加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展添活力

摘 要：隨著醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)競爭加劇，很多醫(yī)院意識到這既是科技的競爭，更是人才和教育的競爭。管理人員作為醫(yī)院人才隊伍的重要組成部分，其整體素質(zhì)的高低直接影響著醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，因此加強(qiáng)醫(yī)院管理人員教育培訓(xùn)十分必要。然而目前醫(yī)院管理人員教育培訓(xùn)存在著自身意識不強(qiáng)，缺乏主動性，教育培訓(xùn)又缺乏針對性和系統(tǒng)性，隊伍結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)容較單一，缺乏配套的約束激勵機(jī)制等一系列問題。筆者從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度層面、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式方面探討強(qiáng)化管理人員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，從而提升醫(yī)院管理人員綜合素質(zhì)水平。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療領(lǐng)域;管理人員;教育培訓(xùn);存在問題;科學(xué)發(fā)展

十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?；颊邔︶t(yī)療技術(shù)能力和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的需求也日益提高。國務(wù)院辦公廳2019年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》，在全國啟動三級公立醫(yī)院績效考核工作，建立了績效考核指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系、國家級和省級績效考核信息系統(tǒng)以及績效考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，三級公立醫(yī)院功能定位進(jìn)一步落實(shí)，內(nèi)部管理更加規(guī)范，醫(yī)療服務(wù)整體效率得到了有效提升。醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)競爭也日益加劇，很多醫(yī)院意識到這既是科技的競爭，更是人才和教育的競爭。管理人員作為醫(yī)院人才隊伍的重要組成部分，是黨的路線方針政策和醫(yī)院規(guī)章制度的具體執(zhí)行者，管理人員整體素質(zhì)的高低直接影響著醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，因此加強(qiáng)管理人員尤其是中層管理人員的教育培訓(xùn)非常必要。做好管理人員教育培訓(xùn)，有助于提高醫(yī)院人才隊伍綜合素質(zhì)能力，為醫(yī)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)醫(yī)院管理人員教育培訓(xùn)的重要意義

（一）有助于思想上強(qiáng)化責(zé)任意識，發(fā)揮帶頭作用

什么是“責(zé)任”？責(zé)任就是份內(nèi)應(yīng)盡的義務(wù)，是職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)做的事情，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在醫(yī)院管理過程中，責(zé)任意識是醫(yī)務(wù)工作者必須要具備的基本素質(zhì)，它是做好各項(xiàng)工作的動力，是糾正“懶、散、庸、虛”的重要良方，對職能部門管理人員尤其重要。加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)，就是要加強(qiáng)其責(zé)任意識，從思想上、源頭上發(fā)揮“關(guān)鍵群體”的帶頭作用，通過教育培訓(xùn)找準(zhǔn)正確方向，用正確思想武裝自己，不斷研究新情況和新問題，采取各種措施，提高自身思想政治素質(zhì)，尤其是在醫(yī)院這樣的環(huán)境中，緊跟時代步伐，更應(yīng)“爭分奪秒，與時間賽跑，與死神抗?fàn)帯?，“事事沖在前頭”，擁有強(qiáng)大的信念與自我犧牲的精神，帶頭為醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類身心健康奮斗終生[1]。

（二）有助于工作上轉(zhuǎn)變工作方式，提高執(zhí)政能力

加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)，可增強(qiáng)管理人員職業(yè)敏銳性和前瞻性，這也是提高管理人員自身執(zhí)政能力的表現(xiàn)。通過教學(xué)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識，增加互動性和交流性，借鑒大型三甲綜合醫(yī)院的管理模式取長補(bǔ)短，發(fā)現(xiàn)醫(yī)護(hù)員工面臨的問題，做好及時溝通并解決問題;而且通過教育培訓(xùn)，可做好工作謀劃，對每項(xiàng)工作謀在前、想在前、做在前，超前謀劃，做好預(yù)案;對實(shí)際工作冷靜分析，善于提煉觀點(diǎn)，及時判斷下一步將怎樣做，提高工作方案的預(yù)見性。只有通過不斷的教育培訓(xùn)，提升自我執(zhí)政能力，才能在實(shí)際工作中真正做到為廣大醫(yī)護(hù)員工辦實(shí)事、做好事，解除他們治病救人的后顧之憂。

（三）有助于作風(fēng)上增強(qiáng)自律意識，提升自我素養(yǎng)

作風(fēng)問題從本質(zhì)上講是黨性問題，是關(guān)系醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。作為管理人員必須要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，深化思想認(rèn)識，提高政治站位，抓實(shí)抓細(xì)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)，從正面教育與反面教材的角度教育管理人員改進(jìn)工作作風(fēng)，不觸碰紅線、底線，增強(qiáng)自身廉潔自律意識，提升自我素養(yǎng)。近期在“三個以案”的警示教育下，醫(yī)院高層管理人員更應(yīng)以身作則，密切聯(lián)系醫(yī)護(hù)職工，及時疏導(dǎo)負(fù)面情緒和糾正不正之風(fēng)，為他們排憂解難，從而形成風(fēng)清氣正的氛圍，促進(jìn)醫(yī)院工作效率提升。

二、醫(yī)院管理人員教育培訓(xùn)目前存在的問題

（一）管理人員教育培訓(xùn)意識不強(qiáng)，缺乏主動性

目前較多醫(yī)院的現(xiàn)狀是，大量的時間和精力都放在提高醫(yī)療水平、救治病人上，存在著輕視和忽視管理人員教育培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員缺乏接受培訓(xùn)的積極性和主動性，重視程度不夠，自覺學(xué)習(xí)的意識不強(qiáng)，往往是被動和必須參加培訓(xùn)的才勉強(qiáng)接受。即使參與培訓(xùn)，也因?yàn)槭谡n內(nèi)容理論枯燥和自身業(yè)務(wù)需求很難做到認(rèn)真深入學(xué)習(xí)，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式較多，培訓(xùn)效果不甚理想。

（二）管理人員教育培訓(xùn)缺乏針對性和系統(tǒng)性

醫(yī)院在制訂管理人員培訓(xùn)計劃時，缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)，缺少培訓(xùn)需求分析，導(dǎo)致培訓(xùn)工作缺乏針對性，往往是培訓(xùn)歸培訓(xùn)，工作歸工作，二者之間沒有形成合力，不能吸引管理人員職工的求知欲。而且醫(yī)院主要精力放在醫(yī)療事業(yè)方面，對于管理人員教育培訓(xùn)的時間形式也沒形成固定模式，系統(tǒng)性較差，流程較為單一，缺乏系統(tǒng)分工，導(dǎo)致培訓(xùn)資源配置不合理，與醫(yī)療實(shí)際工作脫節(jié)，影響培訓(xùn)效果。

（三）管理人員教育培訓(xùn)隊伍結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)容較單一

醫(yī)院干部教育培訓(xùn)中存在著“三多三少”的結(jié)構(gòu)特征：中層及以上干部教育培訓(xùn)較多，新入職職工教育培訓(xùn)頻次極少;醫(yī)學(xué)類專業(yè)人員較多，純管理專業(yè)人員極少;兼職管理人員教育培訓(xùn)較多，專職管理人員教育培訓(xùn)極少。這些不利于醫(yī)院的人才梯隊建設(shè)，從一定程度上影響教育培訓(xùn)效果，延緩醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)步伐。此外，多數(shù)醫(yī)院對不同層次管理人員和對同一層次不同崗位不同分工的教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)都沒有區(qū)別，管理人員教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容也僅僅局限于職業(yè)化培養(yǎng)和思想政治理論學(xué)習(xí)，內(nèi)容較為單一，很難調(diào)動管理人員職工的積極性。

（四）管理人員教育培訓(xùn)缺乏配套的約束激勵機(jī)制

醫(yī)院對管理人員在任期內(nèi)參加培訓(xùn)雖有一定的要求，但并沒有明確的規(guī)定，對培訓(xùn)后能達(dá)到什么目的也不清楚，缺乏科學(xué)的培訓(xùn)效果評估體系。培訓(xùn)效果評估是醫(yī)院管理人員培訓(xùn)工作中的必要環(huán)節(jié)，整個培訓(xùn)體系的成功運(yùn)作依賴于科學(xué)的考核評估機(jī)制。對培訓(xùn)過程及效果缺少應(yīng)有的分析、評價及反饋，更沒有將培訓(xùn)效果與管理人員職工的獎懲績效掛鉤，缺乏配套的約束激勵制度，很難調(diào)動廣大管理人員參加培訓(xùn)的熱情與激情，造成培訓(xùn)效果的不理想[2]。

三、強(qiáng)化管理人員教育培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)水平

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)自覺性和紀(jì)律性

隨著醫(yī)院環(huán)境的變化及管理模式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)結(jié)合目前黨和國家方針政策，加強(qiáng)對管理人員教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)層面出發(fā)，自上而下不斷強(qiáng)化管理人員投身醫(yī)院建設(shè)的宗旨意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)自身主觀能動性。還應(yīng)加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)的紀(jì)律性培養(yǎng)，完善制度約束機(jī)制，如實(shí)行培訓(xùn)簽到考勤、隨機(jī)抽查培訓(xùn)內(nèi)容等，解決管理人員隊伍中存在的“不想學(xué)”、“不愿學(xué)”等消極應(yīng)付學(xué)習(xí)的問題。

（二）完善管理人員教育培訓(xùn)制度，制定系統(tǒng)培訓(xùn)方案

根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，分析具體培訓(xùn)需求，力求有的放矢。可以采取培訓(xùn)意見建議與問卷調(diào)查需求相結(jié)合的方法，制定培訓(xùn)方案。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合不同類型、不同層次、不同崗位的特點(diǎn)，針對管理人員的業(yè)務(wù)分工、執(zhí)行力缺失和需要提升的能力等方面，從組織需求、崗位需求和個體需求等層面制定有效的系統(tǒng)化培訓(xùn)方案，切實(shí)提高醫(yī)院中層管理人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素養(yǎng)[3]。

（三）突出管理人員教育培訓(xùn)的層次和重點(diǎn)，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容

適應(yīng)管理人員能力建設(shè)的需求，從偏重理論知識灌輸向注重素能培養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，以各類崗位勝任力需求為導(dǎo)向，有計劃、有目的進(jìn)行能力培訓(xùn)。著重開展對新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革、“三好一滿意”優(yōu)質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)的普遍性培訓(xùn)，加強(qiáng)青年管理人員職工的使命感與歸屬感，滿足管理人員教育的個性化需求，從而達(dá)到對管理人員教育培訓(xùn)的良好效果。

（四）創(chuàng)新管理人員教育培訓(xùn)方式，完善考核機(jī)制

創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)實(shí)效。除細(xì)化管理人員教育培訓(xùn)內(nèi)容外，可開啟管理人員教育培訓(xùn)的互動模式，由過去的單向封閉式轉(zhuǎn)變成多向開放式的傳授模式，可適當(dāng)運(yùn)用技能操作、病案分析、真人模擬等方法，增強(qiáng)交流互動，促進(jìn)教育培訓(xùn)的實(shí)效性進(jìn)一步提高，還可利用一些現(xiàn)代化教學(xué)手段，如遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等模式突破“時空”對培訓(xùn)工作的限制，擴(kuò)大管理人員教育培訓(xùn)范圍。建立完善的培訓(xùn)效果評估體系，完善考核機(jī)制，了解管理人員教育培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，考察管理人員職工是否能將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為相應(yīng)能力，持續(xù)改進(jìn)，提升自身業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王懷霞.醫(yī)院政工管理人員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用[C].中國會議，2017：105

[2] 邱元雄，肖樹.加強(qiáng)黨員管理人員教育培訓(xùn)推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展[J].企業(yè)導(dǎo)報，2016（2）：124-125.

[3] 胡頻.醫(yī)院中層管理人員管理培訓(xùn)的思考[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2017，28（3）：34-35

作者簡介：劉娉宇（1969年2月）女，籍貫：安徽巢湖人，漢族，研究方向：從事院辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等行政管理工作。