關于基層圖書館分館建設探討

王新華

摘 要 基層圖書館的分館建設已經成為圖書館發展的必然趨勢，通過分館建設可以充分利用其文化資源，實現信息資源之間的共享，更好的滿足人們對于信息資源的需求。本文先闡述基層圖書館分館內涵和發展概況，接著提出基層圖書館分館建設路徑，以此更好的推進基層圖書館的分館建設，滿足人們的信息需求。

關鍵詞 基層圖書館 分館 路徑

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A

公共圖書館當前公共服務文化體系中的重要組成部分，主要承擔教育職能，以此促進學生的長足發展。但是由于受到經濟差異等方面的因素，導致基層圖書館在發展中還存在著相對比較低的發展水平。為此，構建更加注重效率發展的總分館模式，可以更好 實現統一規劃、組織，也促進統一行動的落實。圖書館有關法律規定，縣級層次的人民政府要能夠做到因地制宜的構建圖書館的總館，并以文化站、圖書室等作為其分館，通過總分館制的實施，構建相對完善的數字化服務體系，促進圖書館向城鄉基層進行拓展延伸。

1基層圖書館分館內涵和發展概況

圖書館分管館實施主要是來源于西方，主要是指在圖書館發展中由同一個主體進行建設，還要在這個系統中，總館處于相對比較核心的位置，分館則是處于從屬的位置，總館在業務上進行統一管理、領導，在各個方面做到統一規劃和相應的安排。國外圖書館一般都是實施分館制，一個圖書館多會有十幾個分館，甚至有的圖書館會下設60多個分館。總館和分館之間主要是采用網絡化進行管理的方式，讀者可以在任何一個分館查找到相關的圖書數目，讀者可以在任何的圖書館進行圖書借閱。圖書館一般是按照總館、分館模式運行，例如一個圖書館設立23個分館，并不是進行獨立運行， 而是以總館為核心，分館之間的相互合作，以此更好的推進圖書館的穩定運行，為讀者提供更多的服務。例如在2000年上海市開始實施分館建設，以總館為載體，構建圖書館分館，利用計算機技術實現圖書的借還。又如在2003年杭州市開始打造總分館的相關服務體系，也就是以總館為核心，開始下設基層圖書館的相關網點，以此實現共享資源的目的。

2當前基層圖書館分館建設現狀

2.1體制方面存在一定的壁壘

當前圖書館在發展中開始實施分級管理以及分灶吃飯等方面的行政、財政問題，一級政府對本級圖書館進行建設和相應的管理，各級圖書館主要對各自負責的部門進行管理，這種互不感染的體制導致造成一定的壁壘和經費方面存在一定的差別，也就給資源共享帶來很多的不利因素。圖書館之間并沒有能夠直接的管理的權限，一些圖書館雖然也加入了總館的相關體系，但僅僅是為了保護自身利益，但資源共享卻并不是那么理想。

2.2缺乏有效管理

當前各個基層圖書館都受到多個部門之間的管理，因為管理權限分屬于不同的部門，這些就導致對于圖書資源的處理相對存在一定的困難，對資源的利用率也相對比較低。大部分的公共圖書館都是為了幫助基層圖書館進行分編、加工，但是并沒能夠實現相互之間有效的管理。

2.3基層圖書館建設支持力度有限

通過相關的調查表明，很多的基層圖書管理者都認為實施分館制的方式具有一定的積極意義，也有一定的價值，很多基層都設立分館，但是由于基層行政方面的繁雜以及經費等方面的緊張，真正能夠分到分館的精力以及經費則相對比較少。此外，文化站的核心工作主要是開展項目的文體活動，需要一定的專業性，在資金投入方面也相對比較低，相對來說也能夠受到廣大群眾的認可，為此，圖書館分館的建設也常常會被放置在邊緣化的位置。由于圖書館建設當中很難受到人力、物力等方面的支持，容易受到指導限制，有的分館甚至退出了總館的體系。

2.4從業人員相對短缺，專業化程度有待提升

基層圖書館雖然負責基層的文化事業，但是在實際的運行當中，甚至還會承擔一些行政和社區方面的工作，例如一些圖書館只有館長具有固定的編制之外，其余的人員都需要進行借調。然后再下放到村一級，雖然最近兩年政府加大了對于圖書館的經費支持力度，但是圖書管理人員的工資還是相對比較低。在專業化發展方面也可以看到基層圖書館數據的專業化的圖書管理人員的比例相對比較低，很多都是兼職人員，這就導致圖書館里當中的專業化人才相對比較匱乏，不能很好的提供相對專業化的服務。此外，當前一些低層圖書館也存在種類相對比較少，缺乏自身的特色服務等。為此，很多大眾為了取得比較好的服務，一般會選擇服務比較好的圖書館進行選取資源。

3基層圖書館分館建設路徑

3.1整合共享資源，探索分館建設相關機制

基層圖書館建設不僅僅要注重在形式上的建設，更為重要的是要注重自身特性以及可持續發展，其中最為關鍵的是對各種資源進行共享，以此更好的促進良性循環發展。在資源整合方面，一方面可以結合政府已經構建的文體中心共享工程，一些服務設施也可以對資源成本進行節約，提高資源之間的利用率。此外，還可以依托電子設施等相關的功能區域進行資源之間的共享，尤其是進行文獻、人力、技術、服務等方面的資源共享，推動各項服務能夠向各個分館進行延伸拓展，擴大其服務的范圍，提升自身的服務的能力。在分館圖書館中可以設立閱覽室，電子閱覽室、兒童以及老年活動室等，在共享中心可以設置書畫的創作、培訓、展廳等方面的資源。可以通過和街道之間的合作來構建分館，實現資源之間的整合。做好對圖書館的規劃、建設、資源等方面的配置。也要注重設置專門的場地建設，提供人力、物力，負責日常的管理工作等，以此更好的發揮自身優勢。

3.2建立規范化的規章制度，促進專業化管理

為了更好的促進分館的可持續發展以及服務效能等的提升，要注重設置更加專業、完善的管理制度作為其保障，要能夠制定較為嚴格的準入和退出方面的機制，構建標準化的管理制度。通過制定相關制度做到統一規則和服務，利用統一的資源、平臺，明確其規范化和相關的考核制度。此外，還要注重簽訂相關的協議，落實館設面積，對布局進行合理化的設置，明確開放時間等，嚴格分館軟硬件的標準，以此為提升分館自身的科學、規范化做好扎實的基礎。

3.3做好延伸服務工作，切實提升服務能力

基層圖書館分管建設作為公共文化資源，為了更好的滿足讀者的需求，擴大自身的知名度，要注重更多的獲得政府以及社會等方面人群的支持。依托總館進行人力、物力等方面的支持，拓展自身服務內容，豐富可以提供服務的項目，切實強化自身的服務能力。豐富自身文獻資源，實現各個圖書館之間可以通借通還，設立可以提供公共服務的電子閱覽室，并配有電子圖書的相關設備，方便讀者能夠快捷的借閱相關內容，實現全國范圍內的信息資源進行共享。增強分館在閱讀方面的推廣，對用戶進行專業化的服務，以此更好的提升自身的服務能力。可以通過開展故事比賽、道德課堂以及英語風采大賽等的形式讓基層人員更多的參與到活動中，提升自身可以提供的專業化服務能力。

3.4擴大服務對象，滿足弱勢群體需求

基層圖書館在服務中要注重更多的滿足讀者的需求，尤其是滿足弱勢群體的需求，引導更多的人們參與到圖書館活動中。在圖書館分館的專業化建設中要注重使用的資源更多的滿足弱勢群體的需求，保障廣大的弱勢群體是基層圖書館分館的最大受益者。可以根據弱勢群體自身的心理、行為特點，配置相對應的圖書。還可以開展書簽設計大賽、繪畫大賽以及讀書研究會等，以此更好的滿足人們對于閱讀的需求，成立相關的興趣小組，引導用戶能夠充分利用網絡資源，充分享受圖書館分館所帶來的服務。

4結語

基層圖書館的分館建設能夠更好的實現信息資源的之間的共享，但是也要能夠認識到當前圖書館分館建設中還存在一定的問題：例如管理機制之間存在一定的壁壘，使得信息之間不能充分的共享，不能發揮分館建設的作用，此外，相關工作人員的素質也需要極大的提升。為此，不僅僅要注重在形式上的建設，更為重要的是要注重自身特性以及可持續發展，其中最為關鍵的是對各種資源進進行共享，以此更好的促進良性循環發展。拓展自身服務內容，豐富可以提供服務的項目，切實強化自身的服務能力。

參考文獻

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