論新政府會計制度下的事業單位財務管理工作

孫初敏

摘 要：財務管理是事業單位管理的重點，在政府改革會計制度的影響下，新時期的財務管理需解決多個問題，事業單位應對內部的財務管理更為重視，以此保障最終的財務管理質量。本文主要分析新政府會計制度下事業單位財務管理面臨的挑戰，并探究事業單位在新時期做好財務管理的方法。

關鍵詞：事業單位;新政府會計制度;財務管理

對從事社會服務的事業單位而言，其內部財務管理問題影響重大。當今時代的經濟發展十分迅速，政府為適應這一狀況，對原有的會計制度展開了改革工作，而事業單位更應緊跟這一步伐，對內部財務管理問題提高重視。在新政府會計制度下，事業單位要保障財務管理順利開展，就應明確新時期的財務管理挑戰，以此掌握財務管理問題，通過對問題的分析和改進，最終促進財務風險降低，讓財務工作發展得更好。

一、新政府會計制度下事業單位財務管理面臨的挑戰

（一）管理工作更復雜

在會計制度改革后，事業單位對原有的會計處理原則進行了重新規范，在財務會計核算中應用了權責發生制，而將收付實現制應用在預算會計工作中[1]。在此背景下，會計人員在核算工作中，便要對不同核算方式進行掌握和應用，因權責發生制的引入時間關系影響，部分未掌握全面專業知識的會計人員在核算中便會引發工作質量下降問題，且在新舊制度的交替中，銜接工作的落實度和落實效率也受到了影響，現有的財務管理更趨于復雜。

（二）財務報告難度更大

在事業單位中，以往的財務報告只需對財務會計報表進行編制，但在新制度的影響下，財務報告中增加了預算會計內容[2]。這一變化使得資金審批等環節中，會計需提前預算再對財務報告進行編制，因此以往會計工作和現有工作不適應，且因會計工作的特性影響，最終財務報告編制工作會逐步增加難度。此外，在重新規范會計要素后，報表編制中會計會面臨更大的工作量，若單位內有較多下屬部門，會導致財務報告編制難度增大。

（三）財務管理能力有限

在以往的會計工作內，會計人員的工作不具備較高的復雜性，且單位對財務管理的重視程度亦有限，最終導致綜合素質偏低、非專業出身的人員也可開展會計工作。而在新制度的影響下，復雜、大量的財務管理疑問會被拋到會計面前，此時會計對新制度了解不足、對財務管理內容不了解等，均會致使單位內財務管理出現問題。此外，因以往會計制度的影響，部分財務管理者在工作中不遵守流程，或徇私舞弊，因此財務管理者的能力問題也是新制度下財務管理的一大挑戰。

二、新政府會計制度下事業單位財務管理方法

（一）加強內部風險控制

在新制度的落實中，改革工作不可避免，單位應將內部的風險控制做好，可參考以下幾點：首先，監督控制財務流程，嚴格把控在財務工作中所涉及的各筆資金流向，最終確保業務流程公正透明，及時糾正不良行為，避免一系列貪腐舞弊問題發生[3];其次，在與資金關聯的印章和鑰匙的管理中，分派一人以上人員保管，落實分管制，避免單位資金泄露，重視資金安全;最后，單位要重視并加強內外部監督管理工作，大力開展財務審計，并認真落實后續整改工作。

（二）嚴控財務報表制作

在新會計制度下，單位應重視財務報表的編制工作，如預算會計報表、財務會計報表等，避免其流于形式。在財務報表制作中，單位應以嚴格規范約束人員行為，確保報表內容真實和準確，并避免對報表內容進行隨意修改。尤其在預算編制中，更要對實際情況進行充分了解，嚴密監控預算過程，保障預算方案與實際相符。在開展實際工作時，單位應組織監管部門開展監管工作，及時對預算結果進行檢驗和總結，記錄在工作中出現的突發狀況，以此為后續會計財務報表的編制打好基礎。

（三）培養財務人員能力

在新會計制度的影響下，財務管理人員也需具備與之相匹配的專業能力，最終保障財務管理效果，推動制度的落實和優化。事業單位要重視人員能力的培養，對其開展定期、不定期的財務知識培訓，并使其掌握新型、應用廣泛的財務系統。此外，應提高財務人員對個人工作的認識和重視，如組織其學習有關的法規法律、國家政策，使其在財務管理中擁有一定的專業度和對財務管理的敏感性，最終構建專業財務團隊，滿足新會計制度下的會計工作需求。另外，單位要做好新人才的引入工作，在人員招聘中，考慮將人員的職稱水準、學歷等門檻適度提高，以此促使財務團隊擁有新的活力，為財務管理的質量及效率提供保障。

（四）構建信息數據庫

隨著信息技術的發展，網絡提高了信息傳遞的速度和便捷度，為保障新制度更好落實，事業單位應嘗試構建信息數據庫，并完善對應的會計制度。首先，單位內應保障網絡環境的適宜性，保障信息資料安全和穩定，在此基礎上分析政策及內部財務狀況，以統一制度對財務管理者進行管理，規范其操作，促進資金流通效率提升，并使資金流通具備更強的規范性。其次，單位可建設財務信息數據庫，利用數據庫平臺對財務數據進行完整清晰的記錄，并利用數據分析等技術，對財務數據庫中的有效信息進行分析整合，以此掌握單位內的財務問題，并保障問題改進的及時性，最終達成降低財務風險、提高財務管理效率的目的。

三、結語

在新會計制度下，事業單位內的財務管理工作需要進行改革，鑒于事業單位的特性，在該類單位中，內部財務管理更應是單位領導關注的重點。為保障新會計制度下的財務管理效果，事業單位應首先提升對財務管理的關注度，全面分析該項工作中面臨的問題，并及時改進問題，保障財務管理的創新及完善，最終提高財務管理效率。此外，財務人員作為財務管理的參與者，應端正個人職業態度，堅持學習新的管理模式和有關政策，以此確保現有的財務管理工作能順利開展，為事業單位的后續發展打好基礎，促使其在新時代下走得更遠更好。

參考文獻

[1]楊偉.試論基于新會計制度下的行政事業單位財務管理[J].現代經濟信息，2017（1）：228.

[2]王玉萍.新會計制度下行政事業單位財務管理措施探討[J].中國戰略新興產業（理論版），2019（11）：1-2.

[3]于釗.論政府會計制度改革對事業單位會計工作的影響[J].科技經濟市場，2019（2）：31-33.