電力企業采購管理及策略研究

劉繼昌

[摘 要]電力企業經過央企改革后，調整為商業一類企業，需要電力企業在謀求生產和發展、生產和采購中尋求更高質量發展。采購管理能夠降低企業的經營成本，提高經濟效益和市場競爭力。科學地開展采購的管理和采購策略的研究是電力企業發展的迫切需要。文章提出采購管理中的若干意見，探討電力企業的采購發展方向。

[關鍵詞]電力企業;采購發展方向;采購管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.27.161

1 采購管理及策略發展歷程

1.1 采購管理發展歷程

采購管理經歷了以下三個階段：一是20世紀六七十年代，采購模式采用的是物料需求計劃（MRP），物料的采購主要是根據生產計劃、生產效率、現有庫存來推算出需要的原材料的種類、數量和時間，形成物料需求報告，采購管理人員根據需求報告制訂訂貨計劃，來優化企業的生產經營。二是20世紀七八十年代，采購模式以準時生產方式（JIT）為主流，這種采購方式是在1953年由日本豐田公司大野耐一提出的，以消費者的需求制訂訂貨計劃，與上游供應商進行實時的溝通和信息傳遞，及時確定符合需求的產品，準時生產的模式從產品的質量保障、降低成本、生產效率、庫存管理方面都有顯著的優勢。三是20世紀八九十年代，業務流程重組（BPR）為主流思想，該模式主要對企業的經營策略、價值創造、硬件支持、采購規則、外部市場環境、企業內部運作模式進行集成與優化，實現企業業務流程與運營效率最優化，通過業務流程重組，能夠使企業充分應對外部市場的變革，增加企業的競爭優勢，使得企業的采購管理工作更加規范和高效。近些年，采購管理的發展又上了一些新階段，出現供應鏈管理（SCM），外部環境的變化，如客戶的需求個性化、產品的生命周期變短、技術環境迅速變化都對企業的采購管理產生深刻影響，供應鏈管理的采購模式更加重要。

1.2 采購策略發展情況

馬歇爾在出版的《鐵路用品的解決對策——采購與處置》中第一次提出采購策略的概念。斯佩爾曼提出分層次采購策略，從公司層面、事業部層面、部門層面分別采用不同競爭策略、系統策略、績效策略來滿足公司的物資需求。米歇爾·利思德斯提出全面采購策略，確保供應的采購策略、支持供應策略、環境變動策略，根據采購的目標實施不同策略。隨著采購管理理念的轉變，采購策略的方向也從簡單的價格轉向全生命周期成本控制，采購價值的實現，進而出現“供應鏈共同體”的理念，主張整合供應商、延伸企業組織、發展戰略伙伴關系。克雷斯波將企業采購中將合同分為三種類型，即期貨市場合同、現貨市場合同、長期合同，不同的合同對應著不同的采購策略。李隨成主張核心企業應更注重戰略采購，進而從上游供應商獲取更多資源和信息，改進制造水平。

2 電力企業采購管理建議

2.1 加強供應商管理

電力企業供應商規模非常大，供應關系復雜，把握好對供應商有效管理能有效降低采購成本，防范相關風險。根據供應商不同類型，可將供應商分為戰略供應商、穩定供應商和一般供應商。戰略供應商提供的物資金額大，價值高，直接影響公司的戰略發展，應嚴格執行供應商管理辦法，加強經營業績，戰略方向方面的審查，嚴格戰略供應商的篩選和準入，建立長期戰略合作伙伴關系，加強日常的溝通與交流。穩定供應商提供的物資價值低，對設備影響不大但替代性較低，要與此類供應商保持穩定的供應關系，從而降低采購風險。一般供應商提供價值低、市場競爭激烈的普通物資，對于一般供應商，應保持電力企業的優勢地位，通過市場的競爭機制，優勝劣汰一般供應商。

2.2 加強庫存管理

良好的庫存管理能夠有效地降低企業的成本。針對不同的物資可以采用寄售、聯合庫存、供應商管理庫存模式。對于采購風險大，供應商少的物資采用寄售模式管理，將物資放置于電廠倉庫，有需求的時候可以直接購買使用，有效降低購買風險和成本。對于電纜、重要設備等戰略物資，采用聯合庫存模式，制定嚴格的庫存管理策略，通過共同設置庫存周計劃和需求，可以使供應商和電廠權責平衡、風險共擔。對于風險小、占用采購金額和庫存資金較大的物資，采用供應商庫存管理模式，通過與供應商簽署框架采購協議，提供長期穩定的需求，來降低總庫存量和采購成本。

2.3 加強采購分級管理

電力企業的采購從日常辦公用品到燃機主機設備，金額從幾元到幾十億元，金額跨度大，應做好物資分級采購管理。根據采購的金額與設備的重要性，可分為由公司總部層級采購，專業公司層級采購，電廠層級采購，來實現所有物資全覆蓋，各司其職，大幅提升采購效率。

2.4 提升物資采購管理信息化水平

傳統物資管理信息化系統包括物資計劃、采購、庫存，以及供應商管理模塊，通過信息化系統，財務部門、采購部門、業務部門可以充分利用信息數據并進行相關整合，獲取采購數量、價格、質量、供應商情況等數據，有利于決策者采取相應的庫存管理、供應商管理策略。同時加強電子商務平臺建設，規范招標、非招標業務，利用標準的信息化數據，開展大數據評標，大數據分析，對招標的價格、風險性、合規性進行預警，保證公開、公平、公正的良好采購氛圍。

3 電力企業采購策略建議

電力企業在物資采購過程中，應針對物資的價值和重要性統籌安排、分級管理。為實現電力企業高質量的采購，要以物資的質量為基礎，統籌考慮基建生產運營目標，采購價格合理的設備。從電力企業的經濟性和安全性以及戰略性出發，對重要品類進行劃分，可以劃分為關鍵設備、核心設備、常規設備，針對不同的物資設備采用不同的采購設備實施方案，并在采購過程中優化采購流程，例如招標過程前設置專門的作業機構實施清標工作，將數據分析和信息整理的成果應用到評標中。同時建立采購歷史數據、市場情況、供應商情況數據庫，作為采購決策時的重要依據和支撐。

3.1 核心設備采購策略

核心設備采購是對電力項目成本有重大影響并且有較大風險的設備物資，如火電三大主機、燃氣輪機、風電主機等。采用這種模式通過對合作供應商歷史數據進行評價、篩選，選出在公司理念、戰略方向、行業地位領先的供應商，與供應商簽訂戰略合作協議，建立戰略合作關系。戰略供應商可以在項目的前期過程中參與項目設計、設備選型、風電微觀選址，增加電力企業與戰略供應商的協同性。這種戰略采購能夠為電力企業在優先排產、優惠價格、優質服務、優先發貨上給予支持。

3.2 關鍵設備采購策略

此類物資采購金額雖然小，但是供應的風險比較大，對企業的經營影響很大。將風機、空壓機、變壓器、DCS、監控系統、保護、行車等列為電力企業關鍵設備。這類設備供應商數量多，履約能力、技術水平有較大差別。針對此類物資可以采用綜合評標法，提高技術商務評價指標權重，調整價格指標評分方案，保證物資采購。

3.3 常規設備采購策略

常規設備又分為一般類物資和長協類物資。常規設備物資采購成本低，采購金額占比較小，從市場上容易采購到。長協類物資主要包含品類單一，可以固定供應商的物資，如潤滑油、鋼板、防腐材料、濾芯等關鍵材料，和開關柜中的斷路器、塔筒法蘭、電纜接頭、高壓閥門、軸承等關鍵設備或部件，可以采用組織供應商競爭性談判，確定年度供應商，并建立供應商考核體系對供應商進行管理。一般類物資主要包含低值常用設備，如各類泵、火災報警、通信設備、網絡設備、避雷器等設備，此類設備采購時可以采用性價比法，在招標過程中，應注重業績、穩定運行時長、用戶評價、技術水平、研發能力等因素。

4 結論

綜上所述，電力企業在經營過程中應加強供應商管理、加強庫存管理、采購分級管理、信息化水平，深化采購策略研究，對完善企業經營決策、降低經營風險、提高經營效益和市場競爭力有重要推動作用，應全面加強采購管理和策略研究。

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