提質重效聚合力 賦能產業振興

馮 剛 張 錟/江蘇省南通市通州區農業農村局

十總鎮二爻社區居委會過去是江蘇省南通市通州區20個貧困村之一，近年來，二爻居委會踔厲奮發，帶領全居農戶艱苦創業、奮發作為，實現了從貧困村到明星村的精彩“蝶變”，先后獲得“江蘇省生態村”“江蘇省三星級康居鄉村”“江蘇省文明村”等榮譽稱號。2019年全居人均純收入超2.5萬元。

敢為先、勇拼搏，筑牢產業振興基礎

本世紀初，二爻居委會由于地處偏僻、交通閉塞、基礎薄弱，人均年收入不到8000元。但二爻人“窮則思變”，逢山開路、遇水搭橋，探索走出一條“產業興旺”之路。一是全面開展高標準農田建設。2008年，經充分調研，全面推進高標準農田建設，實行規模開發、連片治理，給農業項目招商引資帶來比較優勢，為鄉村產業發展提供了“彎道超車”的可能性。如今二爻已建成高標準農田5728畝，占耕地面積95%，通過高標準農田建設，累計修建泵站12座、渠道11.9公里、機耕橋6座、整治河道20.4公里，新增集體土地面積400余畝。全居農田基礎設施和村莊環境明顯改善，土地利用率和產出率明顯提高。二是全力做好招商引資工作。為改變無人問津的被動局面，二爻居委會發動全居所有干部群眾，利用一切可利用資源，主動走出去，把客商請進來。靠著貼心保姆式的服務，吸引客商前來創業投資。蘇州正茂食品有限公司，以種植芥菜、小黃姜為主，企業頗具規模，取得過多項認證。2012年，該公司擬擴大生產，選址初定蘇州、南通等地，為引入該企業，二爻居委會支部領導多次上門，利用一切可接觸機會，向企業負責人介紹二爻概況、發展規劃等，尋求合作良機，最終企業將項目落地二爻。該項目引入，使當地實體產業實現了“量到質”的突破。2019年，南通多瑞米農業科技有限公司將植物工廠項目落地二爻，項目初期投資2000萬元，建成后采用無土栽培方式，結合自然光與人工光技術，匹配人工智能管理模式，樹立生態綠色智慧農業樣板。該項目引入，使二爻產業實現了“大轉強”的突破。如今，在二爻依然能感受到“親商、招商、安商”的濃厚氛圍，該居優質的服務成為亮眼的名片，吸引客商前來投資和本地居民回鄉創業。三是實現村企共促發展格局。為解決企業用地難問題，二爻居委會主動作為，樹立服務意識，積極做好土地流轉中農戶思想和經營主體服務工作，充分考慮流轉雙方合法利益，正確處理好農民現有和長遠利益。當前，該居98%以上土地得到流轉，同時二爻組建了勞動服務隊，充分發揮退休村干部熟悉本居情況優勢，將在居人數進行統計，按照年齡、性別、特長等進行分類，并根據在居企業需求推薦用工，既解決企業用工難問題，又充分調動家庭閑置勞動力，增加了家庭收入。2020年，二爻居委會深入貫徹落實區委區政府“百企聯百村，共走振興路”行動，與南通多瑞米農業科技有限公司合作共建智慧農業項目，進一步提升高效農業發展水平。

重提質、謀長遠，培育產業發展新動能

二爻緊扣鄉村振興戰略實施目標，以農村一二三產業融合發展為路徑，聚力優質高效產業，拓寬產業發展空間，培育發展新動能，進一步推動強村富民產業發展。一是聚力優質高效產業。早期二爻以大棚蔬菜種植為主，產業單一，長期的種植造成土壤肥力減弱。近年來，該居重點圍繞發展綠色循環高效農業，引入優質農業項目引導種植戶轉型升級。3年間，增加綠化生態林1475畝、果林93畝。二是構建產業發展雁陣。過去二爻產業雖然經營主體多，但大部分以散戶經營為主，且之間互相競爭，難以發揮集團優勢。近年來，二爻通過培育農業龍頭企業，推進產業聯合發展，形成“公司+合作社”“公司+家庭農場”“公司+基地”合作模式。目前，該居已形成以頂茂食品公司、綠欣果蔬合作社等為“頭雁”，通過訂單收購、技術服務等方式與經營主體、農戶建立聯結機制，構建鄉村產業發展“雁陣”。該居成鏈的產業集群，融合的產業形態，構筑了產業發展高地，并以此為中心向周邊雙墩、迎陽等村輻射延伸，區域蔬菜種植面積達1.25萬畝，獲評“省級菜籃子工程萬畝蔬菜保供基地”。三是產業帶動強村富民。二爻充分發揮產業資源優勢，加快推動強村發展和富民增收。先后投資建設生態林，共種植櫸樹6600顆、欒樹9900顆，建起“綠色銀行”。成立二爻果蔬專業合作社，種植芥菜、白玉枇杷等瓜果蔬菜，芥菜畝產超過1萬斤，畝凈利潤一熟達600元，西蘭花暢銷，為村集體經濟創收。二爻合作農場根據市場情況，與饒豐合作社合作，引進種植白玉枇杷4000余株。在確保收益前提下，發動農戶利用房前屋后進行種植，每株收益500至800元，低保戶、建檔立卡低收入戶，由村集體免費贈送樹苗。年底與綠欣果蔬合作社開展訂單種植，一期種植芥菜70畝，畝獲凈利800元以上。在對接本地農業企業的同時，村集體主動“走出去”，加強與外地市場、企業合作。村干部密切關注上海光明牛奶廠等農業企業的采購信息，積極與之保持溝通聯系，努力爭取到企業訂單。2019年上半年，二爻合作農場根據光明牛奶廠需求，達成包回收飼料玉米的協議。在全體村干部的努力下，合作農場全年畝種植收益1600元。

南通通州十總鎮二爻村居

強黨建、守初心，提升產業振興實效

一直以來，二爻以黨建為引領，充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以產業振興為抓手，凝心聚力、艱苦奮斗，將一個貧窮的小村莊，變成富裕的新農村。一是建強黨組織，夯實組織基礎。推進全面小康社會建設，基層黨組織尤為關鍵，既是“攻堅隊”，更是“開路者”。二爻從村干部自身抓起，選優配強組織班子，充分發揮黨員先鋒模范作用、村民小組橋梁溝通作用、典型示范引領作用，思想統一、目標一致，筑起鄉村振興戰略實施攻堅“戰斗堡壘”，帶領著二爻人實現全面小康。2018年底，二爻居委會由黨總支牽頭，成立二爻果蔬專業合作社，貫徹“黨建+合作社+基地”的工作方式，在土地平整階段，黨員干部帶頭到田間拉繩、放線；蔬菜收獲時，黨員干部到一線與社員一起收菜；在西蘭花銷售階段，黨員干部更是沖在銷售第一線。多年來，二爻居委會干部始終保持真誠待人、平等待人、細致耐心的作風，農戶對二爻居委的思想認同、情感認同顯著增強，實現了黨員有形象、組織有威信、執政有根基。二是守創業初心，建設全面小康。以前的二爻沒有任何產業基礎，村集體沒有收入，如何帶領農民致富，讓大家過上好日子是村干部們日思夜想的問題。多年艱苦創業，二爻人懷著犧牲小我成就大家的精神，擰成一股繩，開拓進取。如孫鳳高曾為村集體修路，放棄高額賠償，拆掉了自己房屋。多年后，村集體為他免費修繕房屋，使其老有所依。隨著村集體收入增多，二爻大力實施民生實事工程，實現了道路循環暢通，河道水清岸綠，村莊整潔秀美。如今，二爻既有“綠樹村邊合，青山郭外斜”的村莊風貌，又有“農家草舍變別墅，出門香車替腳步”的城市生活品質。人均收入顯著提高，幸福指數顯著提升。三是樹精神風貌，促進共建共享。近年來，二爻居委會鄉村產業發展穩居全區前列，百姓日子一天比一天好。長期以來，居委干部敢打敢拼，擔當實干的精神，鼓舞感染著二爻人，喚醒努力奮斗意識，樹立拼搏進取的精神風貌。如今，二爻依然保持著奮斗者姿態，形成人人參與、人人盡力、都有成就感的生動局面，對標對表全面建成小康社會目標，走在一條農業強、農村美、農民富的康莊大道上。

產業興旺是鄉村振興重要基礎，也是建成全面小康社會的重要舉措，農村活不活，農民富不富，關鍵取決于農村生產力的發展。2020年是全面建成小康社會的收官之年，二爻居委會的探索實踐，對于村集體經濟發展、富民增收提供了有益的借鑒和啟示。一是選好帶頭人，激活一池水。“農民富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看‘頭羊’。”二爻鄉村產業發展，離不開支部的領導，在干部的帶領下，全居上下一心，頑強拼搏。成立新型合作農場后，二爻居委會干部親自下田頭、搞經營、跑市場，既解決土地經營效益問題，又與農民打成一片，真正成為致富的“帶頭人”。鄉村振興要取得好的成效，選出黨性原則強、熟悉農村情況、既善抓黨建又懂經濟的農村帶頭人尤為重要。二是樹立創新意識，推進快速發展。改革創新是引領和推動發展的“第一動力”，二爻從貧困村到明星村，是二爻人敢于創新，腳踏實地，披荊斬棘，不斷前行的結果。面對新時代歷史使命要求，黨員干部需解放思想，實事求是，既要堅守底線思維，又要以創新意識落實任務、開展工作，才能干得踏實、精彩，干出優異成績。三是強化黨建引領，凝心聚力促發展。基層是社會治理的基礎和重心。黨的基層組織體系越嚴密、越堅強，農村各項事業發展就越有力、越順利。二爻始終堅持黨建引領鄉村振興，黨員干部發揮先鋒模范帶頭作用，努力經營，發展壯大村集體經濟，帶動富民增收。