探討高校新冠狀病毒肺炎疫情下開學復課防控措施

馬曉敏 劉娜 劉盈盈

摘 要：當前中國本土疫情傳播已基本阻斷，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團都已明確了部分學段的開學時間。然而境外疫情呈加速擴散蔓延態勢，我國疫情輸入壓力持續加大，給開學復課帶來巨大挑戰和考驗。本文依據《中共教育部黨組關于統籌做好教育系統新冠肺炎疫情防控和教育改革發展工作的通知》[1]有關要求，及《大專院校新冠肺炎防控技術方案》[2]，結合目前疫情防控實際情況，從學校層面探討高校在新冠病毒肺炎疫情下開學復課的防控工作。

關鍵詞：新冠狀病毒肺炎 開學復課疫情防控

在“外防輸入、內防反彈”較為嚴峻的形勢下，開學復課必須在防控達到要求的基礎上開展，廣大師生健康仍然是第一位。國家衛健委及教育部辦公廳規定，在各地確保疫情得到有效控制，學校具備基本防控條件，師生安全和校園公共衛生安全均得到切實保障后，學校方可作出錯時錯峰開學的決定。由于高等院校的生源跨地域流行性高，學校內學生以及教學、管理人員數量大，集體活動多，高校開學復課是一項更為復雜和艱巨的任務。開學前，教育主管部門、各級黨委、政府及復課學校需根據當地疫情防控形勢精準研判、精細部署，嚴格核驗開學復課條件，確保開學復課安全，在疫情防控工作中做到“萬無一失”。現從高校層面探討高校開學疫情防控工作重點，主要體現在以下幾個方面[3]。

一、返校前學校的準備

1.學校物資儲備

學校要統籌防控物資儲備，列好清單，確保物資數量充足、種類齊全。包括個人防護用品：醫用口罩、手套、隔離衣、護目鏡等;體溫檢測設備：自動體溫監測設備、耳（額）溫槍、電子溫度計，有條件的學校可購置AI智能監測設備;消殺用品：含氯消毒劑、75%乙醇、消毒噴霧器、噴壺、手速干消毒劑、免洗手液等;消毒設備：空氣消毒機、紫外燈等;廢棄防護用品回收設施：貼有“口罩回收”標簽的醫療專用垃圾桶、專用垃圾袋。同時，學校與校內超市加強溝通，確保生活必須品儲備充足，價格穩定，滿足學生日常需求。

2.開展校園環境全面整治

加強校園內教室、宿舍、食堂、圖書館、廁所等公共場所的消毒工作，堅決不留衛生死角。在公共區域設置廢棄口罩回收專用黃色垃圾桶，定期對垃圾桶內外消毒。同時，公共場所配置腳踩分類垃圾桶，加強生活垃圾的分類管理，及時收集并清運。公共場所安裝感應水龍頭，配備感應洗手液、紙巾等，減少交叉感染。

3.落實制度責任體系

（1）完善制度高校應根據單位實際情況制定健全的防控制度，包括出入人員管理制度、清潔消毒制度、垃圾分類存放分類處理制度、晨午晚“一日三報告”制度、學生點名制度、因病缺勤登記、健康管理制度、病因追蹤制度、疑似患者及密切接觸者隔離制度、學校傳染病疫情及突發公共衛生事件的報告制度等[4]。同時，應做好防控措施、師生返校安排等內容的開學工作方案，學校突發公共衛生事件應急預案，應急心理干預方案等。高校應形成與當地教育廳、衛健、醫療機構、疾控機構聯防聯控機制，確保開學前學校疫情防控業務指導、巡查和培訓全覆蓋。

（2）落實責任 校長作為新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的第一責任人，二級單位領導為直接責任人，各部門負責人為本部門疫情防控工作責任人[5]。高校成立由校領導，二級單位負責人，輔導員、系主任，班干部、學生志愿者等成員組成的疫情防控工作小組，要求分工明確，責任到崗，落實到人，對相應制度和防控措施進行培訓、演習，確保每個細節、每個關鍵點落實到位。

4.全員健康排查

按照“一人一檔”的要求，全面排查全體師生員工（包括保安、保潔、食堂工作人員、校內超市工作人員等）及家屬（同住人員）復學前14天的健康狀況和行動軌跡，包括旅居史、接觸史、健康史等關鍵信息，確定師生是否可以按期返校。有接觸史或去過高發病率地區的師生，應在家自我隔離14天無癥狀后，才可返校。

5.利用信息化手段

充分利用現代化AI、大數據、互聯網手段，建立學生健康數據庫和行程數據庫，建立聯防聯控信息共享平臺，保證學校疫情防控工作快速、便捷、安全、可靠開展，為全校疫情防控提供全方位多層次信息化保障。江西中醫藥大學通過大力推進智慧校園和官方企業微信平臺的建設與應用，實時采集、上報防控數據。山東大學為應對疫情防控形勢，做好復工復學準備，設計開發了供餐預定應用，實施“線上集中訂餐，線下分散取餐”的供餐服務模式。高校可采用非接觸式AI智能設備，為學校構建簡單、安全、高效的疫情防控開學復課模式。

二、學生和教職工返校

高校需安排學生分批次、分生源、分時段報到，學生應準備體溫計和返校途中及入學后一個月的醫用口罩和消毒用品。學生應盡量避免乘坐公共交通工具，鼓勵家長自駕護送至學校。高校可與鐵路部門、航空公司和客運處對接，為師生返校返崗開辟綠色通道。同時，高校應在火車站、機場、汽車站等地設立接站點，盡可能保障學生安全返校。如必須乘坐公共交通工具，要堅持全程佩戴口罩，減少手部直接接觸交通工具的公共部位，盡量保持手部衛生，同時盡量避免用手接觸口、眼、鼻，可隨身攜帶消毒濕紙巾擦手或有條件時及時洗手。返校途中盡量保持1米以上的距離。

返校當日，學校應在指定校園出入口增設臨時健康監測點，核實身份（校園卡、身份證等），查驗健康通行碼（綠碼）和返校證明（含報到時間），學生行李箱消毒、手消毒后，且體溫≤37.3℃者方可允許進入校園。進校人員須間隔 1 米以上，依次排隊，避免擁擠。

三、返校后學校和人員管理

1.學校管理層面

（1）校園環境管理校園、學生宿舍將進行封閉式管理，進出校園人員和車輛做好檢查登記（人員體溫監測、車輛消毒），確保不漏一車一人。一切與教學活動、衛生防疫等正常工作無關的外來人員一律不得進入校園，學生入校后無特殊情況一律不得外出校園。學生教室、食堂、圖書館及校內超市等人員密集的公共場所，需配置自動測溫和人工電子測溫，雙重測溫且體溫≤37.3℃，方可進入;門口放置速干手消毒劑，方便學生隨時手部消毒;定期開窗通風，保持空氣流通;地面粘貼分流導圖，控制人流量，保證人員間隔1米以上。加強校園內教室、宿舍、食堂、圖書館、廁所等公共場所的消毒工作，做好隨時消毒（空氣機消毒、75%乙醇或含氯消毒液擦拭消毒）和終末消毒（紫外燈照射消毒）工作;對校內所有空調系統進行清洗消毒;嚴格執行垃圾分類存放、分類處理制度，做好垃圾集中、消毒、清運工作。室內體育館、報告廳、禮堂、活動中心等公共場所暫停開放，禁止參加任何聚集性活動。

（2）做好健康監測和信息摸排從嚴監測每一位師生的健康狀況，實行早中晚“一日三報告”制度和晚點名制度。嚴格執行每日健康報告、測體溫、師生晨午檢、因病缺勤登記等工作。

（3）加強人員科普教育和思政教育

① 科普教育 開展線上教育，介紹新冠狀病毒肺炎流行病學知識，包括傳染源、傳播途徑、易感人群、潛伏期、臨床癥狀、病毒特性等;普及新冠肺炎防控知識，強調正確戴口罩、嚴格手衛生、通風及空氣消毒、減少聚集的重要性;強調作息規律、健康飲食、加強運動對抵御病毒入侵的重要性。同時，借助微信公眾號、宣傳欄、校園網等平臺宣傳好疫情防控常識，增強師生自我保護意識。可邀請疫后心理咨詢專家開展線上講座，做好學生心理干預，緩解焦慮和恐慌，堅定學生戰勝疫情的信心。

② 思政教育充分利用抗擊疫情的契機，將“疫情防控”融入到大學生課程思政中，以疫情防控為主體，挖掘典型戰“疫”事跡為素材，開展愛國主義教育，敬畏自然、熱愛生命教育，社會責任感教育，大愛和奉獻精神教育等，突出中國特色社會主義制度的優越性。

2.人員管理層面

（1）學生

① 個人衛生養成良好的衛生習慣，每天必須要晨、午、晚三次體溫檢測并上報。佩戴口罩前、摘脫口罩前后、飯前便后、使用體育器材或學校電腦等公用物品后，都需認真洗手（七步洗手法）或使用速干手消毒劑。廢棄口罩，應扔在黃色廢棄口罩專用垃圾桶內。

② 教室 上課期間，全體師生全程佩戴口罩。采取小班上課制度，每個同學之間需保持適當距離。教室開窗通風，增加空氣流通;無法自然通風的教室需進行機械通風;每批學生進入之前保證課桌椅、地面、門把手等物體表面消毒。

③ 食堂要遵從食堂就餐管理，盡量自帶餐具回宿舍就餐，也可采取食堂送餐方式，避免校園內人員聚集就餐。如須在餐廳就餐，須采用錯峰用餐、分散就餐等方式，適當延長食堂供餐時間，餐具應當一人一具一用一消毒，嚴禁面對面用餐，做到單人單桌，間隔距離要≥1米。

④ 宿舍要嚴格住宿管理，嚴管樓門屋門，避免內部交叉感染。充分利用低年級學生宿舍資源，降低每間宿舍學生密度，做到兩人一間，腳對腳就寢。宿舍內定期開窗通風，保持室內環境衛生。增加宿舍內消毒次數，可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒地面或物體表面，注意75%乙醇的安全使用，只可用于物體表面的擦拭，避免噴灑引起火災。

（2）教職工 積極倡導教職工“單位-家”兩點一線，盡量少去公共場合，不參加聚集性性活動，確保個人安全;上下班避免乘坐公共交通工具，采取私家車、電動車或步行的方式;日常生活和工作，帶好口罩，注意個人防護;采取食堂訂餐或自帶午餐等形式;做好家人疫情防控、健康監測及報告情況。

（3）境外師生境外師生未接到學校通知一律不返校，返校前需確保身體狀況良好，返校途中做好個人防護和健康監測。入境后嚴格執行當地規定，進行隔離醫學觀察，每日進行健康監測并填報健康卡，解除隔離后且身體健康方可返校學習和工作。

（4）學生服務人員 確保與學生可能接觸的所有人員的健康，包括保安、保潔、食堂工作人員、校內超市工作人員等，嚴格按照師生管理要求，做好個人防護、健康監測等工作。

四、應急處置

為提升學校疫情防控處置能力，學校應設立臨時隔離室。隔離室應建立在遠離人群密集區域，且相對獨立的樓宇。師生一旦出現發熱（體溫≥37.3℃）、干咳、氣促、肌肉酸痛無力等癥狀，立即送往隔離室，學校疫情報告人立即向當地衛生健康部門報告，配合好排查和后續相關工作，控制疫情的進一步蔓延。

結語

各高校要結合學校實際情況，全面評估開學條件，按照“一校一策”“分類施策”的原則，通過周密部署、嚴防死守，壓實防控責任，落實防控措施，堅決打贏校園疫情防控安全防御戰，確保學生和教職員工在校安全。

參考文獻

[1]中共教育部黨組.中共教育部黨組關于統籌做好教育系統新冠肺炎疫情防控和教育改革發展工作的通知.（2020-02-28）.

[2]中華人民共和國教育部.大專院校新冠肺炎疫情防控技術方案].（2020-04-15）.

[3]中國經濟網.開學復課關鍵是安全有序.（2020-04-22）.

[4]馬軍.教育機構防控新型冠狀病毒肺炎關鍵環節[J].中國學校衛生，2020，41（04）：481-483.

[5]陳翔，胡志斌.高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南[M].北京：人民衛生出版社.2020.22-23.