孫娟教授談警察公關必要性及價值

前一段時間中央人民廣播電視臺在我們學校有一個人物采訪，學校推薦我去講，我便介紹了一下有關警察公關的情況。1987年開始，我便提倡開設公關課程，但這個過程并不順利，直到后來我在全國大會上有一個專題發言，在會上我講述了開展警察公關的必要性以及價值，引起了各界人士的重視，最后是在1991年開設了公共關系課程。后來在推進過程中，也就是2000年后，聚焦三大塊，通過平臺的搭建促進警察公關關系的發展，全國68%的省份都建有警察公共關系科、公關處，這是2014年的數字，經過6年的發展數字肯定會有變化。而且這些警察公共關系科、公關處都是由下而上、自發成立。警察公關國際論壇交流有三大重點：一是面對國內，2000年開始搭建論壇，是希望通過這個平臺讓中國警察知道世界范圍內警察都在怎么做，讓大家同臺交流；2002年，第一屆警察公關國際論壇舉行，三屆之后轉到公共關系案例交流，以案例評選為機制，分析交流各地警察部門公共關系是怎么做的，在其中折射出理論并分析利弊；二是面向國際，通過舉辦中外警察公共關系論壇，了解各個國家警察公關的動態；三是面對教學，公安系統的公關教學在2016年開始將公共關系作為公關專業的必修課，這是我們多年努力的結果，得到了大家的認可。2012年開始，我們每年都會在公關教學的老師中，舉行十佳教官評選的活動，老師們互相交流經驗，共同進步，為教學服務。

2017年開始進入戰略轉折，也就是少年警校建設的提出，這個轉折點的背景是無論國際還是國內，大家開始因為危機公關重視公關，公安系統隨著新媒體的發展，負面事件的曝光率隨之增加，沖突、矛盾加劇，最好的辦法是用公共關系來完善大家的理論、方法，提高警察危機處理的組織能力建設，主動出擊，主動解決問題，主動作為，增強大家的信任，重建良好的警民關系。少年警校是我們主動出擊的第一選擇，對建立少年警校來說，第一是社會需求，孩子的成長一直是社會關注的焦點，兒童、青少年對安全的認知是欠缺的；其次對于公安機關來說，安全教育是我們應該履行的義務，通過少年警校這個陣地來和社會各界建立社會溝通、社會合作、社會聯系。2019年，在杭州召開了面對全國的中國公民警校、少年警校發展論壇，警察協會的副主席到會并給予了很高的評價。戰略轉折是大勢所趨，全面推進警察公關關系、提高危機公關的處理能力的同時，也要主動搭建各個地區的少年警校的建設。

與《公關世界》雜志社的合作方面，因為在騰沖的時候便有一些碰撞和想法，之后也在逐步落實，目前的問題是如何提升組織架構的影響力，一方面是和學會的聯合，陳先紅會長是全國唯一的公共關系學會的會長，她也非常認同警察公關的工作，是愿意合作的；另一方面是協會方面，可以通過中國公關協會來搭建平臺。在《公關世界》雜志里開設警察公關欄目，是一次非常好的警民溝通的機會，關于該欄目的定位，第一是學習園地，通過雜志可以學到新的知識、理論；第二是交流園地，企業之間、警民之間、中外之間，都可以借助該平臺交流，也可以建立合作關系。第三是引領園地，在戰略、戰術方面具有先進性、前瞻性，做行業的領頭羊，服務于社會發展的需要。欄目的開設重要的是項目的帶動，目前正在策劃警察公共關系策劃大賽，希望通過這個大賽來帶動欄目的開設，為欄目提供稿源、想法。這是我目前的想法和計劃，有關問題我們可以再深入探討。

（本文為中國人民公安大學教授孫娟到訪《公關世界》雜志社交流座談會上的發言）