我國藏區生態環境保護研究略述

張效科 楊愛 秋瑜 措珍嘎

[摘 要]由于藏區特殊的地理位置和自然生態環境決定了它在我國、亞洲乃至全世界有著極其重要且不可替代的生態地位，加強這一區域的生態環境保護顯得尤為重要。文章在縱觀已有研究的基礎上，從藏區生態問題的成因、藏區生態保護理念及實踐探索、藏區生態保護的對策等方面進行了回顧，并探討了藏區生態保護亟須加強探索的領域，為進一步開展藏區生態保護工作提供參考。

[關鍵詞]藏區;生態環境保護;生態移民

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.24.025

藏區即指西藏自治區、云南省、四川省、青海省、甘肅省等地的藏民活動區域，大多數地方都處于偏遠和高海拔地區，其生態環境具有脆弱性。當前，在日益嚴重的生態環境問題背景下，能否守住藏區這一塊凈土，是一個全社會必須認真對待的自然生態和社會發展問題。近幾十年來，學術界對藏區生態環境保護展開了較深入的研究，并取得了豐碩的成果，文章對20世紀90年代以來相關研究文獻作了概述，以期不斷深化對藏區生態保護工作的認識，更好地推進“美麗藏區”建設。

1 藏區生態問題成因方面的研究

關于藏區生態環境方面研究成果較多，藏區自然生態發展態勢方面，諸多學術論文研探了20世紀80年代以來藏區自然生態的前后變化過程。一般來說，導致藏區生態問題的因素可分為自然因素和人為因素兩大類。自然因素方面，氣溫上升、降雨量變化被認為是致使藏區生態惡化的主因，相關研究成果證實了這一點。[1]人為因素方面，趙珍的相關研究涉及晚清青海、四川藏區草原農業墾殖問題。[2]銀措等學者探討了過度放牧對藏區各地生態的破壞等問題。[3]著名學者冉光榮指出“以糧為綱”、采藥、開礦、濫牧等不當人類行為，導致四川藏區草原出現嚴重“三化”（退化、沙化、鼠蟲害），針對生態危機，冉先生提出了治理“三化”的具體措施。[4]南文淵認為青藏高原生態環境惡化的原因除區域環境本身具有脆弱性以及持續隆升和全球氣候暖、干趨向之外，最根本、最直接的原因是人為因素。[5]

2 藏區生態保護理念及實踐探索方面的研究

2.1 保護與利用雙軌并行方面的探索

20世紀80年代至21世紀初，在解決藏區生態問題上，保護與利用雙軌并行的觀念一直占有支配地位。有學者從自然因素和人為因素兩方面分析了青海草原退化的原因，提出以固定草地使用權、完善草畜雙承包責任制、開展草地建設、控制牲畜頭數等辦法解決草原退化問題。[6]有學者提出通過改善牲畜品種、引水灌溉、補播牧草、施肥等辦法，改善西藏阿里地區的牧場。[7]有學者提出通過人工種草、放牧地保護及發展草業等辦法解決四川阿壩地區的草場退化問題。[8]有學者通過研究證實超載放牧及鼠蟲害等是導致甘南草原濕地退化的主因，提出“該區高寒濕地的草場資源保護與生態恢復的措施應首選加強科學管理，增加投資力度，實施圍欄輪牧及降低放牧強度。”[9]上述研究成果雖側重點各不相同，但其主張的背后是保護與利用并行的思想在起支配作用，盡管這一理念曾發揮過一定的作用，但現今需要辯證地看待，一些生態脆弱區的環境一旦破壞，具有不可修復性，這些區域應該注重的是“保護”，而不是“利用”，生態文明建設中須充分考量生態環境差異化。

2.2 通過生態移民解決生態問題方面的探索

在藏區環境保護方面，當保護與利用雙軌并舉的生態保護觀念在理論上遇到瓶頸，實施方面遇到更大難題時，學界、政界獨辟蹊徑，也提出通過生態移民來解決藏區生態問題。李凌民針對三江源地區草地退化、沙化，生態難民逐年增加，信息閉塞、經濟落后，居民文化素質低、勞動技能差等狀況，提出生態移民是保護三江源自然生態環境的關鍵。[10]李錦針對四川藏區生態移民的具體狀況，提出了高山農業居民人林異位、高寒草原退牧還草、干旱河谷區易地致富工程等安置模式。[11]綻小林、陶秉元從三江源區生態環境、生態移民及整體社會發展困境的視角出發，探討了以青海藏區藏民族為主體的移民群體的基本態勢、基本情況以及解決生態移民群體發展的后續產業發展與生態補償機制等關鍵問題。[12]趙雪雁針對甘南牧區在生態移民中存在的問題，提出甘南牧區生態移民、牧民定居應與草原保護、產業轉型、社會服務網絡建設及城鎮化相結合，構建多元化的草原保護模式、多元化的擇業模式、多元化的社會服務體系及多元化的定居模式。[13]尕丹才讓通過對果洛地區河源生態移民搬遷前后收支情況的實地調查，分析其中存在的問題，并提出了解決方案。[14]

2.3 以生態旅游業為主體的藏區生態產業化思路方面的探索

受區域經濟學理論與一些生態經濟產業化實踐的影響，藏區興起了以發展生態旅游業為中心的自然資源產業化的生態保護觀念。吳建國討論了旅游產業的興起對藏區文化生態的影響及兩者的互動關系。 [15]趙曉鴻分析了甘孜藏區生態旅游資源的特征，強調甘孜藏區生態旅游經濟開發的重要性，認為生態旅游經濟開發是實現甘孜藏區經濟可持續發展的一個重要切入點。[16]顏軍分析了甘孜藏區生態旅游資源的特點和優勢，并從管理體制、生態保護規劃、營銷戰略、居民參與、從業人員素質等方面對如何發展生態旅游提出了具體的對策。[17]唐建兵認為甘青川毗鄰藏區應打破行政壁壘，助推州際合作、行業合作，促進旅游資源合理、有序開發利用。[18]曹興華、完得冷智等認為非均衡是四省藏區旅游業競爭力空間格局的總體特征，內部差異較大，存在極化現象，呈領先、優勢、潛力和滯后四級結構分布，由此提出采取生態位擴充、分離和優化策略提升四省藏區旅游業競爭力。[19]

2.4 通過弘揚藏族生態觀念解決生態惡化問題方面的探索

通過弘揚藏族生態觀念解決生態惡化問題的研究成果頗為豐碩。南文淵的系列研究成果探討了藏族的生態觀念與藏區生態文明建設的內在關系，認為藏族生態文化主張人與自然的和諧，弘揚萬物一體、尊重生命的價值觀，奉行節制和諧的生活方式與生產方式，這對保護藏區自然生態環境發揮了重要作用。[20]桑才讓認為，自古生活在青藏地區的藏族形成了獨具特色、豐富多樣的生態觀念，如崇尚自然、眾生平等、尊重生命、生活節制等，這對于構建青藏高原乃至整個人類的生態文化具有重要的借鑒作用。[21]尕藏加認為，神山崇拜是藏族地區普遍流行的一種帶有濃厚民間氛圍的傳統信仰模式，不僅在人與自然之間建立了一種有章可循的秩序，并與生物界構筑了一種平等和睦的關系。[22]張繼宗認為，藏區生態環境保護的民間傳統文化、習俗、制度等特殊文化場域，有利于深化對法的民間根植與法治現代化道路之間關系的認知。[23]李清源從新的生態倫理視角研究了藏區生態和諧發展與藏族生態倫理文化的關系問題。[24]楊莉、楊轉琦認為，藏區的生態價值觀對于建構現當代生態觀念、促進生態保護具有積極意義。[25]

2.5 關于藏區生態保護對策方面的研究

我國五大藏區因所處的區域不同，表現在生態環境上也存在一定的差異性，許多學者根據不同區域的實際，提出了一些具體的生態保護對策。羅莉以甘孜、阿壩州藏區為例，探究了如何通過生態補償措施解決生態建設過程中各方主體之間的利益協調問題，以達到生態經濟系統的良性循環。[26]許宮堂、達光文等針對甘肅省藏區生態環境現狀和現行的生態補償機制，提出了直接資金補償、間接項目補償、衍生保障補償、輔助政策補償4種符合區域特點的生態補償途徑。[27]管東紅認為，甘肅藏區生態建設與環境保護應重點關注生態產業化、經濟生態化、生態補償機制等戰略層面的政策措施研究。[28]楊虎德針對青海藏區生態環境問題日益突出的現實，提出采取切實措施遏制生態環境的繼續惡化，對于改善當地群眾生活、實現可持續發展、維護青藏高原社會穩定具有重大意義。[29]謝燦坤認為云南藏區要堅持走經濟社會發展與生態保護相互促進的科學發展、和諧發展、跨越發展的道路。[30] 生態環境問題的背后根源在于制度問題，許多學者也從制度層面進行了研究，張春華認為，我國實行的是社會主義制度，基本規避生態危機的制度前提，但是如何發展和制約資本與自然的利益關系是中國生態文明制度建設的重要環節。[31]陳燦平、高玉翔認為，西部地區應轉變政府職能，轉變生態觀念，建立有效的生態環境保護機制，建立完善相關的經濟機制，以解決日益嚴峻的生態環境問題。[32]這些代表性的觀點針對不同藏區生態環境的特征，提出了具體的生態保護措施，具有一定的現實意義。

3 我國藏區生態保護方面研究的不足與展望

綜上所述，學術界關于藏區生態保護方面的研究皆較為充分，且呈現出一些明顯的區域性、民族性特點，對如何充分利用傳統民族文化中內生的生態倫理文化因素，以及相關的宗教信仰、地方性知識等蘊含著的藏族傳統生態觀念來保護當地生態環境保持著濃厚的學術興趣，相關研究成果不僅豐碩，且認識已經十分深入，同時學術界也對于如何利用生態旅游項目促進當地社會經濟發展，以及利用生態移民政策來達到自然生態與人類生存的雙贏等問題進行了較為深入的討論，都取得了較為豐碩的成果。不過，目前為止，除青海三江源國家公園體制的探索外，學術界對藏區生態文明制度方面的探索還不夠深入，一些重要問題仍未引起足夠重視，對地方性知識和生態保護的內在關系、生態旅游及生態移民等問題的認識或過于樂觀、或過于片面，反思性的研究不夠深入。

結合藏區實際，今后應加強以下領域的研究和探索：一是如何利用制度建構在源頭上確保藏區生態安全問題方面，值得進一步深入研究。具體來說，要加強生態文明制度建設中的制度約束力和執法獨立性方面的研究，真正發揮制度約束的作用。同時也要重視生態文明制度的構建中有關價值信念、倫理規范、風俗習慣等非正式制度層面內容的研究，不斷提升人們的環保意識，實現生態公平和環境正義。二是加強藏區生態保護與國家戰略結合方面的研究。四川、云南藏區生態保護工作與長江經濟帶的有效結合為藏區內涵式發展提供了參考，但由于藏區大部分地區為禁止開發區域，通過參與大江大河全流域生態經濟帶建設促進藏區的生態保護工作不失為一項明智之舉，比如通過推動黃河生態經濟帶建設的研究，使黃河流域的青海、四川、甘肅等藏區的生態保護工作與其他省區實現上中下游聯動，并通過區域輻射使整個藏區受益，因此加強這方面的探索具有重大的現實意義。

4 結論

藏區的生態地位極其重要且不可替代，這種特殊性一方面昭示著當前保護藏區自然生態的必要性和迫切性，另一方面也預示著保護方式、手段應遵循因地制宜的原則，學術界應加強藏區生態保護的多學科研究，以如何更好地實施生態保護和生態文明制度建設為主要問題意識，在此基礎上形成具有一定理論意義和實踐參考價值的科研成果，為藏區的生態保護工作提供更多的理論參考。

參考文獻：

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