高校二級學院涉密人員宣教培訓初探

房永志 趙航 徐穩

摘要：高校二級學院中的涉密人員管理工作面臨著較大的機遇與挑戰。加強二級學院涉密人員管理意義十分重大，應該將其納入到二級學院安全管理考核之中，并強化管理的細節。認真梳理開展涉密人員培養、培訓工作和存在的主要問題，為全面推進學院涉密人員的管理工作提供制度保障。

關鍵詞：學院;涉密人員;管理工作

引言：

開展高校二級學院涉密人員的管理，應該高度重視涉密人員的安全保密常識教育，強化涉密人員保密意識，落實保密工作制度措施，不斷提升涉密人員管理水平。本文主要分析涉密人員的管理工作辦法和存在的突出問題，為加強各項工作的落實提供制度保障。

1涉密人員宣教培訓的現狀

1.1涉密人員宣教培訓主要方式

保密工作首先是政治工作，保密人員的管理理應是黨委工作的重要組織部分。在學校黨委的領導下，二級學院黨委及下屬的系（所、中心、實驗室）黨支部具體負責保密人員管理。

涉密人員從入密到脫密都在學院嚴格管控之中。為保證涉密人員在日常科研工作中不泄密不被敵對勢力策反，二級學院采取定期組織保密知識學習、保密能力培訓、警示案例提醒、專業保密院校培訓等方式，讓涉密人員始終崩緊保密弦。

1.2 涉密人員的教育培訓保障

組織保障。搞好教育培訓不只是一個人的事，在學院黨委書記的帶領下，分管保密的主要領導和專兼職保密員，通過次人員編組，并以組為單位組織學習教育培訓;制度保障。建立專項資金支持培訓教育工作，并將其列入到年度經費預算中。

2開展涉密人員教育培訓工作面臨的主要問題

2.1機制不夠健全

對涉密人員開展宣教培訓是為了有效提高涉密工作的管控程度，保證各項科研教學任務的順利開展和秩序的正常運轉。但就目前的情況看，各級對保密的宣教培訓投入的精力、人力、物力等都有待提高。各部門之間的協調配合還不夠緊密，存在為了保密而保密的工作方式。

2.2規章制度落實不到位

涉密人員的宣教培訓是一系列問題，需要多個部門齊抓共管，形成合力，保證各項規章制度在宣教培訓的各個環節落實到位。但是現實中部分學院在開展宣教培訓時，對各項規章制度理解不到位，在落實上有偏差。普遍存在重形式輕內容、重出勤輕入心，這樣極大影響宣教培訓的效果，導致出現管理的漏洞。

2.3工作沒有形成常態化

涉密人員的保密意識需要在良好的環境中長期浸潤，改變思想與行為不能一蹴而就。正因如此，宣教培訓應做到不間斷宣傳、不間斷教育、不間斷培訓。在工作開展時，一方面延續傳統的學習方法，沒有創新意識。一方面隨意性大，把宣教培訓當成補充工作來對待。這就導致涉密人不能形成良好的保密習慣，甚至發生失泄密的問題。

2.4與實際工作結合不緊密

對涉密人員的宣教培訓，應該緊密結合實際工作，認真分析相關人員的文化思想活動和涉密技能，及時了解并學習國內外的先進經驗。可在具體操作中，大、虛、空等宣教培訓仍屢見不鮮。要么是把之前的教育內容復制，要么與現實情況相距甚遠。這就導致了參訓人員認為宣教培訓可有可無，逐漸失去參訓的興趣，近而導致保密的意識和保密能力下降。

3 加強學院宣教培訓工作的主要措施

3.1 提高重視程度

要開展好涉密人員宣教培訓工作，必須要提高相關人員，特別是領導干部的重視程度，為涉密人員的宣教培訓提供制度保障、經費保障。營造適合宣教培訓工作的環境，保證學院的宣教培訓工作順利開展。把涉密人員的宣教培訓納入黨委工作議程，黨委書記作為第一責任人親抓親為，努力形成齊抓共管的良好氛圍。

3.2 健全體制機制

做好涉密人員的管理工作，重要的一點就是要用發展的觀點看待宣教培訓工作。應該不斷吸納各方面的意見，運用現代教育培訓手段，落實好涉密人員的上崗資格培訓工作，嚴肅持證上崗制度。除在學院參加培訓外，還應走出校門到其他兄弟院校學習保密知識和技能。做到一般人員每三年、重要人中每兩年、核心人員第年為一個周期不間斷參加培訓，不斷提高保密意識和保密技能。

3.3依法常態落實

以《保密法》、《保密法實施細則》為主要依據，常態落實好定宣教培訓工作。制定切實可行的計劃方案。要結合本單位成員的實際，區分年齡、身份、職稱、職務等有針對性地做好宣教，保證滿足各個階段的培訓需要。豐富宣教培訓的方式方法。除傳統的課堂教學外，要以借鑒互聯網等高技術手段不斷探索和豐富宣教教訓的手段，用靈活多樣的形式吸引涉密人員參與其中。

3.4嚴格實施獎罰

對參加涉密人員宣教培訓的給予支持和鼓勵，對沒有認真參與學習的人員給予必要懲處。要將考核結果及時登記備案，將是否參加足額時間和內容的涉密人員保密教育培訓作為涉密人員晉升的必要條件，作為提高涉密人員工作績效的必要手段，以及機關、單位涉密人員整體福利的必要組成，最大限度地擴大涉密人員保密教育培訓的作用和效果。建立涉密人員保密教育培訓問責機制。

4 結語

開展涉密人員的宣教培訓是一項十分重要工作，應該下大力度提高培訓工作的質量，保證各項工作的落實。學院應該認真梳理宣教工作中出現的問題，及時調整教學管理方案，保證涉密人員的始終處在教育管理之中。要遵循管理科學的規律，才能獲得令人滿意的管理效果。按照學院的特色進行宣教培訓，個性化開展各項涉密人員管理，全面提升涉密人員的專業化水平，用科學化、規范化和制度化的管理全面推進我國學院涉密工作的開展和落實，培養出更多業務能力強的專業人才。

參考文獻：

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