝心聚力，創造價值，在價值創造中引航企業高品質發展。

黨建工作的價值創造要體現在加強黨的領導上。國有企業是具有鮮明政治屬性的市場主體，黨建工作在國有企業中必然占有重要地位;黨建工作的價值創造要體現在促進企業改革發展上。改革發展是企業發展的永恒主題，黨組織只有聚焦這個主題，才能充分發揮應有作用，黨建工作才能在不斷的價值創造中煥發持久的生命力;黨建工作的價值創造要體現在充分激發員工奮斗熱情上。黨建工作要堅持走群眾路線，堅持以人為本。既要切實維護廣大員工的物質利益，讓大家生活得更加幸福、更有尊嚴，也要切實關注廣大員工的個人發展，充分實現員工的個人價值。