供給側結構改革背景下高職院校專業設置優化探討

張敏

摘 要 區域經濟供給側結構改革，帶來高職院校人才培養專業設置的調整。高職院校專業設置優化的策略，包括政府加大扶持力度引領專業人才培養、企業積極參與共建加大專業人才儲備、學校主動對接產業加大專業建設。

關鍵詞 供給側改革 高職專業優化 湖北

中圖分類號：G719.2文獻標識碼：A

隨著中國特色社會主義進入新時代，中國經濟發展也進入新常態。黨的十九大報告指出，要以供給側結構性改革為主線，來推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革。因此，供給側結構性改革作為經濟發展的基本策略，對于完善我國的供給體系，推進結構調整，矯正要素配置，提高供給結構對需求結構的匹配性、適應性和靈活性，從而更好地滿足人民日益增長的美好生活需要具有十分重要的意義。而經濟供給側改革和產業結構調整關系緊密相連。地域產業結構調整與優化對地方高校的專業結構提出了適應性要求。《加快推進教育現代化實施方案（2018—2022年）》指出，要堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，優化專業結構設置，大力推進產教融合、校企合作。高職院校是培養高素質技術技能人才的重要場所和主要陣地，推進人才供需結構的平衡，減少重復和低質量的人才培養，擴大優質技術技能和創新創業人才培養，為區域經濟發展特別是中小微企業良性發展提供人才保障責無旁貸。為適應湖北經濟供給側結構改革需求，湖北高職院校有責任和義務積極主動地搞好專業優化設置，培養優質技術技能人才，為湖北的經濟發展作出貢獻。

1湖北省經濟供給側結構性改革現狀

湖北省作為長江經濟發展帶和“一帶一路”兩大戰略落地的重要節點，正面臨發展的黃金時期。2015 年印發了《產業轉型升級發展綱要（2015—2025）》（鄂發[2015]25 號）;2016年印發了《湖北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《關于加快推進傳統產業改造升級的若干意見》（鄂政發[2016]82 號），對產業發展進行周密部署，精準施策。2020年湖北政府工作報告指出，大力推進“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局，牢牢把握供給側結構性改革不松勁。

以上戰略實施，推動了湖北一系列產業行業的發展。培育發展了一批信息技術創新、高端裝備材料、生物技術、數字創意、新能源汽車、綠色低碳等戰略性新興產業;推動制造業向創新驅動型、綠色低碳型、質量效益型、生產服務型、智能融合型轉變;推進農業發展方式向產出高效、產品安全、環境友好、資源節約的新型農業現代化轉變;推進服務業向專業化和高價值延伸，生活服務業向精細化、個性化和高品質轉變;發展了現代物流、金融服務、研發設計、軟件和信息服務、商務咨詢、科技服務、節能環保服務、電子商務、人力資源服務、檢驗檢測認證等行業。湖北省各個城市產業發展特色明顯，武漢市電子產業、智能制造、生物科技、現代服務業發展尤為突出，產業結構呈現綜合性特征;襄陽在產業轉型升級、生態文明建設上特色突出;荊州、荊門、黃岡以農產品行業為支柱產業;宜昌和恩施以旅游業為特色產業;十堰、隨州以商用汽車、專用汽車成為特色產業;孝感在漢孝經濟方面凸顯特色;恩施在武陵山少數民族經濟、富硒產業占優勢;黃石在電子信息、制造業方面，咸寧在綠色發展、武咸同城、“香城泉都”方面，鄂州在水生態文明、城鄉一體化方面，潛江在水產養殖方面都呈現各自特點。

2湖北省產業結構升級優化對高職院校專業建設的新要求

湖北省產業結構升級優化對高職院校的專業建設提出了新的要求，主要有以下方面表現：

一是高職院校的專業建設要結合學校實際。不要為擴大招生規模，追求專業大而全，要結合學校師資情況，揚長避短，在穩步發展的前提下，不盲目新增專業，量力而行，加強內涵建設，深化教育教學改革，提高精準育人。

二是高職院校專業建設要結合當地經濟發展。湖北武漢高職院校和地市州的高職院校在專業建設方面，特別是特色專業建設，要緊緊依照地域特色經濟發展來開設專業，從而形成優勢專業，特色專業，使專業設置與產業發展精準對接，實現人才就業與行業無縫對接，有效供給當地人才需求，行業需求。

三是高職院校的專業建設要結合湖北經濟發展。就湖北省產業發展新格局來看，重點發展與智能制造、信息技術、生物技術、現代服務相關的專業，提高人才培養質量，滿足當地經濟的發展需求。

四是高職院校專業設置要結合時代需求。2020年教育部明確指出，今后要在臨床醫學、公共衛生、集成電路、人工智能等方面加大招生規模;2020年，面對新冠肺炎挑戰，臨床醫學、公共管理、養老服務管理、電子商務等專業人才社會需求供不應求;在新形勢下，對高鐵、機場、電商、旅游、汽車、互聯網+ 、生物醫學、醫養康養、 社區服務行業提出新要求。

3湖北高職院校專業設置存在的問題

3.1專業設置同質化現象比較普遍

一些院校僅僅從有利于招生角度盲目增辦一些熱門專業，難以形成專業優勢。一旦畢業生產生就業壓力時，又不得不再重新更剛換專業。一些專業剛上馬就面臨下馬的局面。據統計，湖北省高職院校中絕大部分院校專業設置都覆蓋了電子信息大類、財經大類、文化教育大類、藝術設計傳媒大類和旅游大類。由此看出，高職院校專業設置的重復率比較高，趨同現象較嚴重。一些熱門的專業在很多院校都有開設，院校之間的專業設置區分度不高，導致院校之間的競爭優勢難以凸顯，影響學校的特色專業建設水平。湖北省所轄地市中除了武漢有30多所高職院校外，其他基本都有高職院校。各個地市均有自己的產業特色，都有自己的產業支柱，要充分尋找與區域產業對接，否則無法滿足當地經濟與產業發展。例如隨州市重點發展改裝汽車，然而當地的高職院校在相關專業建設方面遠遠達不到產業發展需求。

3.2高職專業結構與區域產業結構不匹配

第一產業專業較少，在三種產業比重中偏低，成為普遍現象。這與湖北屬于農業大省，魚米之鄉，發展現代農業體系的發展戰略背景不一致，而且涉農的專業也少，在整個專業建設中地位低下，力量薄弱，特色不明顯，也缺少競爭力。

3.3專業調整靈活度欠缺

專業調整應該具有靈活性及時性的特點，在湖北省“十三五”期間，大力發展新一代信息技術、高端裝備與材料、新能源、智能制造等。在這種產業升級背景下，部分高職院校及時優化調整專業結構開設機器人、云計算技術與應用、物聯網應用技術等專業，但也有一部分院校專業設置沒有及時調整，與產業發展不相適應，不利于學生發展，也制約了學校今后的招生。

3.4專業建設與湖北重點產業存在偏離

通過湖北近年來有關發展規劃文件報告中不難看出，湖北將大力發展高鐵、機場、電商、旅游、汽車、數字、智能、網絡、綠色、芯片、互聯網、物流等。但縱觀目前整個高職院校專業設置來看，還有一定的距離，有些行業還存在高技能技術性人才短缺的情況。對接食品、石化、紡織、鋼鐵、建材、電力、有色等湖北省支柱產業的食品藥品與糧食大類、能源動力與材料大類、輕工紡織大類等專業及專業點的設置數量偏少。 對接節能環保、生物等戰略性新興產業的專業點數也明顯不足。

4供給側改革下湖北高職院校專業設置優化建議

4.1政府加大扶持力度 引領專業人才培養

地市州在產業升級、經濟結構調整后都有自己的經濟發展規劃和產業結構布局。其中人力資源需求是迫切需要解決的問題。當地政府要貫徹落實全國教育大會精神和《國家職業教育改革實施方案》等文件精神，加大對高職院校的扶持力度，加大資金和政策保障力度，支持本地高職院校專業建設，鼓勵協調企業參與人才共建，出臺相關政策，引領人才培養融入區域發展。特別是對企業有突出貢獻專業加大扶持，創設良好的建設前景。

4.2企業積極參與共建 加大專業人才儲備

企業要有長遠規劃，和高職院校形成命運共同體，為培養高質量技能技術型人才儲備資源，為產業核心競爭力提供有力支撐。強化校企深度合作、工學結合、知行合一的理念，和學校共同研制人才培養方案和課程標準，將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容。向學校輸送工匠，參與課程改革，推動課堂革命，協同育人。和學校聯合建設企業工作室、實驗室、創新基地。利用資本、技術、知識、設備和設施共同進行人力資源開發。

4.3學校主動對接產業 加大專業建設

高職院校要面向區域和行業重點產業，動態調整、自我完善專業建設，實現人才供給側需求和產業需求側結構要素全方位融合。結合湖北產業人才需求在學前教育、護理、養老服務、健康服務、汽車、大數據、互聯網、物流、交通等領域調整專業配置。同時加強專業建設，改革人才培養方向和目標，在前瞻性和高質量上下功夫。例如黃岡小龍蝦深加上還需向沿海地區學習，可以借鑒江蘇、上海等地的做法;黃岡中藥材上進一步打響李時珍的品牌，做大做強;打造“湖北好水養湖北好魚”的金字招牌，將水產養殖做出特色。加大雙師隊伍建設，從企業中聘請有工作經驗的工程技術人員、高技能人才，派送高職院校教師到企業鍛煉、參加職業知識技能輪訓，以改善教師結構。專業結構調整要圍繞、緊跟、引領供給側改革結構調整。例如隨州是專用汽車之都，隨州職業技術學院為更好地服務于隨州第一支柱產業，汽車制造與裝配技術專業建設為“湖北省特色專業”，主動與齊星公司、重汽華威、恒天楚風、江南專汽等大中型企業進行校企合作，共同培養高素質專用汽車技術技能型人才。積極探索現代學徒制教學模式，取得顯著成效。學生綜合素質、專業能力、職業素養等均有較高提升，受到用人單位青睞。

服務新常態、引領新常態是湖北高職教育目前的重要使命，服務供給側改革、引領供給側改革是湖北高職教育當下應有的責任與擔當。

參考文獻

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