李萍
摘要:面對國企高質量發展新的形勢和任務,紀檢監察工作機制和組織隊伍建設存在一些不協調、不完善的地方,需要在具體工作中不斷推動創新,堅持和完善監察體系、強化權力運行的制約,充分發揮監督保障執行、促進完善發展的作用。文章對國企紀檢監察工作機制和隊伍建設方面,提出了創新工作思路和方法。
關鍵詞:國企;紀檢監察;創新;有效策略
國有企業是公有制經濟的重要組成部分,國企內部紀檢監察部門是企業的監督者和維護者,在企業運營生產管理中要發揮協調制衡、促進發展的作用;紀檢監察部門要抓住監督這第一職責,精準監督、創新監督,深化改革創新,以高質量的監督促進企業制度和治理體系提質增效。
一、現代經濟大發展背景下,國有企業紀檢監察工作的重要意義
首先,國有企業紀檢監察工作主要是協助黨委深化全面從嚴治黨,維護黨章黨內法規的遵守;能夠很好地預防企業內部貪腐現象,對企業黨風廉政建設工作具有積極意義;有助于提高干部職工政治站位、養成優良工作作風、形成高尚思想道德素養和樹立正確的人生觀、價值觀,營造良好的政治氛圍,激勵干事創新的精神。
其次,國有企業黨風廉政建設和紀檢監察工作,是國企各級黨組織未來發展的重要保障,也是各級黨組織重大決策部署貫徹執行的保障,干部職工正確行使手中的權力的保障;通過創新監督理念和方式方法,著力構建系統完備、同向發力的全覆蓋監督格局,從而保證企業生產運行、經濟運營,促進企業持續健康發展。
二、現代經濟大發展背景下,國企紀檢監察工作方式方法創新策略分析
(一)規范建立有效的工作機制
1.結合反腐倡廉工作目標,創新工作方式方法
腐敗是我們黨面臨的最大威脅,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是反腐敗斗爭的基本方針。強化案件查辦的后半篇文章,用身邊案例達到最大震懾效果;采取多維度、全方位的廉潔宣傳教育,引導黨員、干部修身律己,樹立牢固的廉潔意識;強化底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,實現反腐工作目標。
例如,要讓干部職工遵規守紀,先要明確紅線底線,編制行與不行指引;針對人、財、物、工程建設等重點領域,要識別建立廉潔風險清單;通過與承包商的“聯建”,實現相互的“聯監”,以期達到“廉潔”目標,有效防范潛在的風險點,堅決斬斷腐敗的源頭,破除權錢交易的關系網。
2.完善制度體系,健全工作機制
制度是企業高效發展的源泉、序運行的保障,監督推進制度體系的健全、完善,做到用制度管權,管人,管事,管企業,加強對權力運行的制約;規范紀檢監察制度體系建立,規范監督工作實施標準,完善工作機制。
例如,要將監督工作融入到制度體系的每個環節,不僅要做廉潔性審查,還要對合規性、有效性以及執行是否到位開展專項監督檢查和日常監督,通過紀檢監察建議推進制度體系的完善;健全紀檢監察工作制度流程,通過制度規范工作流程,提升監督效果。
(二)科學構建企業信息化智慧廉政體系
在企業日常管理活動中,信息化發展成為影響整體經濟發展進程的核心影響因素,因此,要針對信息網絡資源進行相對固化處理,充分完善信息化管理與監督系統融合,以嚴格遵循事先所制定的相關程序與有關規定。
例如,企業管理信息化建設過程中,需要通過強化軟件開發、固化監督與管理的方式,充分實現“網上制約”、“網上監督”及“網上規范”等,以此全面確保日常經營活動順利開展,提升企業的整體監督與管理效率。
(三)全面關注國企紀檢監察干部組織建設
1.嚴把“入口關”,打造一支高素質隊伍
紀檢監督工作與日常經營、實際生產活動之間存在著密不可分的關系,紀檢監察工作的目標是保障中心任務的完成和企業高質量發展;因此,企業紀檢干部必須了解各領域生產與管理知識、掌握一定的財務與法律基礎是必要的前提保障;同時,嚴格標準,把好紀檢監察干部“入口關”,建設一支信念堅定、敢于擔當、自身要求嚴的紀檢監察隊伍,通過建立淘汰退出機制,防止“燈下黑”,打造一支忠誠干凈擔當的監督執紀隊伍。
例如,企業紀檢監察機構可以從各級紀檢監察機關、公檢法機關、其他企事業單位選拔具有法律、財務審計、工程管理、采購招標等職業背景的專業人員加入,充實紀檢監督隊伍;通過培訓學習,充分拓寬專業知識領域,通過到業務過程中實踐鍛煉,不斷提升自我的整體業務執行能力;對考核成績連續排名最后、群眾反映意見大、違紀違法造成不良影響的,堅決調整崗位,嚴肅問責處理,樹立風清氣正的良好形象。
2.完善考核評價體系
紀檢監察部門是企業的專職監督部門,要實現監督執紀問責的公平公正,就要確保監督的獨立性;而紀檢監察部門受企業績效考核約束,導致束手束腳,為切實解決被監督者考核監督者的問題,建立紀檢監察干部獨立考核評價體系。
例如,將紀檢監察部門考核獨立在企業績效考核之外,紀委書記考核以上級紀委為主、紀檢部門和紀檢干部考核以本級紀委為主的考核評價機制,以此打造一支敢于善于監督的紀檢監察隊伍。
三、結論
綜上所述,本文結合新時期紀檢監察工作的新形勢、新要求、新任務,針對國企內部紀檢監察工作進行詳細分析與探討,并從中尋找不足之處,對相關紀檢監察工作具體優化與創新方式展開綜合論述,僅供參考。
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