淺談精準扶貧背景下農村經濟發展存在問題及對策

王小東

摘 要：隨著我國對農村發展的重視，政府下達了多項惠農政策，但仍有部分地區未脫離貧困狀態，需要對貧困農村進行精準扶貧。本文就精準扶貧背景下農村經濟發展存在的問題進行探究，闡述具體的解決對策，促進我國農村經濟快速發展，以期為相關人員提供有益參考。

關鍵詞：精準扶貧;農村;經濟發展

精準扶貧是我國政府針對不同的貧困地區，使用科學、有效地方式對扶貧對象進行精準地幫扶管理的方式。精準扶貧能夠提高我國農村的經濟發展速度，針對貧困農村的特點，進行針對化的管理，使農民擺脫貧困的生活壓力，但在農村經濟發展中仍存在一些問題，政府應加強對農村經濟發展狀況的重視，給出合理的解決對策，促進農村經濟發展。

一、農村經濟發展中存在的問題

（一）農村地區基礎設施較為薄弱

基礎設施的建設有利于農村經濟的發展，目前，我國雖然加大了對農村建設的投入，但是仍有部分偏遠地區農村存在基礎設施不足，不能滿足村民的生產生活需求，使得農村內部的資源無法進行轉化，限制了農村的經濟發展。如：有部分農村道路仍是自修的土路，交通不便，村內的資源無法運輸到外界;供電設備等較為陳舊，村民用電難、上網難;村內的農田水利灌溉等設施較為陳舊;基礎小學的規模較小，師資力量不足，甚至沒有村內小學等。基礎設施的薄弱嚴重制約著農村經濟的發展。

（二）農民增收問題

我國是發展中國家，也是農業種植大國，目前，有許多先進的農作物種植技術和農機設備被推廣使用，但仍有部分貧困農村使用傳統的農作物生產管理模式，使作物產量不能得到有效地增長，嚴重影響了農民的增產和增收。

影響農民增收問題主要表現在以下兩方面，一方面，對作物管理的問題，如：部分村民使用自留種子進行耕種，種子代數越高，其產量會越低，病蟲害的發生概率越高，同時，缺少適合的農用機械，也會大大降低農耕的效率;另一方面，村民對于市場了解較少，對于市場的需求和發展趨勢不清楚，村民只能種植常規作物，在整體的市場環境中沒有足夠的吸引力，同時，由于地區較為偏遠，售賣也非常困難，嚴重制約了村民的收入。

（三）農村勞動力問題

目前，我國農村的主要經濟來源是種植農作物，農作物有一定的生長周期，農閑時間占全年時間的三分之二，大量勞動力閑置在家，部分青壯年認為務農收入較少，轉而去城里打工，但由于沒有足夠的知識和技術，導致其只能做一些體力勞動類的工作，對其身體健康有一定的影響。

（四）農村地區資源與教育問題

由于貧困農村一般較為偏遠，道路狀況不良，導致里面的資源無法開發，無法運輸出去，外面的人進去也較為困難，無法對內部資源進行充分的調查和探究，從而進行有效地開發。另外，偏遠的貧困地區的教育質量較差，沒有足夠的經費進行支撐，貧困農村的兒童大多數為留守兒童，父母外出打工，孩子在家由爺爺奶奶等照顧，缺少父母方面的教育，農村小學中，教師和學生的數量都較少，往往一位教師同時教授幾個班級，導致教學質量與城市中相差較大。

二、精準扶貧背景下農村經濟發展中問題的解決對策

（一）完善農村基礎設施建設

在進行精準扶貧前，需要對農村的實際環境和基礎設施狀況等進行詳細的調查和了解，一方面，確認村內的實際情況，另一方面，根據調查的結果對村內存在的問題，給出針對性的解決對策，使精準扶貧能夠順利地展開。

首先，對于農村道路問題，應對農村所在區域及附近的地理地勢等進行調查和分析，對于地勢較平穩，環境較好的農村，應加大投入道路維修資金，加快對道路的修建，實現農村道路暢通;對于一些偏遠山區，有些村子在高山上，或周圍沒有能夠支撐道路修建的地區，應對農村規模和發展情況以及附近山中的資源等因素進行考慮，將農村整體進行搬遷，徹底解決道路對村內生活的不良影響，提高村民的生活水平和質量。其次，對于用電和網絡的問題，應對農村電線等設施進行檢查，更換老化的電線，避免對村民造成危險，同時，建立網絡基站，為村內提供網絡，由于農村人口偏向老齡化，同時較多村民知識水平較低，可以組織培訓班，為村民介紹網絡的用途，培養村民對市場信息的掌握程度，同時，可以在網絡上售賣本地區的特產等，幫助農民找到脫貧致富的道路。最后，加強對農村教育的投資，組建村內小學，提高農村兒童的受教育程度，從而提高農村整體的知識水平，使其能夠更好地適應現代化市場經濟，能夠幫助貧困農村徹底地提高其經濟發展速度。政府在進行扶貧時，應針對農村的實際幫扶措施下達一些助農政策，如：農村用網應適當地減免費用，對于學習成績優秀的學生應給予一些獎勵等，幫助農村的進一步發展。

（二）精準扶貧提高農民收入

農民收入問題是農村經濟發展中亟待解決的問題，應結合農村的實際情況對其進行精準的幫扶，同時，應制定相應的惠民政策，加速農村的經濟發展。

針對貧困村的實際情況，可以制定如下策略：第一，提高農民的種植相關的專業知識，提高種植技術，結合下發的相關優惠政策，鼓勵村民購買高質量的作物種子，提高農作物的產量，政府應下達關于購買大型農用機械的相關惠農政策，村民可以幾家一起共同購買，降低經濟壓力。通過高科技種植技術和新型農用機械的應用，能夠有效地提高農村農業的生產效率和農作物的產量，從而提高農民的收入。第二，加強農民對市場信息獲取的及時性，鼓勵村民使用網絡了解相關的農業方面新聞，針對農村的地理環境和氣候因素進行分析，同時結合市場需求，為村民提出新的、利潤更大的、更適合耕種的作物品種，通過對市場的分析和了解，找出利潤最高也最適合的方式進行耕種，提高農民收入。第三，增加農民的其他收入來源，在農閑時，有部分農民會進城打工，但是，由于農民工缺少技術，一般只能做體力活，收入較少。幫扶部門可以根據農民的需求和想法來對其進行培訓，鼓勵農民創業，或組織村民學習新的技術，幫助其實現有效地增收。

（三）完善精準扶貧工作中各項任務分配

農村勞動力問題對農村的整體發展有重要的影響，想要解決此類問題，一方面，應加強對貧困戶的精準扶貧，在實施幫扶前，應對其進行詳細的調查，如：家中是否有田地、田地大小、農閑時是否外出務農、家中的開銷一般都花在哪方面等問題，結合農戶的具體情況和需求等進行針對性的幫助，提升扶貧效果。另一方面，應對幫扶的時期和具體的任務等進行細致的分配，避免對村民的生活造成不良影響。

（四）加強農村地區資源開發，加強農村教育

在對農村地區進行扶貧時，應對貧困村內的資源進行細致的調查，不能只依靠政府救濟，只關注眼前的利益，應根據環境資源設計出符合當地發展的規劃。授人以魚不如授人以漁，應為農民提出切實可行的、能夠改善生活的有效措施，提高人們的整體收入。同時，政府應引導社會資金進入到貧困的農村地區，讓民間企業帶動農村經濟發展，或讓相關企業幫助農村開發村內的資源，實現共同發展。

對于農村教育方面，政府應加大對其的投資，提高村內小學的教學資源，部分沒有小學的農村，應及時建設小學，讓兒童能夠得到更好的教育和發展。加強師資力量的建設，鼓勵教師去偏遠地區進行支教，對于支教的教師應給予一定的補助和扶持。政府部門應組織相關的技能培訓，幫助村民學習新的技術，增加其就業的競爭率，增加農民收入，促進農村的經濟發展。

三、結論

綜上所述，在精準扶貧的背景下，我國的農村經濟發展仍面臨許多問題，這需要政府及社會人員共同努力，共同幫助農村發展經濟。扶貧部門應加強對貧困村的調查與分析，為其設計出合理的發展方向，幫助農村經濟快速發展，促進我國新農村的不斷推進，最終實現我國的偉大復興。

參考文獻：

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