淺談國有企業財務管理存在問題及改進措施

莊再菊

摘 要：隨著時代的不斷進步，經濟的快速發展，企業間的競爭日益激烈，特別是作為我國企業“中流砥柱”的國有企業，面臨的形勢更加嚴峻。隨著國有企業的改革深化，要求企業不斷提升財務管理水平。財務管理工作是一個體系化、全程化的工作，其貫徹于企業經營的始終，所以提升財務管理水平對于企業控制成本費用，達到預期的經營管理目標有著至關重要的作用。本文重點探討目前國有企業在財務管理中存在的問題及解決對策，規范和優化國有企業財務管理工作，推動國有企業健康發展。

關鍵詞：國有企業 ?財務管理 ?改進措施

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）09（b）--02

國有企業在我國國民經濟中占據著重要地位，而財務管理水平的高低直接影響到國有企業的發展，所以必須積極采取措施，根據企業的實際情況，制定科學的財務管理方法，提升企業的財務管理水平，幫助企業實現資源的有效配置，把握企業的整體運營狀況，以至國有企業在日益激烈的市場競爭中具有更強的適應性。

1 國有企業加強財務管理的重要性

1.1 加強財務管理，可以提高資金利用率，提高投資收益

資金管理是財務管理不可或缺的一部分。資金如同企業的“血液” 從企業采購到結算，一直貫穿始終。它的多少及其流動方向關系到企業是否正常運營。企業通過開展資金管理，一方面可以通過分析企業的實際經營情況，為滿足企業的日常運營以及預防突發情況，確定一個合理的資金留存量;另一方面，可以將企業的剩余資金進行科學規劃，理財投資，降低資金的持有機會成本。這樣不僅可以使資金的使用率提高了，而且同時為企業帶來額外的投資收益，加大了企業的資金流，便于加快企業發展。

1.2 加強財務管理能夠降低成本，促進企業健康有序發展

成本管理是財務管理的重要環節，國有企業要想提高利潤，“降本增效”也成為國有企業當下通用的手段。成本的核算是財務工作的前提，企業通過對財務數據分析和業務工作中存在的重要問題進行調查研究，挖掘成本管理中存在的優勢和不足，對公司成本或者目標有重大影響的費用項目給予重點關注，挖掘出降本空間，不僅節約了成本，提高了利潤，更重要的是降低了企業的財務風險。

2 國有企業財務管理存在的問題

經過調查，近年來，我國國有企業開始重視財務管理工作，并采取了一系列針對性的措施，引進了很多先進的管理方法，也取得了一定的成績，但是仍受到傳統觀念的禁錮，需要進行轉變、改進。

2.1 財務管理意識淡薄，傳統理念仍占主導地位

國有企業，特別是國有大型企業，一般成立時間都很長，它們都有著悠久的企業文化，同時也有著傳統的管理理念和方法。但是它們的管理理念一般都比較落后，沒有跟上時代的步伐，認為財務管理就是財務核算，沒有進行精細化管理，內部控制存在很多漏洞，需要及時填補。世界經濟快速發展，可以說是日新月異，所以國有企業從領導到員工的管理意識都要及時改變。一般來講，企業發展方向的決定權都在管理層手中，國企尤其如此，但國企的主要領導一般都是從基層做起，年齡比較偏大，吸收新知識、新思想的能力稍差。還有很多國有企業的領導，認為是“鐵飯碗”，就滿足現狀，止步不前。國企對國家發展的意義重大，更應注重發展。如果每個國企都有一支從上到下都具備先進的管理理念，優秀的財務管理素質的隊伍，國企只會越來越好，國家也會越來越強大。

2.2 沒有建立健全屬于自己的“財務管理體系”

財務管理是一個全局化的工作，它從業務的采購端開始一直貫穿到業務結算完成。它不僅監督企業日常工作的完成，還要高瞻遠矚，為企業謀劃未來，為企業的成本控制、資金流的管理制定具體策略，為實現企業的戰略目標“保駕護航”。可是目前很多國有企業沒有制定符合企業自身發展的“財務管理體系”，這就使得它們的財務管理方法不科學或者沒有按照要求嚴格執行，缺乏有效地監督與獎勵機制，阻礙了國有企業管理工作的進展。

2.3 財務管理人員的專業素質有待提高

財務管理工作對于財務人員素質的要求是比較高的，要求工作人員不僅有管理意識，還要具備會計成本核算的專業素質，具備豐富的專業知識，只有這樣才能順利開展企業的財務管理工作。可是有些國有企業的領導沒有對財務管理人員的聘用工作給予足夠的重視，他們重視“錢”的管理，就安排“身邊人”“信得過的人”來進行財務管理，覺得這就萬無一失了！可是他沒有考慮到他所謂合適的人是否具備財務管理的能力，是否能把企業財務管理的要求落到實處，是否掌握相關的財務政策及稅務政策，會不會因為他的“無知”給企業帶來不必要的財務風險和經營風險。有些財務管理人員是通過一定程序招聘上崗，具備一定的會計核算專業知識，但僅可以處理一些簡單的會計業務，遇到稍微復雜點的新業務就無從下手，主要原因還是業務知識面窄，需要深入學習。會計是一門“活到老、學到老”的職業。隨著市場經濟飛速發展，會計準則也不斷更新，一時不學習，就會被社會淘汰。而有些人，特別是某些國企的財務人員，得過且過，不思進取，覺得反正是吃“大鍋飯”， 不愿意花精力去深入了解和把握會計準則與相關法規，更別說積極主動發現問題，甚至企業安排了培訓，都“渾水摸魚”，不認真聽講。財務人員不僅要求專業素質的高水平，還需要道德素質的高水平，否則某些領導為了個人能夠完成業績考核，要求財務人員人為調整利潤，如果財務人員立場不堅定，就會導致會計信息“失真”，財務報表就不能真實地反映企業的經營狀況，無法有效地指導企業的經營決策活動，阻礙了國有企業的發展。

3 國有企業財務管理的改進措施

3.1 全員樹立良好的財務管理意識

國有企業經營管理的核心就是財務管理，因為財務工作涉及企業經營的方方面面。因此，企業財務管理工作的開展是否有成效，直接決定了國有企業是否能夠健康持續發展。應在企業中建立一個科學的財務管理理念，重視成本核算和資金管理，企業內部要營造一個成本至上的工作環境。首先，國有企業主要領導人員一定要有創新思想觀念，具備先進的財務管理理念，足夠重視財務工作，及時制定相關的管理措施和方法，以便及時發現和解決企業存在的各種問題，讓員工能夠有的放矢。好的財務管理不僅能使企業合理配置資金，提高資金的利用率，還能使企業抓緊成本核算工作，提高成本核算水平，把財務管理落實到企業經營中，推動企業的健康發展。

3.2 建立健全財務管理制度，加強內控管理

國有企業會計核算等財務工作的開展，都要受到《會計法》及相關準則的規范和指引。國有企業應該結合自身的實際情況，通過財務管理體系的科學構建，優化和完善內部控制體系，規范企業的會計核算內容、操作流程，根據業務需求，制定統一的會計科目標準，禁止隨意對會計科目進行刪減，確有需要，經過申請和嚴格的審核后才能使用。統一會計的處理方法，提升財務數據準確性。梳理各項業務的控制節點，要做到科學合理、無一疏漏。同時明確每項工作的責任人，避免責任模糊、交叉。同時財務人員的崗位設置時也要注意不相容原則，增強崗位間的制約、監督，這樣會計處理中的“失真現象”就會大大降低，使財務管理工作更加有序、高效。國企的領導者首先重視財務管理制度，再依據市場的需求以及自身的實際情況制定管理制度，還要借鑒國外或者同行業先進的財務管理經驗，不能“閉門造車”，還要依據現行的會計管理制度，制定一個科學的、嚴謹的、責任分工明確的財務管理制度，并確實按部就班的落實到位，不能有一絲疏忽，有了制度的約束，就會減少風險的產生，引導企業健康發展。

3.3 實現全面預算管理

常言道，凡事預則立，不預則廢。隨著社會的進步，全面預算管理已成為建立現代化企業的重要管理手段。國有企業要想加強財務管理，必須要實行預算管理。全面預算管理機制，就是為了滿足企業的資金需求，對本企業的資金定期編制日預算、周預算、月預算、年預算，并按期進行使用。同時定期對資金進行分析、檢測，做到凡事提前預警。一方面能節約籌資成本，另一方面能降低財務風險。預算管理的第一步是預算編制，編制施行分級管理，首先由分公司、各部門在全面調查、分析本部門的經營、費用等實際情況后由專人負責財務預算。經本領導審核批準后上報。轉年年初，上級部門審核、討論通過后，把各單位的預算指標作為考核各分公司和部門領導業績的一項，以文件的形式下發。財務部門同時把各預算的明細表下發到各分公司和部門的預算管理人員手中。建立單位、部門行政負責人責任制，切實加強領導、明確責任落實。如遇到問題，找到責任人及時找出原因加以調整。預算目標一旦制定，不可輕易改變。

3.4 提高財務管理人員的專業和職業道德素質

國有企業財務管理核算實施過程中，只有嚴格執行會計相關法規，才能保證財務數據的真實性、客觀性，提高財務分析的質量，能夠指導幫助公司各項經營活動的順利開展。但要做到這些，就必須有一支專業水平和道德素質較高的財務隊伍。首先，企業在聘用財務人員時，采用公開招聘的方式，充分考慮企業內外部發展環境等因素，選用適合企業發展的財務人員。其次，公司財務部門制定“深造獎懲辦法”，鼓勵在職財務工作人員利用閑暇時間考取各種會計職業資格證書，并根據證書的種類，年終發獎金時給予相關的獎勵。同時，企業自身也要設置培訓機構，征求職工意愿，辦理培訓班，定期開展與職業和個人能力提高的有關培訓課程。有條件的企業也可以派人到外面深造，學習更先進的財務管理經驗來為企業的發展出謀劃策。此外，財務管理人員不僅要專業過硬，強烈的責任心，道德感更是不可缺少的。這就需要對其職業道德方面進行培訓。最后，企業不斷優化用人機制，通過先進的管理方法和優厚的工資待遇引得來人才，留得住人才，從而保障企業會計隊伍的穩定與能力，為企業開展財務管理工作打下堅實的人才基礎。

4 結語

綜上所述，國有企業財務管理水平的高低對國有企業的發展有著至關重要的作用，它不僅能為國有企業的管理者做出決策提供及時、準確的決策信息，而且還能降低企業的財務風險和經營風險，為企業健康、穩定的發展提供保障。面對日趨激烈的市場競爭，國有企業需要充分重視財務管理工作，將財務管理制度體系構建、完善起來，提升財務管理人員的專業素質和職業道德水平，實行全面預算管理加強內部監督與控制，不斷促進我國國有企業快速健康發展。