工作手冊式教材的基本特征與改革策略

[摘要]職業院校教材改革是“三教”改革中不可分割的重要組成部分，是當前職業教育研究的一個熱點。工作手冊式教材的基本特征是溝通了學校教學與企業工作的聯系，突出了職業教育教材的類型特征，具體表現為學習目標體現需求導向、學習內容體現工作任務導向、編寫主體雙元組合、教材使用體現學生本位、教材功能體現動態生成、教材封裝活頁形式等方面。推動工作手冊式教材改革，關鍵是堅持問題導向，以教材研究引領教材開發;堅持目標導向，以教學改革帶動教材改革;堅持立體化導向，以信息化支撐教材形態變革。

[關鍵詞]“三教”改革;教材改革;工作手冊式教材;學徒制

[作者簡介]崔發周（1963- ），男，河北曲陽人，唐山工業職業技術學院職業教育與產業研究所所長，教授，碩士。（河北? 唐山? 063299）

[基金項目]本文系2018年度教育部人文社科基金項目“中國特色現代學徒制專業教學標準研究”的階段性研究成果。（項目編號：18YJA880009，項目主持人：崔發周）

[中圖分類號]G714? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）18-0097-07

教材改革是實現職業教育現代化的必要條件，是職業院校教學改革的“深水區”，也是職業院校教師深度參與職教改革的基本途徑。教材改革的重要意義在于固化和呈現教學改革成果，促進職業院校的內涵發展，促進職業教育校企合作體制機制的完善，促進中國職業教育話語體系的形成，提升中國職教發展模式的全球影響力。明確工作手冊式教材的基本特征和改革要求，是有效推進職業院校教材改革的重要問題，對于彰顯職業教育的類型特征、保障職業教育高質量發展具有重要意義。

一、工作手冊式教材的內涵

《國家職業教育改革實施方案》提出：“建設一大批校企‘雙元合作開發的國家規劃教材，倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源。”在國家政策的強力推動下，各職業院校對教材工作空前重視。編寫工作手冊式教材的目的是提高職業院校教育教學的針對性，實現工作任務與學習任務的對接、工作標準與學習標準的對接、工作過程與學習過程的對接，突出職業教育教材的類型特征。工作手冊式教材不僅是實現形式上的改變，更重要的是實現教材內容的改變。因此，編寫工作手冊式教材，理解其內涵具有基礎性作用。

1.工作手冊。工作手冊是企業內部為了促進職工工作效率和工作質量提高而設計的一種指導性文件。工作手冊的內容主要包括組織文化、組織機構圖、業務部門工作職責、工作人員崗位工作職責、工作標準、工作流程等。工作手冊的基本功能包括以下方面：一是信息溝通功能，讓新入職的員工迅速適應企業文化，熟悉工作要求;二是質量保障功能，通過展示部門職責、崗位職責、工作標準等規定，促使員工按照標準履行職責，保證企業總目標的實現;三是工作指導功能，通過工作規程的展現和工作經驗的共享，促進員工不斷提高工作能力;四是績效考核功能，人力資源部門對照崗位職責檢查任務完成情況。

2.工作手冊式教材。工作手冊式教材是一種以“做中學”為特征的職業院校教學用書，具有工作手冊和教材的共同特征。工作手冊式教材內容滿足學生在工作現場學習的需要，提供簡明易懂的“應知”“應會”等現場指導信息;同時，又按照技術技能人才成長特點和教學規律，對學習任務進行有序排列。推進工作手冊式教材編寫工作，對于我國職業教育改革具有綜合作用。首先，深化職業教育教學改革，使之更加趨于精細化、實效化，完成改革的“最后一公里”，讓學生在改革中受益，實現職教改革的最終目的;其次，可以使一線教師深度參與到教學改革中，調動基層教師的積極性和創造性，將課程改革成果轉化為教學改革成果;再次，通過教材編寫檢驗課程改革理論的合理性，從實踐中完善具有中國特色的課程理論;最后，工作手冊式教材使得中國特色職教模式的推廣有了更加有效的載體，有利于推進職業教育國際合作。與傳統教材相比，工作手冊式教材的最大特點是豐富了工作過程中需要的指導性信息，剔除了工作中不需要的陳舊知識，拉近了產教之間的距離，因而需要隨著工作過程的變化及時修訂教材內容。

二、工作手冊式教材的基本特征

職業教育改革的基本方向是產教融合、校企合作，工學結合、學做合一，改革針對的問題主要是與產業發展對接不夠緊密、企業參與的積極性不高、教學內容過于陳舊、實踐教學環節較弱等方面。普通教材一般采用認知系統化的編排結構，而職業院校的專業教學主要以工作任務作為課程內容，其教材應探索工作過程導向的工作手冊式編排結構。準確認識和把握工作手冊式教材的基本特征，對于促進職業院校教學改革、教材改革和教師發展具有重要意義。事實上，新型活頁式、工作手冊式教材是職業教育教學規律的本質回歸，也是職業院校提高人才培養質量的內在要求。從我國職業院校教學改革和教材建設的實際來看，工作手冊教材的基本特征和編寫要求主要有以下方面：

1.學習目標體現需求導向。學習目標是教材內容的基本元素，決定了學習材料的深度和廣度，在教材編寫中具有畫龍點睛的作用。在過去相當長的時期內，職業院校過于強調學生的一技之長，忽視了學生的終身職業發展和產業轉型需要。這種理念表現在教材中，一個突出特征就是片面的技能本位教學目標設計，文本上采用“在什么條件下利用什么工具完成什么操作”的句式。這種目標設計能夠適應勞動密集型產業工藝穩定的特征，但不適應第四次產業革命背景下個性化、精益化生產的需要。為了培養智能制造所需要的新一代產業技術人才，強化學生的社會擔當意識，必須將“知識、技能、價值觀”的多元目標融入教學項目中，實現傳統項目化教材的轉型升級。在學習目標設計上，當前應該強化兩個方面的內容：一是強化價值引領，突出教學的思想性和目的性，在態度和價值觀目標描述中結合具體項目提出工匠精神、創新精神、質量意識、環境意識的要求，實現“課程思政”與專業教學的深度融合，讓學生明白為誰學習、為誰工作，為中華民族復興準備高素質人力資源。二是在知識目標描述中強化現代技術知識學習，突出人工智能、區塊鏈技術、云計算技術、大數據技術、邊緣計算技術和物聯網技術等新技術應用，能夠體現出新一代信息技術知識與傳統技術知識深度融合。這種全面化學習目標設計反映了新時代職業教育的必然要求，是職業教育轉型升級在教材編寫工作中的具體體現，也是職業教育高質量發展的根本性要求，對于教材編寫者，這無疑是一個重大考驗。

2.學習內容體現工作任務導向。學習內容選擇和編排以工作任務為導向，這是工作手冊式教材最基本的特征。盡管職業院校的學習目標具有多元性，也可以按照知識目標、能力目標、素質目標分項描述，但這些目標需要落實在基于真實工作過程的學習性工作任務載體中，而不是按照不同目標分設不同的學習內容板塊。通過調研梳理形成典型工作任務描述，經過教育化改造形成可實施的教學單元材料，進而按照教學規律整理出各個單元的學習目標、實施步驟、相關知識、評價內容、課后練習等，是工作手冊式教材編寫的基本流程。工作手冊式教材主要適用于生產性實訓基地實施的項目化專業核心課程，如“汽車電路維修”“機械零件加工”“工業機器人裝調”等，這些課程的基本特征是工作流程明確，工學結合緊密，學習成果可見。在工作手冊式教材中，需要詳細列出從工作準備到工作驗收的完整工作流程，清晰地介紹各個步驟需要的工具、可能遇到的問題與處理方法，盡可能利用多媒體輔助材料形象化地還原工作現場。事實上，工作手冊式教材并不能適用于所有課程，一些基礎性、通識性、原理性的課程，尤其是那些知識體系無法碎片化的課程，如“單片機原理與應用”仍應采用“知識點+應用案例”的內容編排方式。

3.編寫主體體現雙元組合。校企雙元組合的編寫主體結構是工作手冊式教材自身特點所決定的。在產教融合的大背景下，職業教育的課堂教學需要及時反映技術發展的最新動態，但學校教師與企業人員所掌握的生產技術信息是不平衡的，只有雙方合作才能實現課程及教材內容的動態調整。為了編寫出高質量的工作手冊式教材，應該制定合理的編寫流程，明確學校編寫者和企業編寫者的科學分工。對于技術類課程而言，應該選擇熟悉生產現場作業的工藝工程師和高級技術員參與教材編寫。雙元主體的教材編寫方式是一種取長補短、優勢互補的協同化工作方式。學校參編人員需要在教材政治方向的正確性、教學目標結構的完整性、教材內容的針對性、教材語言表達的規范性、編寫人員結構的高效性、編寫工作進度的合理性等方面起到保證作用，而企業編寫人員應該重點提供轉型升級對職業人員的素質要求、典型的生產工藝流程和案例、相應職業標準和崗位職責、現場基本素材等教材元素，并參與案例編寫、資源制作、教材評價等工作。從總體上看，企業編寫人員主要提供生產方的實際需求，而學校編寫人員則按照教學規律對技術內容進行適當轉化和合理編排，實質上是人才供需雙方在人才培養目標和培養方式上達成共識的過程。

4.教材使用體現學生本位。工作手冊式教材是一種供學生使用的學習材料，基本作用是為學生提供完成學習項目的指導信息。工作手冊式教材中學習化工作任務的安排，事實上已經確定以“做中學”為主要特征的學習方法。準確地說，工作手冊式教材是一種“學材”，而不是“教材”。隨著人工智能的大量應用，企業工作組織和工作崗位發生重大變化，流水線裝配工、機動車駕駛、銀行出納等低技能工作崗位將趨于消失，而設計導向的高技能工作崗位則會大量增加。因此，職業院校的教材不能簡單地復述知識體系和操作方法，而是要讓學習者具有終生性的技術適應能力;不是教師教學的“備忘錄”，而是學生學習的“任務單”。教材任務單元的基本設計思想是通過任務布置環節強化學生的問題意識，在方案設計和方案實施環節強化學生對技術知識的理解和工作過程的體驗，在檢查和評價環節強化學生運用知識分析問題和解決問題的能力。工作手冊式教材中的學習性工作任務是由教師安排的，但任務確定、方案設計、任務實施、成果檢查都應該由學生親自完成，并從中獲得對知識和價值的理解，教師的作用由“教”變為“導”。教材中提供的是間接經驗，而通過對教材的使用學生可以獲得直接經驗，這是工作手冊式教材的典型特征之一。工作手冊式教材中不僅要例舉典型工作任務和典型案例，還要安排“課后思考”“工作反思”“我的預測”等環節促使學生主動思考，讓學生學會舉一反三，實現知識和技能的有效遷移，培養學生在不同工作情境下通用的問題解決能力。

5.教材功能體現動態生成。現代職業教育教材不僅要提供預設性資源，還應具備動態生成功能。這主要是因為，職業教育教學過程需要溝通學習者與現實工作世界的聯系，而現實生產技術是動態變化的，因此職業教育的教材不可能是一成不變的。也就是說，教材的出版只是預設性資源匯集過程的完成，而由技術發展所提供的生成性資源匯集是一個永久的過程，在這個過程中，教材的內容和功能不斷趨于完善。工作手冊式教材就是一種不斷與技術發展同步的生成性教材，它與傳統教材的最大區別就在于內容與目標的開放性、參與主體的多元性、使用周期的不確定性、要素組合的不穩定性和編創成果的不完美性。從教學系統內部來看，項目化教學作為一種工學結合的教學方式，教學內容是按照一定結構編排的工作任務或實際案例，而學生的學習結果也可作為一種鮮活、生動的教學資源。這些資源盡管不是由真實工作情境轉化而來，但更加接近學生的“最近發展區”，是一種特殊的教育化改造，因而是更為有效的教學材料。為了及時記錄學習者的學習過程感悟和課后反思，工作手冊式教材應該留下足夠的空白;在每項任務的后部，需要設計合理的自我評價表和教師評價表，作為教材不可或缺的組成部分。在信息化教學條件下，學習過程會留下相應的文字、圖表、音像、時空等豐富信息，這些也是寶貴的生成性教學資源，是立體化教材的重要組成部分。強化教材的動態生成功能，反映了真實工作世界快速變化的必然要求，是本輪教材開發的主要創新點之一。

6.教材封裝體現活頁形式。以活頁形式組織工作手冊式教材內容，是實現其動態生成功能的合理選擇。以硬質封面教材封裝成冊，可以保持內容的穩定性和易搜尋性，但卻失去了易生成性。以活頁方式呈現教材內容，可以方便地對某個部分進行補充和修訂，能夠更好地實現動態生成功能，充分地適應了工作手冊式教材的特點。活頁式教材還具備傳統教材所沒有的三項優勢：一是可以采用更加開放的編寫機制，讓更多的人參與教材編寫，使得每個單元都達到最優編寫質量;二是形成一種多版本同時并行的立體教材形態，通過部分活頁的調整適應不同區域經濟技術特點;三是形成一種“無版次修訂”方式，從技術上可以實現即時性動態修訂。根據教學的實際需要，活頁式教材按照集中程度又可以分為三種具體形態：一是典型活頁式教材，以活頁夾或檔案袋方式保存各個單元內容;二是分單元裝訂方式，將一個完整的教學單元進行裝訂，將易保存性和易生成性有機融合;三是采用補充活頁方式，將保留教材基本內容的主干部分裝訂成冊，而對部分變化性較強的內容以活頁形式呈現。

三、工作手冊式教材的改革策略

推行工作手冊式教材，是職業教育教學層面的一次重大改革，涉及教育教學理念、課程與教學模式、教師隊伍結構、教育信息化等多個方面的重大調整。從當前職業院校改革與發展的實際來看，工作手冊式教材改革應具有針對性、先進性和綜合性。

1.堅持問題導向，以教材研究引領教材開發。編寫工作手冊式教材，必須研究和解決職業教育教材出版中的現實問題。工作手冊式教材內容采用了“做中學”的編排方式，這是由職業教育學生的學習特點所決定的。但是，工作手冊式教材的開發工作決不能采用類似學生“做中學”的方式，而必須堅持“研究先行”的原則，編寫者要在職業教育科學理念和教材理論的指導下，對教材的編寫目的、內容元素、編排結構、課后練習以及語言特色需要進行精心設計，并借鑒國內外成功的教材編寫范式。目前教材中存在的問題具體表現在以下方面：教學目標結構不夠完整，特別是缺少職業精神、專業精神、工匠精神等職業態度方面的具體目標;教學目標描述不夠精準，不能準確描述專業知識的掌握程度;一些教材內容尚未實現項目化、情境化，只是在目錄和標題上采用了“項目”“任務”的形式;許多教材知識內容陳舊過時，未能體現企業生產數字化轉型的要求和工業化與信息化深度融合的特征;編排結構缺乏條理，敘述邏輯較為混亂，甚至出現明顯的知識性錯誤;教材開發缺乏科學的整體規劃，紙質教材與數字化資源缺乏相互聯系，紙質教材相關知識篇幅過大;檢查評價環節的相關表格“樣式化”，不符合教學實際需要;等等。職業院校教材之所以出現這些問題，根本原因在于教材編寫者理論素養不夠，缺乏對教材規劃和教材內容元素的深入研究，尚未形成有效的教材編寫過程質量監控機制。從外部環境來說，一些職業院校的教師和教學管理者不具備系統的職業教育教學知識，教學監控不注重教學內容合理性和教材適用性，只是著眼于教學進度是否正常、教學環節是否完整、課時分配是否合理等表面現象，這樣就進一步掩蓋了教材編寫過程中的質量問題。

2019年，教育部印發了《職業院校教材管理辦法》，對于矯正職業教育教材市場中出現的不規范行為、促進職業院校教材研究和教材管理、提高教師參與“三教”改革的積極性具有重要作用。工作手冊式教材開發處于教學改革和教材改革的前沿，具有較強的引領示范作用。但是，工作手冊式教材還是一種新事物，如果這種教材的特征、結構、使用和標準缺乏深入研究，也會導致開發工作的無序化，影響既定改革目標的實現。在此建議，政府和職業院校都應組織職業教育教材的專題研究，作為新型活頁式、工作手冊式教材開發的前期工作。

2.堅持目標導向，以教學改革帶動教材改革。工作手冊式教材不僅是教材形式上的變化，其實質是專業課程教材內容適應產教融合、工學結合的教學改革要求，為行動導向教學提供相匹配的教學資源。《職業院校教材管理辦法》提出“專業課程教材要充分反映產業發展最新進展，對接科技發展趨勢和市場需求，及時吸收比較成熟的新技術、新工藝、新規范等”“適應項目學習、案例學習、模塊化學習等不同學習方式要求，注重以真實生產項目、典型工作任務、案例等為載體組織教學單元”。近年來的職業教育教材已經開始強調以項目化、任務化為基本特征，有力地促進了專業人才培養模式改革和教材內容結構改變，但隨著新一輪工業革命的到來，職教教材內容和形式又面臨著一次更加深入的改革。工作手冊式教材中的“項目”“任務”“情境”“案例”需要有一個較長的開發過程，因此應該堅持“先教學改革、后教材改革”的路徑，而不能本末倒置。為確保職業教育教材的質量，推進教學資源的供給側改革，工作手冊式教材編寫需要進行以下規劃和改革工作：

一是實現教學內容的智能化轉型。工作手冊式教材內容要適應新一輪工業革命的需要，強化人工智能、大數據、云計算、物聯網、邊緣計算等新技術的應用，促進“中國制造”向“中國智造”的轉變。例如，在機電設備維修領域，原來主要是在設備發生故障后通過現象診斷故障原因，但大數據的運用可以將設備運行過程數據完整記錄下來，并實現自動報警，現場維修人員不僅可以通過數據分析快速修復故障，還可以實現故障預防，這就要求維修人員同時掌握生產技術和大數據分析技術。為了適應技術的快速變化，需要創新課程開發模式，由過去由實踐專家以“回溯”方式確定典型工作任務的方法，改變為一線技術人員以“前瞻”方式確定未來工作任務，強化新一代信息技術在各類職業崗位的應用，編寫出升級版的實用性教材。

二是開發適用學徒制模式的“1+1”教材。國家正在推行的現代學徒制和企業新型學徒制是迄今為止工學結合、校企合作最為緊密的培養模式，也是適應生產技術快速發展的最佳選擇。由于學徒制具有學校和企業兩個學習地點，有學校教師和企業師傅兩個教學主體，相應的專業課程教材也應該具有“學校版”和“企業版”兩種版本。這種“1+1”教材的開發，是職業教育教材特色的重要體現，也是提高職業教育教材質量的基本策略。根據《職業院校教材管理辦法》的規定，職業院校和企業都可作為職業教育教材編寫單位和規劃教材的申報主體，也可以雙方聯合開發，從制度上為校企雙元教材開發鋪平了道路。企業主持編寫的教材應主要為工作手冊式教材，教材中的工作任務和案例取材于企業實際生產和管理過程，但又要經過必要的教育化改造，既可以用于學徒制學生使用，也可以用于企業職工培訓。企業組織編寫的教材針對性、時效性和實用性較強，直接服務于企業的技術升級和產品開發。職業院校在選用專業課程教材時，應該優先選用企業主持開發或校企聯合開發的工作手冊式教材。

三是系統設計中高職接續培養的“3+2”教材。由技術發展帶來的職業融合和職業標準要求提高，導致職前教育周期延長，出現了“3+2”“五年一貫制”等接續培養方式。工作手冊式教材基于職業邏輯編寫，可以按照技術技能人才成長規律進行教材內容的統籌規劃，合理確定中等職業教育、高等職業教育、本科職業教育等不同學段的教材內容，并在此基礎上進行內容的有機銜接。傳統的中高職教材是分別組織編寫的，中職學校教材主要由中職學校教師編寫，高職院校教材主要由高職院校教師編寫。這種組織方式的主要優點是編寫與使用緊密聯系，出版的教材易于被職業院校所采用，但缺點是教材內容大量重疊，影響了技術技能人才培養的整體質量和系統運行效率。政府管理部門應該建立統籌規劃機制，鼓勵高職院校與中職學校聯合開發中高職銜接的成套專業教材，中職階段教材主要選擇職業入門級的工作任務，高職階段教材側重選擇較為復雜的工作任務。根據專業特點和課程性質，一些課程可以按照螺旋方式安排，即在不同學段學習同一門課程，但內容難度保持一定的梯度;也可以采用直線方式安排課程，在中職階段學習難度較低課程的全部任務，在高職階段學習難度較高課程的全部任務。由于本科職業教育已經開始試點，探索“中高本銜接”的成套專業教材也是一項較為緊迫的任務。

3.堅持立體化導向，以信息化支撐教材形態變革。第四次工業革命的特點是工業化與信息化的深度融合，這種特點必然會從產業領域延伸到職業教育教材領域，以虛實結合的立體化教材推進信息技術手段與學習性工作任務內容的全面融合。傳統教材主要以紙質形式呈現，可以清晰地展示知識脈絡，但不能清晰地展示設備立體結構和動態生產過程。盡管職業教育有實訓基地等實踐教學條件，但在實訓過程中為學生提供必要的間接性、輔助性、指導性信息，可以有效地幫助學生完成學習性工作過程，特別是在“看不見、危害大、成本高”的工作環境下，為學生提供虛擬仿真教學資源是最為現實的選擇。利用網絡技術手段將紙質教材與信息化教學材料緊密結合，可以形成新的教材形態，充分體現職業教育的教材特質。在新的技術條件下，紙質教材更像是網絡教學資源的“導航器”，而網絡教學資源則是在理論教室、實訓基地、企業車間以及各種生活場景中隨時可以利用的“移動教材”。

編制適用于現代學徒制和企業新型學徒制的工作手冊式立體化教材，可以構建職業教育所獨有的多元混合式教學資源和教學模式。以培養學生（學徒）綜合職業素養和復雜問題解決能力為共同目標，以工作任務和工程過程為基本內容，以企業工作手冊和職業院校工作手冊式教材為載體，可以構建校企教學資源混合的物理空間;以學校教師提供的專業知識及學習策略、企業師傅提供工作經驗及工作策略為內容，以網絡教學資源庫為載體，可以構建起教學資源校企混合的虛擬空間。在各類實訓基地，都應接入作為網絡終端的大型觸摸顯示屏，成為時刻在學生身旁的“指導教師”，有效彌補實訓指導教師數量和能力的不足。在工作手冊式教材開發建設過程中，學校教師幫助企業師傅提升教育教學能力，企業師傅幫助學校教師提升技術實踐能力，同步遞增知識技能的復雜性，實現學習策略和工作策略的協同、網絡碎片化學習與項目化深度學習的協同。如此一來，職業教育的教學模式就具有了雙重混合的特征，通過“網絡學習空間人人通、專業資源校企通、優質資源班班通”的方式，實現線上與線下相結合的混合式教學;通過“學校企業雙教學地點、教師師傅雙教學主體、學生學徒雙社會身份”的方式，實現學校理論教學與企業實踐教學的混合式教學。

信息化時代，職業教育教材的編寫組織方式也需要改革。傳統的教材開發方式是封閉的，沒有實現開發資源的充分整合，這也是職業教育教材質量不高的一個基本原因。而在“互聯網+”時代，教材開發可以形成一種協調、開放、共享的“眾編”方式。也就是說，在一個核心團隊的組織下，利用網絡平臺調集全國職業院校和行業企業的優質資源，形成全國性的教材編寫團隊，開發理念先進、體系完整、普適性強的精品教材，并不斷地進行補充和完善。國家應該設立職業教育教材公益基金，支持跨區域、跨行業、跨部門的多元化教材編寫方式，打造一批具有中國特色的職業教育教材。

教材改革是職業教育改革的一個薄弱環節，也是對教學效果影響最為直接的一個方面。工作手冊式教材的基本特征是溝通了學校教學與企業工作的聯系，突出了職業教育教材的類型特征，適應了現代學徒制等工學結合人才培養模式的要求，在教學目標、教學內容、編寫主體、使用主體、教材功能和封裝形式等方面都提出了新的要求，有助于職業教育高質量發展。推動工作手冊式教材改革，前提是通過教材研究完善教材開發規劃，以科學理論指導教材開發過程;關鍵是通過基于工作過程的課程改革提煉出學習性工作任務作為教材內容載體，滿足學校教室教學和企業車間教學使用;難點是利用新一代信息技術構建新的教材形態和多元的內容呈現方式，支撐職業教育多元混合式教學改革。推行工作手冊式教材開發，可以有效檢驗職業院校教師隊伍建設水平和人才培養質量，應該成為近一個階段職業教育改革的重點之一。

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