水土保持監督管理工作中存在的問題及對策

龍藝

摘?要：目前我們國家的社會經濟在不停的發展，我們也越來越關注賴以生存的生態環境，尤其水土流失現象的出現極大的危及到了生態健康。針對這種現象，有關的管理機構需要采用積極的方法對水土保持工作進行完整的監督以及管理。這篇文章將要對水土保持監督管理工作中現存的問題進行一定的研究，最后提供了有關的對策，希望有關機構可以將以下辦法在實際工作中得以運用。

關鍵詞：水土保持;質量監督管理;問題及對策

多年來，我國許多地區經常發生山體滑坡災害，這給人們生命安全帶來了巨大的危險，也直接導致大量經濟的損失。這些災害主要的原因還是水土的流失，而水土保持正是對該問題解決的有力辦法。所以，我覺得以便加快經濟的進步、社會的持續發展，我們需要盡快完成水土保持工作，也要及時解決在以往監督管理過程中發現的問題。

1?我們國家水土保持監督管理工作發展歷程

我們國家對于水土保持工作開展相對來說是早的，大概從我們國家社會現代化建設的早期就有所進行。開展到目前，差不多已經有十多年的工作經驗。整體上來看，這項工作大概是三個時期。最早期是監督實行與科學管理的初步探索時期，這個時期工作成果早在1993年對應的監管制度與管理規范中得以落實，并鞏固了成果。第二個時期是改善“三權”的落實時期。在這個階段，水土資源管理機構所帶有的審批權、收費權和監督權等都在對應法律體系的實行下獲得相應的實施和使用。這一個階段可以稱為我們國家水土保持管理監督管理工作研究的一項重要的提升。最后一個時期實行使工作更加科學化的推廣時期。在出臺有關對應的合理全面法律規范和科學的“三權”實行前提下，我們國家的水土保持監督管理工作能夠在有關管理機構合理規劃下平穩開展。在現實工作的進程中我們需要完成對應的問題整理以及記錄作業，當然對于有關的工作體系與法律要求還要進一步完善。

2?目前監督管理工作中具有的問題

2.1?思想認識不足

有關工作人員對于水土保持監督管理工作的思想認識還不夠充分。根據有關部門的詳細了解，尤其是這幾年來，我們國家在水土保持監督管理工作中獲得了比較不錯效果的地區有很多，例如浙江、江西、甘肅等省。調研部門同樣對這多個地區獲取良好效果的原因進行了詳細的研究，最后了解到這些地區獲得水土保持工作勝利的主要相似點是管理部門對于水土保持工作有更為詳細而且充分的監督管理思想。而另外的省份的管理人員一般都是過于缺少這樣的合理的管理認識。這里面的多數人都是僅僅做好他們的本職工作，也更看重項目，獲取有關的補貼，但并不是用他們本身的工作在根源上給國家的水土工作貢獻自己的力量，這樣的做法是錯誤的。

2.2?推動“三權”的力度不夠

推動“三權”的力度不夠，工作形式并不科學。

在我們國家，水土有關政府監管機構具有三種權力，這就是審批權、收費權和監督權。管理部門在現實工作的開展中必須要根據具體的開展情況進行分段收費，一起獲利的形式。依據我們國家今后的發展形勢來看，有關政府機構的審批權以及執法權會在今后的工作中慢慢的隔離開來。這些權利在現實中具有非常多的不同點，因此本身起到的作用也是不盡相同的，這在我們國家的法律體系中是一個具體的重要的進步。

2.3?水土保持有關法律與技術有待進步

目前，我們國家正在努力實行水土保持監督管理工作，而且也在依照有關的需求推行有關水土方面的法律法規以及技術規范。因為我國水土保持監督管理工作的全面開展，這些對應的法規和體系都需要僅僅依靠時代的需求。一旦這些對應的法律體系以及技術規范和我們發展的需要不匹配，有關的體系與工作方式都缺少對應的改變和進步，那就一定會給我們國家帶來水土保持監督管理工作的全方位發展與持續進步造成很不好的障礙。

3?解決工作中存在問題的對策

3.1?加強工作力度

按照工作需要，不停的落實加大水土保持監督管理的工作力度。就現在來看，我們國家現行的水土保持監督管理工作所出臺的法律法規已基本完整，另外值得祝賀的是，有關的水土政府管理機關也具備了對應的科學化的轉變和進步。因此，全方位的實行水土保持監督管理工作同樣需要不停地向科學化與合理化的目標前進。同時，我們需要依靠現實需要，不停地落實推行水土保持監督管理的工作力度。

3.2?讓工作有法可依

需要把我們國家的水土保持監督管理工作實施在按照國家所發布的對應法律體系當中。這幾年來，我們國家不停的加強對于水土保持監督管理工作的關注度，同時也按照現實狀況陸續出臺了一系列相對應的規范和需求。目前國務院六個部門委員會也對水土保持監督管理工作發布了“關于聯合開展水土保持執法檢查的通知”的需求，政策中很明顯做出了具體的規劃，今后需要把監督管理水土保持工作全方位的推進到一個全新的水準，另外還需要不停的完善。在今后的管理中，也需要緊緊依靠這項要求努力實現規范詳細的水土保持監管工作。

3.3?不斷完善工作內容

對于我們國家的水土保持監督管理工作目前并不是很完整，需要根據社會的發展不斷地去完善。不一樣的階段的工作不管是內容上或者在方式上都會有較多的差異。因此，我們需要直面國家新思想、新方法的影響，不斷促進我們水土保持監管工作的完善，這也是時代進步的必然趨勢，需要緊跟潮流，不停進步，持續補充監管部門的工作。與此同時，我們也需要依照現實真實狀況改進工作的實行規范，不停的完成本身的改變以及進步。下面這個例子就有著很好的示范作用，我們國家的聯合建設部門，對于水土保持監督管理工作發布了創新型的工作管理辦法，這對有關人員要進行全面的考核，當然也要呼吁人員仔細安排好水土保持市區模范查驗的有關內容。只有把這樣的簡單的工作具體完成，我們才能夠利用自己的奮斗區不斷改善城市的全方位生態環境發展。

3.4?加強設備建設

水土保持工作是水土保持完整處理方式的關鍵組成，由于我們國家科技的不斷發展，使我國社會和經濟都獲得了持續的騰飛。水土保持工作逐步獲得改善與進步，但是在現實監管中依舊不斷發生很多的問題，這些問題的發生給水土保持工作的穩定開展帶來了非常差的影響。所以，我覺得對于水土保持工作中的缺乏監管設備、合同制定缺乏合理性等因素，應該加大水土保持工作設備的補充。原來傳統的機械工具現在已經不能夠達到現代技術進步的要求，當然也不會加快我們國家水土保持工作的快速改善。只有高效的監管設備才可以確保監管結果的詳細和全面性，更能發現監管內部的較差的影響因素，然后對于具體問題實行相應的舉措去完善，從而全面的促進水土保持工作的開展。

3.5?提高監督管理人員工作能力

需要增多對管理人員的工作培訓來提升監督和管理能力，讓他們能夠擁有更多的專業儲備，然后把這些能力運用到現實工作中。這可以使監管更加的全面化，也對順利開展工作打下了良好的基礎，使有關管理機關能夠工作更加的高效。

4?結語

由此可知，水土保持監督管理有著這項工作顯著的特征。例如工作的內容較多而且繁雜，工作的形式更加的專業，另外工作年限也要比其他的更加長。它不只是需要掌握詳細具體的法律體系的規定和安排，也要有關的水土政府管理機關在嚴格實施我國法律規范的前提下努力推行實現“三權”政策。只有如此才可以對不同階段的水土保持監督管理工作進行及時的完善以及全方位促進。在這么多工作內容的具體規定下，我們國家的水土保持監督管理工作才能夠越來越的向科學化、合理化、規范化逐步邁進。

參考文獻：

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