孫娟教授談警察公關(guān)必要性及價值

前一段時間中央人民廣播電視臺在我們學(xué)校有一個人物采訪，學(xué)校推薦我去講，我便介紹了一下有關(guān)警察公關(guān)的情況。1987年開始，我便提倡開設(shè)公關(guān)課程，但這個過程并不順利，直到后來我在全國大會上有一個專題發(fā)言，在會上我講述了開展警察公關(guān)的必要性以及價值，引起了各界人士的重視，最后是在1991年開設(shè)了公共關(guān)系課程。后來在推進過程中，也就是2000年后，聚焦三大塊，通過平臺的搭建促進警察公關(guān)關(guān)系的發(fā)展，全國68%的省份都建有警察公共關(guān)系科、公關(guān)處，這是2014年的數(shù)字，經(jīng)過6年的發(fā)展數(shù)字肯定會有變化。而且這些警察公共關(guān)系科、公關(guān)處都是由下而上、自發(fā)成立。警察公關(guān)國際論壇交流有三大重點：一是面對國內(nèi)，2000年開始搭建論壇，是希望通過這個平臺讓中國警察知道世界范圍內(nèi)警察都在怎么做，讓大家同臺交流；2002年，第一屆警察公關(guān)國際論壇舉行，三屆之后轉(zhuǎn)到公共關(guān)系案例交流，以案例評選為機制，分析交流各地警察部門公共關(guān)系是怎么做的，在其中折射出理論并分析利弊；二是面向國際，通過舉辦中外警察公共關(guān)系論壇，了解各個國家警察公關(guān)的動態(tài)；三是面對教學(xué)，公安系統(tǒng)的公關(guān)教學(xué)在2016年開始將公共關(guān)系作為公關(guān)專業(yè)的必修課，這是我們多年努力的結(jié)果，得到了大家的認可。2012年開始，我們每年都會在公關(guān)教學(xué)的老師中，舉行十佳教官評選的活動，老師們互相交流經(jīng)驗，共同進步，為教學(xué)服務(wù)。

2017年開始進入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，也就是少年警校建設(shè)的提出，這個轉(zhuǎn)折點的背景是無論國際還是國內(nèi)，大家開始因為危機公關(guān)重視公關(guān)，公安系統(tǒng)隨著新媒體的發(fā)展，負面事件的曝光率隨之增加，沖突、矛盾加劇，最好的辦法是用公共關(guān)系來完善大家的理論、方法，提高警察危機處理的組織能力建設(shè)，主動出擊，主動解決問題，主動作為，增強大家的信任，重建良好的警民關(guān)系。少年警校是我們主動出擊的第一選擇，對建立少年警校來說，第一是社會需求，孩子的成長一直是社會關(guān)注的焦點，兒童、青少年對安全的認知是欠缺的；其次對于公安機關(guān)來說，安全教育是我們應(yīng)該履行的義務(wù)，通過少年警校這個陣地來和社會各界建立社會溝通、社會合作、社會聯(lián)系。2019年，在杭州召開了面對全國的中國公民警校、少年警校發(fā)展論壇，警察協(xié)會的副主席到會并給予了很高的評價。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折是大勢所趨，全面推進警察公關(guān)關(guān)系、提高危機公關(guān)的處理能力的同時，也要主動搭建各個地區(qū)的少年警校的建設(shè)。

與《公關(guān)世界》雜志社的合作方面，因為在騰沖的時候便有一些碰撞和想法，之后也在逐步落實，目前的問題是如何提升組織架構(gòu)的影響力，一方面是和學(xué)會的聯(lián)合，陳先紅會長是全國唯一的公共關(guān)系學(xué)會的會長，她也非常認同警察公關(guān)的工作，是愿意合作的；另一方面是協(xié)會方面，可以通過中國公關(guān)協(xié)會來搭建平臺。在《公關(guān)世界》雜志里開設(shè)警察公關(guān)欄目，是一次非常好的警民溝通的機會，關(guān)于該欄目的定位，第一是學(xué)習(xí)園地，通過雜志可以學(xué)到新的知識、理論；第二是交流園地，企業(yè)之間、警民之間、中外之間，都可以借助該平臺交流，也可以建立合作關(guān)系。第三是引領(lǐng)園地，在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)方面具有先進性、前瞻性，做行業(yè)的領(lǐng)頭羊，服務(wù)于社會發(fā)展的需要。欄目的開設(shè)重要的是項目的帶動，目前正在策劃警察公共關(guān)系策劃大賽，希望通過這個大賽來帶動欄目的開設(shè)，為欄目提供稿源、想法。這是我目前的想法和計劃，有關(guān)問題我們可以再深入探討。

（本文為中國人民公安大學(xué)教授孫娟到訪《公關(guān)世界》雜志社交流座談會上的發(fā)言）