建畫里鄉村 留夢里鄉愁

許幼飛 楊子嬌

7月7日清晨，銅梁區南城街道西來村，煙雨朦朧，鳥聲清脆。

玄天湖吹來悠悠涼風。漫步在草木蒼翠、花香彌漫的環湖塑膠跑道上，近處的稻田、荷塘阡陌交錯，遠處的巴岳山翠屏疊嶂。

這是這個城郊小村一天中最寧靜的時刻。

再過一會兒，紛至沓來的游客將打破這份寧靜——他們或流連于玫瑰島上美不勝收的風景，或驚嘆于西郊雅社中溫馨質樸的裝飾。

從“人居環境臟亂差”、“機耕道上塵飛揚”，到如今宛如畫中游;從鄉親們紛紛逃離的“窮土地”，到成為新晉旅游“打卡地”，西來村的蝶變只是銅梁區全面加強和改進鄉村治理，夯實鄉村振興根基取得的成果之一。

“圍繞一條主線，學進去消化，做起來轉化。”2019年12月，銅梁區被確定為全國鄉村治理體系建設首批試點區。2020年5月，銅梁區委組織部被市委、市政府授予“鄉村振興貢獻獎先進集體”稱號。

路徑一：強組織夯基礎，提升政治引領力

踏出土橋鎮六贏村黨群服務中心大門時，姚無雙忍不住深吸了一口氣。

此時，天色已經完全暗下來，馬路在路燈的照射下，向著遠方不斷延伸。

姚無雙是六贏村的本土人才，對于她來說，這只是到村辦公后一個尋常的加班夜。

“一周有三四天都在加班，而且周末幾乎都在村里辦事。”如此高的工作強度，是姚無雙萬萬沒有想到的。此前，她在一個較為偏遠的村莊工作，“現在要比以前忙上好幾倍”。

忙碌的節奏，讓23歲的姚無雙打起了“退堂鼓”，一度想要放棄。

在六贏村黨群服務中心，所有工作人員都很忙，特別是黨支部書記吳開英。

“感覺書記電話都快被打‘爆了，有時半夜還在布置工作。”姚無雙稱。

盡管特別忙，但吳開英還是會經常帶著姚無雙到村里了解社情民意。

“她剛來不熟悉情況，如果一個人去的話，有些人可能不買賬。”吳開英對六贏村了如指掌，哪家有狗需要帶上棍子，她都一清二楚。

除此之外，在接待訪客方面，吳開英也是言傳身教。

“接待時，當別人問到我不了解的事情，書記總會及時為我解圍。”不到兩個月，姚無雙已經能夠獨當一面，“我已經獨立接待好幾次”。

姚無雙的快速成長，得益于銅梁區大力實施的“3+1”幫代機制——聯系村領導、駐村干部、黨支部書記帶領本土人才成長，讓村級后備力量更加充實。

“有什么樣的政治站位就有什么樣的工作態度。”為此，銅梁區深入實施支部“扎樁工程”，推動基層黨組織全面進步全面過硬。

推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。如今，西郊示范片區村書記、主任“一肩挑”比例達100%，大專以上學歷占71%，平均年齡39.4歲。

建立黨員教育管理“紅黃綠燈”制度，制定“四有黨員”正面清單和“四不黨員”負面清單，對黨員進行評議。評價結果與民主評議黨員、老黨員生活補貼發放等直接掛鉤。

隨著黨組織的戰斗力不斷增強，黨員的先鋒模范作用迸發出來：原本只專注于自己魚莊生意的黨員李林英，在疫情防控期間，自發值守卡點;原本對村里各種事務漠不關心的老黨員冷庸才，在修路時積極參與其中。“黨建引領在前、項目加速發展”的生動局面悄然而成。

路徑二：激發群眾熱情，提升自治源動力

“老陳，你那土地還要不要了？”一天，見到正在遛彎的村民陳永華，巴川街道玉皇村黨支部書記柏小林打趣道。

“哎喲，又在談這事了。”陳永華有些不好意思地搓搓手。

柏小林口中的“土地”是5畝曾被陳永華視為自己“命根子”的水田地。

玉皇村地處銅梁城郊，國道319穿村而過。

“由于離城近，村里的青壯勞動力都涌進城里打工去了，留在家里的基本上是老弱病殘，我們當村干部的硬是腦殼痛。”2012年，柏小林決定帶領鄉親們對本村產業結構進行調整。

然而在第一步——流轉土地時，就遇到了難題。

“田地租了會不會沒有吃的？”

“會不會把我們餓死了？”

……

各種質疑聲不絕于耳，部分村民不肯簽訂土地流轉協議，陳永華便是其中之一。

陳永華已年過七旬，子女在外務工，家里就靠種地維持生計。因為土地是自己唯一的收入來源，他對土地流轉很是抗拒。

“那時上門做工作，他從門縫里看到我們就把門關了，怎么敲門都不開。”柏小林很無奈，“跑了至少不下10次。”

盡管吃了“閉門羹”，但眾人沒有放棄，憑借著努力啃下了這塊“硬骨頭”，并最終流轉土地3200多畝，引進了11家農業企業。

與此同時，一個利好消息傳來：2018年，銅梁區將玉皇村納入鄉村振興示范片，并列為銅梁區第一個農村“三變”改革試點村。村集體利用土地、閑置校舍、集體資金向本村兩家農業企業入股。

2019年，全村村民土地入股及第二次分紅共180余萬元，村集體純利潤達28萬元。

“我現在的存款有7萬多元了。”陳永華看著紅本本上的數字，笑得合不攏嘴。

“兩次分紅分了5000多元！”村民王永忠也很激動，他拉著柏小林的手不肯松開，“我還以為你們談分紅是談起耍的。”

嘗到了甜頭，鄉親們對未來多了一份期待：現在政策好，我們要用自己的雙手過上更好的日子。

路徑三：推進法治建設，提升法治保障力

深夜，萬物寂靜。

在南城街道河東村便民服務中心，還有一盞燈尚未熄滅。

一個房間里，白色的墻壁前放著一個巨大的顯示屏，屏幕被9個監控畫面填滿。

這9個畫面清晰地顯示著此刻河東村各個角落的情況。

村黨支部書記劉敏谷，正目不轉睛地盯著監控畫面。只要發現不對，他就會立即將情況反饋至駐村輔警。

這，就是河東村社會治理指揮中心，也是河東村的“最強大腦”。

除了可以用設備進行監管，還在于這里形成了合力——由村黨支部書記牽頭，社長、網格員等為骨干，駐村輔警、司法調解人員等單位下沉力量共同參與村級社會治理。

“發生矛盾后，如果社長不能解決則會匯報至網格員，再由網格員匯報至網格長，如果還不能解決才會集中到我這里。”劉敏谷介紹道。

如今，河東村有22名社長、10名網格員、4名網格長，基本實現了矛盾糾紛不出社。

“現在村里的矛盾少了，偷雞摸狗的事情也少了，違法犯罪率直線下降。”劉敏谷說。

“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”為提升法治保障力，除了整合資源、搭建平臺以外，銅梁區還涌現出諸多做法：

設立“開英工作室”。

六贏村因地制宜，由吳開英牽頭，于2018年4月設立“開英工作室”，積極化解矛盾糾紛。

建立矛盾糾紛信息員隊伍。

“每月主動深入田間院壩，宣傳法律法規、排查矛盾。”銅梁區委組織部非公黨建科科長李航行稱。

規范化開展法律服務。

“法律工作者每月定期到村開展一次法律服務，為農村基層組織和人民群眾處理涉法事務、提供法律咨詢。”李航行稱。

2019年以來，銅梁區調解矛盾糾紛2044件，調解成功2038件，成功率為99.7%，當場履行1988件。

路徑四：涵養文明鄉風，提升德治促進力

“轟隆隆——”伴隨著機器的轟鳴聲，王雨又開始了一天的家具加工工作。

這份工作對她來說輕松且時間靈活。

今年33歲的王雨前些年從貴州遠嫁至土橋鎮六贏村，并很快成了兩個孩子的母親。

在此期間，她還依靠在附近磚廠打零工，給家里增加一些收入，“經常得熬夜，陪伴孩子的時間太少了”。

而王雨的丈夫是一名泥水匠，常年在工地上奔波。

于是，家里的兩個孩子成了留守兒童，全靠老人照料。

2019年起，王雨開始在村里的家居用品廠工作，不但離家近，還能照顧兩個孩子。

“這一切得感謝楊哥。”王雨坦言。

“楊哥”名叫楊德剛，是土生土長的六贏村人。

1996年，性格堅毅的楊德剛選擇外出務工。

雖然只有初中學歷，但他一邊工作一邊學習，憑借自己的努力，獲得了電工高級技師證書。

“那時，工資一個月都有8000元。”楊德剛回憶道。

但在外漂泊畢竟不是長久之計。恰逢家里孩子讀小學，楊德剛咬咬牙，放棄了在外務工的機會，選擇回到家鄉發展。

2014年，返鄉的楊德剛選擇創業，在村黨支部的幫助下，注冊成立了銅梁區德晶家居用品廠。

“我就是想帶動鄉親們共同致富。”楊德剛坦言，家具加工并不難，很快就能夠上手，他選擇將就業機會主要提供給在家帶孩子的婦女。

“楊哥主動找到我們，問愿不愿意去廠里上班。”回憶起那個時刻，王雨心存感激，“現在每年大概有3.5萬元的收入。”

隨著家居用品廠規模不斷擴大，越來越多的鄉親加入其中，“流動的有十余名，長期在崗的有六七名”。

2020年7月，楊德剛成功入選土橋鎮“好鄉親”。

當楊德剛參加先進典型表彰大會，登臺戴上綬帶的那一刻，不禁感慨萬千：“表彰大會上有許多比我更優秀的人，我做得還不夠！”殊不知，他在不少人心目中，也是學習的榜樣。

一場熱熱鬧鬧的先進典型表彰大會，讓無數人摩拳擦掌。

為推動社會主義核心價值觀潤物細無聲地融入百姓生活，銅梁區廣泛開展“新鄉賢、好鄉親”評選活動，引導群眾崇德向善、見賢思齊。他們用平凡鑄就了為民的情懷、用盡責體現了擔當的勇氣，充分折射出龍鄉人“靠得住、頂得起、過得硬、容得下”的脊梁精神。

路徑五：大力建設“數字鄉村”，提升智治支撐力

6月下旬，位于南城街道黃桷門村的電商直播基地。

“這是艾條，用來艾灸可以起到溫經通絡、補中益氣的作用。”主播李瀅瀅在鏡頭前侃侃而談。

她手中的艾條，正是銅梁的特產“原鄉小艾”系列產品。

不止是“原鄉小艾”系列產品，鵪鶉蛋掛面、水口葛粉等特色產品，也依次在直播間出現。

僅3個小時，線上銷售額就超過30萬元。

“我是銅梁人，能為家鄉特產走向全國市場盡一份力感到自豪！”李瀅瀅很是驕傲。

黃桷門村是銅梁區小有名氣的“互聯網小鎮”。

這里，入駐了京東、琥珀茶油、中華味道等50多家互聯網企業，全國各地的農產品在這里進行線下展示和線上交易。

眾多電商企業緣何落戶于此？

村黨支部書記雷迅道出了其中的原因：“銅梁不僅為電商企業提供了完善、精準的配套服務，而且隨著入駐企業的增多，銅梁逐漸形成了農村電商生態圈，大家資源共享、抱團發展。”

黃桷門村的發展僅僅是銅梁區以“互聯網+”賦能鄉村的一個縮影。

今年以來，為減少新冠肺炎疫情影響，銅梁區大力推動直播帶貨助消費，促進“電商經濟”大發展，持續增添經濟發展新動力、新亮點：

5月31日，西河鎮雙永村開展了“脫貧桃”直播帶貨活動，吸引9萬多名網友觀看，3天時間銷售扶貧產業胭脂脆桃2.5萬公斤;

6月14日，太平鎮坪漆村第一書記直播推介脫貧桃和當地土貨，并現場制作香桃果汁飲料，當天賣掉香桃近1萬公斤;

……

“接下來，我們還將通過電商基地直播與原產地直播相結合的方式，繼續推出一系列活動，促進農產品消費增長和潛力釋放。”銅梁區電商辦主任王守軍稱。

“讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。”習近平總書記曾反復強調。銅梁區深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，讓互聯網滲透到鄉村的每一個角落，成為助力鄉村振興的重要力量。