長三角旅游一體化的發(fā)展歷程及路徑探索*

郭 強(qiáng) 尹壽兵 GUO Qiang, YIN Shoubing

0 引言

旅游一體化是區(qū)域一體化的重要組成部分，是區(qū)域旅游合作發(fā)展的高級(jí)階段[1],[2]1311。旅游一體化是指區(qū)域內(nèi)不同國家或地區(qū)通過平等協(xié)商彼此間達(dá)成旅游聯(lián)盟，逐步消除行政壁壘和旅游各要素流通障礙，建立一個(gè)統(tǒng)一的旅游大市場和無障礙旅游區(qū)[3]。旅游一體化的內(nèi)容包括：旅游規(guī)劃一體化、旅游產(chǎn)品一體化、旅游市場一體化、旅游政策一體化、旅游品牌一體化和旅游信息一體化等。國內(nèi)外各區(qū)域之間旅游合作進(jìn)程的加快，推動(dòng)了旅游一體化的理論研究和實(shí)踐發(fā)展，如引進(jìn)社會(huì)分工、相互依賴、生態(tài)位、價(jià)值鏈、核心—外圍、博弈等地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)等科學(xué)理論來解釋和探討旅游一體化的發(fā)展。在實(shí)踐方面，國內(nèi)外形成了多個(gè)旅游一體化區(qū)域，包括跨國界的歐盟旅游一體化、中國—東盟旅游一體化以及國內(nèi)的長三角、珠三角和京津冀等區(qū)域旅游一體化[4-6]。

長三角旅游一體化是伴隨著長三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展起來的，在實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上，其理論研究不斷深化。筆者以“長三角旅游一體化”為主題、2019年為檢索截止時(shí)間，對(duì)中國知識(shí)資源總庫中的“中國期刊全文數(shù)據(jù)庫”收錄的所有相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，共得到171篇文獻(xiàn)。其中，期刊論文132篇、博士論文9篇、碩士論文30篇。自2003年起，國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注長三角旅游一體化，經(jīng)過多年的發(fā)展形成了較為豐富的研究成果（見圖1）。進(jìn)一步梳理長三角一體化發(fā)展的形成過程發(fā)現(xiàn)，長三角旅游一體化研究是在長三角區(qū)域一體化整體發(fā)展影響下逐步深化的。長三角一體化經(jīng)歷了萌芽階段、早期摸索階段、核心引領(lǐng)階段、區(qū)域合作快速和高質(zhì)量發(fā)展階段[7-9]。每個(gè)階段隨著長三角一體化示范區(qū)地域范圍的擴(kuò)容，在國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，長三角各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)一步加深，江浙滬皖三省一市的政府部門在政策制定方面更加聚焦、在中長期規(guī)劃方面謀劃更加深遠(yuǎn)，長三角旅游合作也表現(xiàn)出明顯的階段特征。長三角三省一市地域毗鄰、人緣相親、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，一直被認(rèn)為是全國區(qū)域合作的典范，而旅游以其極大的融合性和帶動(dòng)性，在區(qū)域一體化發(fā)展過程中所起的作用越來越重要。在此背景下，亟需深化長三角旅游一體化理論研究，以加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)。本文通過梳理長三角旅游一體化發(fā)展進(jìn)程，并分析一體化發(fā)展的基礎(chǔ)條件，深入探索長三角旅游一體化發(fā)展的方式和機(jī)制，以期為其他區(qū)域旅游一體化發(fā)展提出建議。

圖1 長三角旅游一體化研究文獻(xiàn)數(shù)量分布圖Fig.1 Trends on the number of literatures on tourism integration research in the Yangtze River Delta

1 長三角旅游一體化發(fā)展歷程

區(qū)域旅游一體化是在政府和市場雙重引導(dǎo)下進(jìn)行的。一方面，長三角各省市政府不斷探索區(qū)域旅游合作新方式；另一方面，區(qū)域旅游市場需求持續(xù)深化長三角旅游一體化。因此，本文立足長三角地區(qū)的政策宏觀背景和旅游行業(yè)中的標(biāo)志性事件，將長三角旅游一體化發(fā)展過程劃分為4個(gè)階段（見圖2）。

圖2 長三角旅游一體化發(fā)展階段Fig.2 Development stages of the Yangtze River Delta tourism integration

1.1 萌芽階段

萌芽階段為1978年至1992年。1982年，以促進(jìn)區(qū)域工農(nóng)業(yè)、交通物流等合作為核心的上海（長江三角洲）經(jīng)濟(jì)區(qū)成立，奠定了長三角區(qū)域合作的基礎(chǔ)。同時(shí)，1978年至20世紀(jì)90年代之前，受制于整個(gè)國內(nèi)旅游市場尚未打開，長三角旅游活動(dòng)及合作主要由旅游企業(yè)和民間組織自發(fā)獨(dú)立推進(jìn)，表現(xiàn)為彼此間旅游線路的編排和縱向配套合作，如旅行社推出的華東地區(qū)旅游線路合作。此階段，長三角地區(qū)的旅游合作在空間上表現(xiàn)為江浙滬兩省一市主要旅游城市和重要旅游景點(diǎn)之間的點(diǎn)—線串聯(lián)，旅游要素呈現(xiàn)約束性流動(dòng)。

1.2 初始發(fā)展階段

初始發(fā)展階段為1992年至2003年。1992年，為推動(dòng)和加強(qiáng)長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作，促進(jìn)長江三角洲地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，江浙滬三地政府建立了長江三角洲15個(gè)城市（上海、無錫、寧波、舟山、蘇州、揚(yáng)州、杭州、紹興、南京、南通、泰州、常州、湖州、嘉興、鎮(zhèn)江）協(xié)作部門主任聯(lián)席會(huì)議制度。同年，在三地政府推動(dòng)下舉辦了江浙滬旅游年，推出“同游江浙滬，陽光新感受”“同游江浙滬，共走紅色路”“同游江浙滬，休閑好去處”等主題營銷旅游活動(dòng)。1997年，長江三角洲15個(gè)城市協(xié)作部門主任聯(lián)席會(huì)議制度升級(jí)為長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)。第1次會(huì)議和第3次會(huì)議對(duì)長三角區(qū)域旅游合作進(jìn)行了專題研討。此階段，長三角地區(qū)的旅游合作有了江浙滬兩省一市政府部門支持，區(qū)域內(nèi)更多的旅游城市和重點(diǎn)景區(qū)參與進(jìn)來，區(qū)域旅游合作收到了良好的效果。

1.3 快速發(fā)展階段

快速發(fā)展階段為2003年至2015年。2003年，全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件“非典”給旅游業(yè)造成了重創(chuàng)，國際和國內(nèi)旅游收入大幅下降。為緩解旅游行業(yè)危機(jī)，極具市場敏銳性的長三角旅游企業(yè)通過相互合作，組建了各類旅行社聯(lián)合體，為長三角地區(qū)的旅游合作迎來了新的“轉(zhuǎn)機(jī)”[10]。同年，長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)15個(gè)會(huì)員城市和安徽省黃山市，在浙江省杭州市舉辦了第一屆“長江三角洲旅游城市高峰論壇（15+1）”，成為長三角旅游一體化發(fā)展的標(biāo)志性事件。安徽省域內(nèi)的城市首次加入長三角旅游合作大家庭，開啟了長三角旅游一體化的快速發(fā)展階段。至2015年，長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)過3次擴(kuò)容，已包含江浙兩省的全部城市，并吸收安徽省的5個(gè)城市，會(huì)員城市達(dá)到30個(gè)，區(qū)域內(nèi)的各生產(chǎn)要素流通更加快速和便捷，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展為區(qū)域旅游合作發(fā)展提供了優(yōu)勢條件。跨區(qū)域的游客流動(dòng)量逐漸加大，江浙滬皖三省一市的旅游部門和旅游企業(yè)共同推出沿江（長江）、環(huán)湖（太湖）、沿海（東海）、沿河（大運(yùn)河）、沿線（高速公路、鐵路）等十大長三角旅游精品線路，同時(shí)長三角省市間旅游發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制逐步發(fā)展、完善。同時(shí)，為深化長三角旅游合作，加快區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，2011年，長三角地區(qū)旅游合作聯(lián)席會(huì)議成立。長三角旅游合作由城市間的合作上升為省級(jí)層面的合作。2011年至2015年，長三角地區(qū)旅游合作聯(lián)席會(huì)議先后簽署《蘇浙皖滬旅游一體化合作框架協(xié)議》《共同推進(jìn)長三角休閑度假旅游發(fā)展合作協(xié)議》和《長三角旅游發(fā)展合作蘇州共識(shí)》等文件，長三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展更加顯著。此階段，長三角旅游合作區(qū)域逐步擴(kuò)大，旅游一體化得到快速發(fā)展，區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)基本形成。

1.4 高質(zhì)量發(fā)展階段

高質(zhì)量發(fā)展階段為2015年至今。2015—2017年，長三角地區(qū)旅游合作第5次、第6次、第7次聯(lián)席會(huì)議分別在蘇州市、杭州市和黃山市召開，江浙滬皖三省一市政府聯(lián)合簽署了《長三角旅游發(fā)展合作蘇州共識(shí)》 《2016長三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展杭州方案》和《推進(jìn)長三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展2018年行動(dòng)計(jì)劃》等文件，提出共同開拓長三角入境旅游市場、發(fā)現(xiàn)和解決區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展不平衡問題、力爭把長三角建設(shè)成為具有世界競爭力和影響力的旅游目的地。2018年，由長三角三省一市的旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家及重點(diǎn)旅游企業(yè)代表參與的首屆長三角三省一市旅游協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議召開，提出切實(shí)推進(jìn)長三角旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)目標(biāo)。至2019年，長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)再經(jīng)過2次擴(kuò)容，將安徽省全域融入長三角。至此，江浙滬皖三省一市41個(gè)地級(jí)以上城市全部加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，長三角一體化發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，大力推動(dòng)長三角文旅融合發(fā)展。同時(shí)，江浙滬皖文化和旅游部門合作建立長三角文化和旅游聯(lián)盟，聯(lián)合制定《2020年長三角文化和旅游聯(lián)盟重點(diǎn)工作計(jì)劃》，并簽署《長三角三省一市文化和旅游部門文旅戰(zhàn)略協(xié)議》，旨在共同推動(dòng)長三角文化和旅游深度合作。此階段，在長三角一體化國家戰(zhàn)略的影響下，區(qū)域旅游一體化向著更高質(zhì)量方向發(fā)展，主要表現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)旅游要素的全面流動(dòng)、文旅資源的合作開發(fā)、區(qū)域旅游聯(lián)票的發(fā)行等。旅游業(yè)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)與文化、交通、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的融合程度逐漸加深，區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系更加緊密。

2 長三角旅游一體化發(fā)展基礎(chǔ)

旅游資源、客源市場、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域交通是區(qū)域旅游一體化發(fā)展的基礎(chǔ)因素[11]。據(jù)此，本文對(duì)長三角旅游一體化的發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)分析。

2.1 旅游資源

區(qū)域間旅游合作的基礎(chǔ)在于整個(gè)大區(qū)域資源的豐富程度和區(qū)域間資源的互補(bǔ)程度。從區(qū)域旅游資源的豐富度來看，長三角地區(qū)的上海、江蘇、浙江和安徽三省一市旅游資源數(shù)量大、質(zhì)量高。擁有國家AAAAA級(jí)景區(qū)56家、世界遺產(chǎn)7處、國家級(jí)歷史文化名城29個(gè)、中國傳統(tǒng)古村落1074個(gè)、國家一級(jí)博物館10個(gè)、中國優(yōu)秀旅游城市66個(gè)、國家森林公園101處、國家全域旅游示范區(qū)10個(gè)等。長三角主要品牌旅游資源數(shù)量在全國均占有較大的比重（見表1）。從區(qū)域間旅游資源的互補(bǔ)性來看，長三角三省一市旅游圈內(nèi)，上海作為國際化的大都市，主導(dǎo)都市旅游產(chǎn)品的開發(fā)；江蘇主推園林文化和歷史人文；浙江以精品鄉(xiāng)村旅游和山水度假為主；安徽以山水觀光和徽文化體驗(yàn)見長。三省一市各有側(cè)重，旅游資源和產(chǎn)品的互補(bǔ)性較強(qiáng)，為長三角旅游一體化發(fā)展提供了資源條件。

2.2 區(qū)域交通

交通基礎(chǔ)條件正成為影響我國區(qū)域旅游一體化的關(guān)鍵性因素[2]1319。長三角旅游一體化發(fā)展過程中，區(qū)域交通條件逐步改善（見表2）。隨著長三角地區(qū)多條高速鐵路和高速公路的開通運(yùn)營，區(qū)域內(nèi)的所有地級(jí)以上城市均已達(dá)到基本連通。長三角地區(qū)各城市均處于4小時(shí)交通圈內(nèi)，上海、南京、杭州、合肥等中心城市基本實(shí)現(xiàn)2小時(shí)通勤條件，區(qū)域內(nèi)的交通聯(lián)系更加便利和順暢。同時(shí)，高速、高鐵以及長三角地區(qū)的龐大機(jī)場群，有效吸引著更遠(yuǎn)距離的國內(nèi)和國際游客。區(qū)域旅游交通網(wǎng)絡(luò)的基本形成，大大增強(qiáng)了區(qū)域的可進(jìn)入性，壓縮了游客的時(shí)空距離，有效串聯(lián)了“名城、名園、名湖、名江、名山”的世界級(jí)黃金旅游線。高鐵、航空與汽車、地鐵、游船等多樣化的交通方式相結(jié)合，快旅慢游、無縫銜接的區(qū)域交通極大促進(jìn)著區(qū)域內(nèi)外旅游要素的流動(dòng)，并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感。此外，長三角地區(qū)的交通還在繼續(xù)完善，2020年4月，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部印發(fā)的《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》指出，到2025年，長三角地區(qū)三省一市總體形成一體化交通網(wǎng)絡(luò)。基本建成“軌道上的長三角”，鐵路密度達(dá)到507km/萬km2；省際公路通達(dá)能力進(jìn)一步提升，高速公路密度達(dá)到500km/萬km2；世界級(jí)機(jī)場群和港口群的全球競爭能力顯著增強(qiáng)。

2.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，居民的消費(fèi)水平也相應(yīng)地越高。長三角地區(qū)集中了超一線城市上海，杭州、蘇州、南京和寧波4個(gè)新一線城市，無錫、合肥等10個(gè)二線城市，以及湖州、鹽城、蕪湖等15個(gè)三線城市。區(qū)域內(nèi)的大中型城市較多，城市發(fā)展基礎(chǔ)及趨勢較好，城市群綜合實(shí)力排名全國第一。長三角城鎮(zhèn)居民以及蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民旅游消費(fèi)需求較大，促進(jìn)著區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[12]。同時(shí)，長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分合理，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示：近10年，長三角三省一市的地區(qū)生產(chǎn)總值逐年增長，GDP總和占全國GDP的比重常年穩(wěn)定在23.2%—24.2%；同時(shí)，居民人均可支配收入同步增長（見表3）。長三角發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)極大地推動(dòng)了區(qū)域旅游發(fā)展。一方面，發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為區(qū)域內(nèi)多個(gè)重大旅游項(xiàng)目和旅游配套設(shè)施提供了資金保障，如上海迪士尼樂園、常州恐龍園、蕪湖方特、莫干山民宿等旅游項(xiàng)目建設(shè)；另一方面，居民人均可支配收入的不斷增長為居民出游創(chuàng)造了條件，旅游已成為居民生活中必不可少的活動(dòng)之一。

表1 長三角三省一市主要旅游資源分布統(tǒng)計(jì)表（單位：個(gè)）Tab.1 Statistical table ofmain tourism resources distribution in three provinces and one city in the Yangtze River Delta

表2 長三角地區(qū)主要交通基礎(chǔ)設(shè)施一覽表Tab.2 List ofmajor transportation infrastructure in the Yangtze River Delta

2.4 客源市場

區(qū)域旅游一體化市場基礎(chǔ)包括區(qū)域間互為市場和區(qū)域聯(lián)合共拓市場兩個(gè)方面。長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源豐富、人口稠密、交通發(fā)達(dá)，為建立完善的區(qū)域內(nèi)外旅游市場提供了保障。從2003年16個(gè)城市簽署《長江三角洲旅游城市合作宣言》，到2011年江浙滬皖三省一市旅游部門共同簽署《蘇浙皖滬旅游一體化合作框架協(xié)議》，再到2018年三省一市達(dá)成《長三角地區(qū)高品質(zhì)世界著名旅游目的地戰(zhàn)略合作協(xié)議》，長三角旅游市場由區(qū)域內(nèi)互為市場、互為腹地、互送客源，逐漸演化發(fā)展為長三角統(tǒng)一的市場品牌、跨區(qū)域的游線設(shè)計(jì)、長三角整體旅游目的地的建設(shè)。長三角生態(tài)旅游高峰發(fā)展論壇發(fā)布的《長三角生態(tài)旅游發(fā)展報(bào)告》顯示，2017年長三角居民一年在區(qū)域內(nèi)旅游頻次平均達(dá)6次，三省一市旅游總收入為3.16萬億元人民幣，占全國旅游總收入的58.50%。其中，旅游外匯收入為221.61億美元，占全國旅游外匯收入的17.96%，接待入境游客3033.91萬人次，占全國21.75%。良好的旅游市場環(huán)境成為長三角旅游一體化快速、高質(zhì)量發(fā)展必不可少的因素。

3 長三角旅游一體化發(fā)展路徑探討

3.1 互利共生

互利共生簡稱共生，表現(xiàn)為共生單元之間在一定的共生環(huán)境中按某種共生模式形成的關(guān)系。長三角三省一市地域相近、血緣相親、文化相通，自古以來區(qū)域間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和人文交流頻繁，人們共同創(chuàng)造了品類豐富的江南文化。近30年來，在長三角經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)下，國家及地方制定了多項(xiàng)區(qū)域合作政策，長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和交通設(shè)施發(fā)展迅速，加快了區(qū)域旅游合作的步伐。此外，長三角地區(qū)旅游資源不僅總量豐富，而且三省一市各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。這些因素成為長三角旅游一體化發(fā)展中優(yōu)越的共生環(huán)境條件，且這種共生環(huán)境還在不斷優(yōu)化中。

同時(shí)，可持續(xù)的共生關(guān)系強(qiáng)調(diào)互惠共生的發(fā)展方式，在長三角旅游一體化發(fā)展過程中，表現(xiàn)出的利益均衡分配和互惠共贏，是區(qū)域旅游合作多主體共生的基本行為模式，也是長三角旅游一體化長期互利合作所追尋的目標(biāo)。長三角地區(qū)的政府部門、社會(huì)組織以及個(gè)人高度重視區(qū)域旅游發(fā)展，把長三角旅游一體化作為發(fā)展省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的助推器。比如，安徽省需要江浙滬的旅游項(xiàng)目投資；上海將江浙皖視為城市后花園、假日休閑首選地。此外，江浙滬皖各省市積極推動(dòng)跨省域旅游活動(dòng)，聯(lián)合推出長三角經(jīng)典旅游線路。三省一市4個(gè)主要共生單元中在共同利益的推動(dòng)下，促進(jìn)著包括政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、游客和居民等區(qū)域內(nèi)各共生主體的互惠發(fā)展。

表3 近10年長三角三省一市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表Tab.3 Statistical table ofmain economic indicators of three provinces and one city in the Yangtze River Delta in the past decade

3.2 價(jià)值共創(chuàng)

價(jià)值共創(chuàng)來源于各相關(guān)主體的持續(xù)互動(dòng)。旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)主體包括政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等組織以及游客和居民等個(gè)人，制度保障、信息透明、文化契合、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)攝入是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值共創(chuàng)的驅(qū)動(dòng)因素和前提條件。旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值共創(chuàng)的行為過程包括價(jià)值主張?zhí)岢觥⒐矂?chuàng)環(huán)境營造、社會(huì)成員嵌入、社會(huì)價(jià)值共創(chuàng)和社會(huì)影響輸出等方面[13]。長三角地區(qū)擁有天然和正在優(yōu)化的旅游共創(chuàng)環(huán)境，江浙滬皖三省一市的政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)等積極推動(dòng)建立長三角無障礙旅游區(qū)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)長三角旅游一體化的發(fā)展目標(biāo)。從合作共創(chuàng)的角度，長三角地區(qū)的政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、游客和居民等主體，積極發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，在合作互動(dòng)中共同創(chuàng)造了長三角旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

長三角地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。近年來三省一市政府部門聯(lián)合出臺(tái)多項(xiàng)旅游相關(guān)政策，在制定本省市旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，均將整個(gè)長三角地區(qū)的市場環(huán)境和相關(guān)旅游要素考慮在內(nèi)，為長三角旅游一體化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。長三角旅游行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮第三方組織作用，包括發(fā)起行業(yè)論壇、探討旅游發(fā)展趨勢等，為政府部門和游客提供建議。長三角地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，吸引了包括文化、房地產(chǎn)、汽車制造、廣告?zhèn)髅胶同F(xiàn)代農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域的參與，通過企業(yè)轉(zhuǎn)型和跨領(lǐng)域合作，他們積極關(guān)注政府和旅游行業(yè)的政策措施和行業(yè)動(dòng)態(tài)，紛紛參與長三角旅游項(xiàng)目投資，創(chuàng)造了一批新的旅游資源，不斷完善長三角地區(qū)的旅游服務(wù)體系。旅行社根據(jù)區(qū)域內(nèi)旅游資源和服務(wù)設(shè)施的水平和完善程度，積極推出串聯(lián)長三角的精品旅游線路，以整體統(tǒng)一的長三角旅游目的地品牌推向海內(nèi)外市場。

3.3 全民共享

以共享理念引導(dǎo)的區(qū)域旅游合作具有強(qiáng)大的民生功能，是一種可持續(xù)的發(fā)展方式。全民共享主要體現(xiàn)在各共創(chuàng)主體通過合作互動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)。旅游共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮，是建立在各社會(huì)主體均能獲得切實(shí)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上。在旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下，全社會(huì)經(jīng)濟(jì)收入得到普遍提升，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多，旅游服務(wù)設(shè)施和旅游市場環(huán)境持續(xù)改善，區(qū)域內(nèi)的每個(gè)組織和個(gè)體相應(yīng)的利益獲得滿足，旅游業(yè)發(fā)展獲得全社會(huì)的支持。這樣，在共享經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)效果下，循環(huán)式地促進(jìn)著區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

旅游共享經(jīng)濟(jì)包括旅游資源共享、旅游設(shè)施共享、旅游知識(shí)共享、旅游體驗(yàn)共享和旅游品牌共享等。長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通、通信、食宿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施投資量大，更新?lián)Q代快，為區(qū)域旅游一體化發(fā)展提供了設(shè)施保障。江浙滬皖三省一市的旅游資源豐富，廣大游客共同享受著區(qū)域內(nèi)豐富旅游資源帶來的良好旅游體驗(yàn)，促進(jìn)了長三角區(qū)域內(nèi)游客的跨省市流動(dòng)；同時(shí)，三省一市旅游資源各有側(cè)重，在整個(gè)區(qū)域內(nèi)旅游資源互為補(bǔ)充，對(duì)外共同構(gòu)成了長三角旅游目的地，形成了統(tǒng)一的旅游品牌。長三角地區(qū)旅游一體化實(shí)踐發(fā)展迅速，政府、社團(tuán)、企業(yè)、游客和居民共同關(guān)注著區(qū)域旅游發(fā)展。他們通過正式的政策文件、規(guī)劃方案、媒體營銷和非正式的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、口碑宣傳，形成長三角旅游一體化發(fā)展的知識(shí)庫，不僅在長三角區(qū)域內(nèi)發(fā)揮著作用，還對(duì)其他的區(qū)域旅游一體化產(chǎn)生著知識(shí)溢出效應(yīng)。

4 結(jié)語

長三角地區(qū)政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源豐富、交通便利、市場廣闊，為區(qū)域旅游合作創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。經(jīng)過近40年的發(fā)展，長三角旅游一體化從萌芽階段經(jīng)由初始發(fā)展和快速發(fā)展階段過渡到高質(zhì)量發(fā)展階段，區(qū)域旅游由點(diǎn)到線，最后生成網(wǎng)絡(luò)化形態(tài)。在長三角旅游一體化發(fā)展實(shí)踐推動(dòng)下，形成了互利共生、價(jià)值共創(chuàng)、全民共享的區(qū)域旅游一體化發(fā)展路徑。

旅游活動(dòng)加速了區(qū)域內(nèi)人流、物流、信息流、項(xiàng)目流和資金流。因此，長三角旅游一體化發(fā)展既是長三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要組成部分，又是長三角區(qū)域一體化發(fā)展的先導(dǎo)者、促進(jìn)者和分享者[14]。旅游一體化是一種發(fā)展過程，也是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在長三角旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)下，必將進(jìn)入一體化發(fā)展的成熟階段，各項(xiàng)旅游要素也將重新組合。因此，必須用一種發(fā)展的眼光來看待。長三角作為我國經(jīng)濟(jì)最活躍、人口最密集、一體化發(fā)展提出最早的的區(qū)域，其旅游一體化發(fā)展過程和路徑可以為其他區(qū)域旅游一體化發(fā)展提供參考。