企業實施全面預算管理存在的問題及對策研究

摘要：隨著經濟的一體化發展，企業之間的競爭壓力越來越大，企業想要有更好的發展前景，必須要制定出科學合理的管理系統。目前，全面預算管理是現代企業先進管理手段中的一種，得到了許多企業的重用。但是我國一些企業在采用全面預算管理時，出現了一些問題，企業內部人員不重視全面預算管理或者企業的全面預算管理制度不完善等，嚴重影響了企業發展前進的腳步。因此，本文針對企業實行全面預算管理進行了深入探究，發現了企業實施全面預算管理的問題，針對問題進行了深入剖析，給出了相應的解決辦法。

關鍵詞：企業;全面預算管理;問題;對策

一、企業為什么要實施全面預算管理？

（一）什么是全面預算管理？

全面預算管理就是依據企業的策略計劃，將企業包含覆蓋的全部經營范圍進行全方面預算，能夠使企業所有人員一起參與，活動過程和活動內容都在企業掌握中的企業內部管理活動。

（二）企業實施全面預算管理有什么作用？

全面預算管理是依據企業策略計劃為目標，以企業的所有部門組織和全部的業務過程作為根源，運用科學合理的方法制定業務項目的具體內容和計劃等，依據企業目標進行剖析，對財務狀況進行相關的預算，不帶有任何個人想法地對企業所有活動經營結果進行預算，能夠推動企業的健康發展。

1.全面預算管理有利于合理分配企業資源

全面預算管理是對企業的策略目標進行深入剖析，可以按時間對預算進行劃分，分為年、季度以及月份。從空間上劃分為每一個責任的中心預算，詳細地劃分到每一個單位的責任和每一名員工的具體行動。全面預算管理能夠涵蓋企業日常經營的每個活動，全方面地對預算期內影響企業經營結果的各種項目活動進行預算，預算出每項業務活動用多少資源，這樣就能更合理地分配公司的人力資源和財力資源等各種資源，使資源能夠最大化地利用。

2.全面預算管理有利于企業的日常經營考核

企業應該根據全方位的預算最終結果進行資源的分配，對預算情況進行總結，對形象預算結果的原因進行深入研究，預算管理結合績效管理一起利用，對進行預算的部門和執行工作的人員進行清晰明確的業績考察。

3.全面預算管理能夠促進企業實現策略目標

企業在執行全面預算管理編制的流程時，融合了企業經營層面的短時間內經營目標與企業管理層面長時間的發展計劃，日常經營跟隨著企業策略目標，經營領導人員與管理領導人員進行商議探討，深入地剖析企業策略目標，主要關注企業的經營標準，讓企業通過日常的經營，實現企業的策略目標。

二、企業在全面預算管理運行中存在的問題

目前，大多數企業在一定程度上了解全面預算管理，并且對其進行了實踐與探究，不過在實行的結果來看，還存在一些問題。因此，企業可以接受全面預算管理，但企業對于全面預算管理的實施效果不是很滿意。

（一）企業內部人員對于全面預算管理認識不足

一般來說，推動企業實行全面預算管理是企業的決定層和管理層的人員。能夠接受全面預算管理的一般是管理層人員，普通的員工對于全面預算管理的接受能力比較低。由于核心的業務部門人員忙著應對經營中各種各樣的情況，所以并不了解全面預算管理，認為它就是關于財務的問題，不能夠幫助企業提高經營業績，或者認為預算是管理層人員考核業務經營人員的標準，不但不理解全面預算管理，甚至存在抵觸的情緒。

（二）全面預算管理在企業全部人員進行參與時存在不足

全面預算管理進行編輯時，不是由財務部門的工作人員獨立完成的，而是企業員工都進行參與管理工作;其他部門的人員通常會忽略自己在全面預算管理中的存在感，認為這是財務部門的事，自己不需要參與，沒有進行數據預算報告，導致了全面預算管理數據不夠完整;還有一些人員被迫填寫管理層人員的布置任務，簡單地對數據進行填寫，沒有進行深入研究，影響到了全面預算數據的真實，造成了不好的影響。

（三）企業的全面預算管理進行考核的制度不完整

有的企業沒有相對科學的全面預算管理體系，有的企業預算進行考察和執行預算的是同一個部門，還有的企業過于依靠財務部門，導致預算的數據不夠全面。這些情況容易導致考核內容片面以及考核不夠標準規范等問題，影響員工的工作情緒，使全面預算管理無法正常進行。另外，全面預算考核大多實行的是工作進度考核與工作結果考核，這樣涉及不到考核的過程，使考核變得片面，打擊了一些員工的積極性。

三、企業實施全面預算管理存在問題的解決對策

（一）提高企業人員對于全面預算管理的了解程度

企業進行全面預算管理工作，需要企業內部所有人員進行配合。不但是管理者重視預算工作，每一名員工都行該積極加入，員工了解公司的預算理念和成本意識，方便公司進行全面預算管理，并且使其更好地應用到企業的經營中。為了能夠強化企業員工對于全面預算的認識，員工應該利用多個平臺進行學習，強化自己對全面預算管理的了解。與此同時，企業在進行全面預算管理時，應該尊重員工的想法，讓員工積極主動地參加預算管理工作。

（二）對全面預算管理的制度體系進行完善

想要在公司采用全面預算管理，通過將其融入企業文化中，方便對企業內部員工進行宣傳，能夠為企業全面預算管理打下良好的基礎。企業應該將全方位實施全面預算管理作為企業長遠發展的一個目標。企業應該針對全面預算管理，組織建立專門的決定策劃部門和工作部門以及執行部門，每個部門做好自己的工作，保證全面預算管理工作能夠正常進行。企業必須要知道，實現策略目標是漫長的，必須打好堅實的基礎，將責任進行分化，落實到每個部門每名員工身上，使企業成員共同向企業的目標邁出腳步。

（三）加大企業執行全面預算管理的力度

企業要想實現全面預算管理，必須采取科學合理的措施，相應地執行預算管理工作。企業可以通過制定管理制度以及激勵制度等方式，為實行全面預算管理打下基礎，通過制度規范員工的各項工作。在企業進行全面預算時，各部門應該積極配合，圍繞全面預算開展會議討論，企業應該對全面預算管理進行探析，分析并改進不良方案，保證最后能夠實現預算的目標。

（四）加強企業內部的預算考核制度

企業內部應該設立專門的預算管理部門，從根本上將預算考核部門和預算執行部門進行區分，能夠幫助企業領導對全面預算管理進行監視考察。其中，企業的預算考核制度應該遵循科學和合理的原則，可以將員工的考核成績與員工的獎金進行聯系等方法，使員工重視預算考核。企業通過內部的預算考核制度，全方面地對員工進行預算考核，考核時做到公平公正，這樣能夠實現預算管理對員工的激勵。

四、結語

綜上所述，企業想要成功地實施全面預算管理，應該建立科學的全面預算觀念，積極地完善企業預算管理制度及考核制度，發展企業的策略目標，為以后企業發展打下基礎。企業通過提高內部所有人員對于全面預算管理的了解程度，完善全面預算管理的制度體系等方式，暫時解決了企業實施全面預算管理中存在的問題。不過，企業在全面預算管理的后續使用中，應該預算可能發生的危險，做到提前預防，通過針對性的方案措施，解決全面預算管理過程中的難題，促使企業實現策略發展目標，增強企業的經濟效益。

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作者簡介：張璧亮（1983—），男，山西朔州人，會計師，本科，主要從事管理會計研究。