高校“雙帶頭人”教師黨支部書記培養機制研究

呂杰 葉劍輝 楊戈爾 劉楊 王云光 胡兆燕

[摘 要] 文章通過調研我校醫療器械學院“雙帶頭人”教師黨支部書記培養現狀，發現存在“雙帶頭人”教師黨支部書記對黨務工作不夠重視、黨務工作能力較弱、激勵措施較少等問題。通過分析其原因，從優化教師黨支部的設置和黨支部書記的任用、加強教育和培訓、完善激勵和保障機制等方面提出了具有可操作性的建議。

[關鍵詞] 雙帶頭人;教師黨支部書記;培養機制

[基金項目] 2019年上海健康醫學院黨建研究課題“應用型高校‘雙帶頭人教師黨支部書記培養機制研究”（2019KT18）

[作者簡介] 呂 杰（1986—），男，浙江舟山人，博士，副教授，研究方向為生物醫學工程;葉劍輝（1982—），男，福建福州人，碩士，講師（通信作者），研究方向為思想政治教育;楊戈爾（1983—），男，福建莆田人，博士，講師，研究方向為生物傳熱學。

[中圖分類號] G641 ? ?[文獻標識碼] A ? ?[文章編號] 1674-9324（2020）39-0011-02 ? ?[收稿日期] 2020-02-11

教師黨支部高校基層黨組織的重要組成部分，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐[1]。教師黨支部書記作為教師黨支部的負責人，其個人的政治素質、黨性修養、服務意識以及工作能力，將對教師黨支部的組織建設和作用發揮起到重要作用。隨著中共教育部黨組《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》的印發，關于“如何培養高校‘雙帶頭人教師黨支部書記”已逐漸成為基層黨建研究的一個熱點領域。我校醫療器械學院黨總支下設4個教師黨支部，從2018年9月起，選拔了一批教研室主任擔任教師黨支部書記，并在實踐中加以培養。本文將以我校醫療器械學院“雙帶頭人”教師黨支部書記培養的現狀為例，發現問題，剖析原因，并提出完善“雙帶頭人”教師黨支部書記培養機制的若干建議，供相關部門參考。

一、存在的問題和原因

1.“雙帶頭人”教師黨支部書記對黨務工作仍不夠重視。通過調查發現，“雙帶頭人”教師黨支部書記對黨務工作仍不夠重視，具體表現在以下幾個方面：一是重教學科研、輕黨務工作。教師黨支部書記普遍更愿意將時間花在教研工作上，相對地，開展黨務工作的時間就偏少，未引起足夠的重視。其主要原因是目前教師的發展前景、職稱晉升與教師的專業水平密切相關，著重考察教師的教學成果和科研成果，黨務工作的成果只能起到錦上添花的作用。此外，作為教師，其本身的工作興趣就側重于教學和科研，勢必會投入更多的時間在自己感興趣的領域。二是黨支部書記對黨支部工作的認識存在偏差，部分黨支部書記認為只要按時完成上級黨組織布置的任務就行，對黨支部建設和黨員的培養沒有合理的計劃，缺乏主動的思考和積極的行動。其主要原因是未正確認識黨支部書記的工作職責，在思想上不重視，習慣性地以兼職的心態來對待黨務工作，沒有把黨支部的建設擺在重要的位置。同時，我們注意到在高級知識分子群體中，多多少少有著不愿意從事行政工作的心態。此外，在平時，學院黨總支與教師黨支部書記的工作交流多，思想交流少，未能及時了解黨支部書記的思想動態，未能及時糾偏糾錯也是產生上述問題的原因之一。

2.“雙帶頭人”教師黨支部書記的黨務工作能力仍較弱。部分黨支部書記在剛上任時，對黨務工作充滿了熱情和激情，但在具體開展活動時，常感到心有余而力不足，活動的效果往往不如預期，長此以往，自己的辛勤付出得不到大家的認可，工作的激情也被慢慢消磨。還有黨支部書記感到自身的理論水平不夠，對政治理論學習把握不牢，導致學習不深，理解不透，在組織學習過程中往往照本宣科，不能引起教師黨員的共鳴。此外，黨務工作與業務工作“兩張皮”的問題仍然存在，很難找到黨務工作與教研工作的結合點，使黨支部工作始終游離于教研室中心工作之外，不接地氣。分析其原因，主要在于平時對“雙帶頭人”黨支部書記的高層次、個性化培訓較少，培訓的形式也較為單一，未能切實地解決教師黨支部書記工作開展中遇到的實際問題。此外，黨支部的設置也存在不合理之處，高校教師的主題工作是教學和科研，教學工作主要依托教研室開展，而科研工作主要依托研究平臺、研究所、課題組等開展。目前在設置教師黨支部的過程中，仍以教研室為基本單位進行組合，往往更多考慮各黨支部黨員人數的均衡，而未考慮各教研室之間的關聯性，也未能結合各位老師自身的研究方向，將志同道合的、有共同研究興趣的、有共同語言的人組合在一起，這也給黨務工作和業務工作的結合帶來不便。

3.對“雙帶頭人”教師黨支部書記工作的激勵措施較少。新形勢下高校黨建工作對基層黨務工作者提出了更高的要求，黨務工作者的工作任務較重，工作壓力也較大。有部分黨支部書記對個人的職業定位不明確，既想抓好黨務工作，又想做好教研工作，但往往兩者都無法做到令人滿意，感到比較迷茫。而在年度考核及績效分配中，未能充分體現“雙帶頭人”黨支部書記的價值，與之相關的激勵措施較為欠缺。分析其原因，主要在于黨務工作未能量化，而黨務工作的成效想對于教學成效和科研成效也缺乏評價標準，從而未能根據黨支部書記的工作實績折算成相應的工作量并給予相應的工作激勵或成果認定。

二、完善培養機制的建議

1.優化設置和任用。①優化黨支部設置。應當結合學院自身的實際和特點，優化教師黨支部設置，比如：打破教研室的壁壘，允許志同道合的教師自由組合，推進依托研究平臺、研究所、課題組組建教師黨支部，將有助于提升黨支部的凝聚力，形成有活力的、有創新力的、有戰斗力的組織。②堅持嚴格的任用標準。堅持選拔政治素質高、服務意識強、專業水平高，受到師生廣泛認可和信賴的教師擔任教師黨支部書記。黨總支要對新上任的書記要幫一把、扶一程，對于工作中出現的問題，學院黨總支應及時指出并幫助其加以改正。③積極培養后備人才。在教師黨支部中，不能讓書記成為光桿司令，應注重教師黨支部委員的隊伍建設，配齊配強支委隊伍，做好儲備人才的培養，重點挖掘具有潛力的骨干教師，使其逐漸熟悉和熱愛黨務工作，協助黨支部書記開展工作。

2.加強教育和培訓。①制定合理的培訓計劃。培訓應有總體規劃，采用分級、分類的方式開展培訓。所謂分級，可按黨支部書記的工作年限來進行劃分，對于新任黨支部書記，應注重黨務工作的實踐培訓，確保他們有能力履行職責;對于有一定經驗的黨支部書記，可注重培養其黨建理論和創新方面的能力。所謂分類，可提供菜單式培訓內容供黨支部書記按需選擇。培訓的時間不宜過長，可選擇寒暑假等教研任務較輕的時段，集中培訓。②豐富培訓內容。在培訓內容中，應根據“雙帶頭人”黨支部書記的特點，制定適合的內容。通過培訓，引導教師黨支部書記多思考、多實踐，提高其綜合素質。③創新培訓方式。要做到集中性教育與個性化培養相結合，既照顧到面，也照顧到點。對黨務工作能力較弱的“雙帶頭人”黨支部書記，可通過集中培訓、專題輔導、模擬實訓、掛職鍛煉等方式，不斷提高其政治素質、理論水平和黨務工作能力。對教研工作能力較弱的“雙帶頭人”黨支部書記，也應該協同科技處、教務處等相關部門，幫助他們不斷提高教學和科研水平。

3.完善激勵和保障機制。①完善激勵措施。制定“雙帶頭人”教師黨支部書記的職務晉升辦法，增加黨務工作成果要求，并適當減少教研成果要求。落實“雙帶頭人”教師黨支部書記工作津貼，結合黨支部書記的工作實績按年度發放。在工作考核方面，應制定科學的定量考核制度，包括團隊建設、思政工作、黨員教育管理等，同時兼顧教學科研工作和學科建設工作，重視黨支部書記的工作實績。建立“雙帶頭人”教師黨支部書記的工作檔案，既可作為表彰、獎勵、晉升（尤其是選拔黨政干部時）的重要依據，對工作成績突出的教師黨支部書記要積極宣傳，樹立學習榜樣，激發廣大師生學習的積極性。②加強聯系指導。學院黨總支應主動聯系和指導教師黨支部開展工作，關心和支持“雙帶頭人”教師黨支部書記的思想、工作和生活，幫助其解決實際困難，為其開展工作創造良好的環境。

三、總結與展望

在高校，教師黨支部是十分重要的基層黨組織，培養“雙帶頭人”教師黨支部書記不僅要正確認識和把握隊伍建設的總體目標，還要協調好組織部、人事處、教務處、科技處等多個智能細致地做好頂層設計，認真地制定實施辦法。只有提高重視程度，選拔拔尖人才，創新工作機制，才能把高校“雙帶頭人”教師黨支部書記培養推向新的高度。

參考文獻

[1]杜剛躍.新形勢下高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育路徑探究[J].現代交際，2018（20）：160-162.