復雜輿論生態下中國國際傳播與輿論引導的思考

張建峰

當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，部分西方政客卻處心積慮造謠生事，企圖抹殺中國的抗疫成果及對全球疫情防控的巨大貢獻。國際輿論場中雜音不斷，污名化言論甚囂塵上。客觀來說，這對全人類抗擊疫情百害無利。面對紛繁復雜的輿論生態，如何從“堅持人民生命健康重于一切”和人類命運共同體理念出發，立足自身特色優勢，加強國際傳播，牢牢掌握輿論主導權，積極引導輿論走向，對負面輿論進行糾偏，改善中國國家形象，值得深入思考和探索。

一、宣介好習近平新時代中國特色社會主義思想

1.彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想魅力。精心講述習近平總書記“我將無我、不負人民”的赤子情懷和領袖故事，生動展現習近平總書記人民領袖的風范。圍繞習近平總書記以人民為中心、共建“一帶一路”、構建人類命運共同體、構建人類衛生健康共同體等核心思想理念，準確全面深入闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，充分展示習近平總書記的全球思維和世界胸懷，用情用心用力把習近平新時代中國特色社會主義思想在全球傳播得更廣更深更遠。

2.做好習近平總書記著作翻譯宣介。繼續做好習近平總書記著作的多語種翻譯工作，加大對外宣介力度，適時舉辦首發式、研討會和讀者會等，通過互聯網、微視頻、融媒體等多種載體，開展線上推介展示活動。2020年7月24日，由中國外文局主辦、中國國際圖書貿易集團有限公司承建的3D虛擬展館“中國國際云書館”正式上線運行。①“云書館”特別設置習近平總書記重要著作展廳，集中展示《習近平談治國理政》《擺脫貧困》《之江新語》等習近平總書記著作。

3.講好全面小康、脫貧攻堅的中國故事。聚焦“人民眼中的小康”，深入挖掘先進典型和感人事跡，通過舉辦新聞發布會、發布白皮書、拍攝電視專題片、制作微視頻等方式，講述中國人民用勤勞雙手創造美好生活的小康故事，詮釋中國共產黨人民至上的價值理念，展示中國脫貧攻堅的歷史成就和世界意義。同時，豐富方法手段，創新開展全媒體傳播，用國際受眾能理解、易接受的形式講好中國故事，增進國際社會對全面小康社會偉大壯舉的認知和理解。

二、增強國際傳播議題設置能力

1.遵循國際傳播規律。準確把握國際輿論動向，積極回應國際社會關切，不回避存在的問題和矛盾，及時解疑釋惑，消除誤解。堅持貼近中國實際、貼近國際關切、貼近海外受眾，及時發布權威信息，主動釋放誠意善意。注重加深國際社會的理解和信任，通過對話與溝通提升共情力，推動人類命運共同體構想得到國際社會的響應與積極合作。②堅持以共商、共建、共享原則為基調，從單向傳播轉為雙向互動，平等包容地開展文明交流互鑒。構建融通中外的話語體系，增強話語表達的貼近性、豐富性和互動性，尤其要增強話語蘊含的理性力量和情感魅力。③

2.設置議題引導輿論。積極主動參與國際議題設置，圍繞重要時間節點，未雨綢繆、把握先機、提前預判，掌握話語權，增強反制力。主動圍繞國際社會關切話題，運用發布白皮書、制作紀錄片等多種方式，擺事實、講道理、談真相，主動宣傳，積極回應。精心設置具有影響力、引導力的議題話題，增強優質新聞產品供給，提升宣傳報道的傳播力和影響力。

3.增強破題應變能力。把握中美關系發展大方向，共同推動以協調、合作、穩定為基調的中美關系。精準批駁西方部分政客的錯誤言行，揭露其本質。堅持正本清源，有力反擊污名化中國的言行，揭露其“雙重標準”的真實面目以正視聽。緊盯西方涉華輿情發展態勢，運用大數據加強分析研判，及時調整策略，掌握國際輿論斗爭的主動權。

三、拓展好國際傳播資源人脈

1.深耕厚植國際人脈。中國反對干涉別國內政，不搞“金錢外交”，但要廣交朋友，積極參與國際交往，增進對中國的了解，消除對中國的偏見。④注重把國際交流與培植人脈緊密結合，不斷擴大國際交往朋友圈。善于借助外嘴、外腦，推動國際知名人士接受采訪、發表文章、撰寫專著、在海外社交媒體平臺發聲，放大國際輿論場知華友華的聲音。例如，今年以來，中國外文局以國際智庫和媒體交流為重點，舉辦近20場國際交流云論壇，法國前總理拉法蘭、英國東亞委員會秘書長麥啟安等50多個國家的政要、智庫專家等分別參加，紛紛點贊中國的疫情防控措施及為全球抗疫作出的貢獻。

2.深化國際媒體合作。支持中國媒體、智庫與國際同行開展形態豐富、渠道多樣的交流合作。與對象國媒體進一步合作，推動中國主持人、評論員借助對象國媒體平臺反駁不實言論，擴大中國聲音的傳播范圍。探索媒體公共外交方法，用好媒體合作論壇，構建國際化、區域化媒體合作機制。例如，今年以來，中國外文局廣泛開展線上國際交流對話，先后舉辦中俄媒體智庫云論壇、中國-東盟媒體智庫云論壇等，呼吁國際媒體在疫情面前同舟共濟、團結合作。精準傳播，堅持“一國一策”，針對“一帶一路”沿線國家和地區、周邊國家和地區，分層分類制定合作傳播策略，提高國際傳播的精準度和影響力。

3.深化國際智庫合作。注重加強與國際知名智庫機構、專家等的交流互動，組織高層次專家參加重要國際會議、在國際智庫平臺發聲。支持中國智庫、高校和研究機構等圍繞全球治理體系現代化、文明交流互鑒、公共衛生健康共同體、“一帶一路”建設、構建人類命運共同體等國際社會關切的議題，與國際機構廣泛開展聯合研究、委托研究、聯合發布等合作，有效傳播中國方案和中國智慧。

四、發揮好中國企業海外傳播作用

1.注重引導國際輿論。“走出去”的中國企業要充分發揮在國際輿論場中的作用。“走出去”的中國企業要強化國家站位，提高品牌意識，堅持底線思維，統籌考慮項目策劃和輿情應對，注重因地制宜，科學制定工作預案，提升輿論引導水平。鼓勵“走出去”的中國企業廣交深交朋友，加強與駐在國媒體的聯系與合作，通過邀請采訪報道、參加新聞發布會等方式，傳播中國企業形象。“走出去”的中國企業要強化互聯網思維，用好海外社交媒體平臺，及時精準發聲，主動講好中國企業故事。

2.促進國際文化融合。鼓勵和引導“走出去”的中國企業拓展海外市場，傳播優秀傳統文化。“走出去”的中國企業要堅持以人為本、求同存異，包容不同國家、不同文化背景的外籍員工，尊重和理解文化差異，推動實現文化融合。“走出去”的中國企業要充分尊重駐在國的宗教信仰、風俗習慣、法律政策、價值取向等，努力把文化沖突的頻度和強度減少到最低程度。“走出去”的中國企業應當尊重文明多樣性，以平等態度開展對話和交流。積極引導中國員工向外籍員工傳遞中華民族的優秀品質和傳統美德，用樸素親和的言行感染外籍員工，拉近他們與中華優秀文化的心理距離，提高對中華優秀文化的認同感。

3.著力塑造中國企業形象。鼓勵“走出去”的中國企業建立與弱勢群體的聯系，保護弱者、照顧弱者、扶持弱者，樹立文明使者、友誼使者的形象。履行社會責任，積極保護環境，合理利用資源，主動參與公益工作，通過捐資助學、援建醫院、捐建圖書館等方式，增強駐在國普通民眾的獲得感，爭取更多駐在國民間力量的認同、理解與支持。減少中國形象中的群體比例，增加對個體形象的塑造。⑤突出中國企業形象的個性化，增強辨識度，降低被污名化的概率。重視東西方主流社會共同關注家庭的價值觀，在中國企業海外形象宣傳片中適度增加家庭場景鏡頭，展現有溫度有情懷的中國形象。

「注釋」

①《中國國際云書館上線運行》，《人民日報》2020年7月26日，第3版。

②吳飛：《共情傳播的理論基礎與實踐路徑》，《新聞與傳播研究》2019年第5期。

③唐潤華：《用共情傳播促進民心相通》，《新聞與寫作》2019年第7期。

④劉繼南等著：《國際傳播與國家形象——國際關系的新視角》，北京廣播學院出版社2002年版，第400頁。

⑤鄒振東：《弱傳播：輿論世界的哲學》，國家行政學院出版社2018年版，第73頁。

責編：荊江