新行政事業單位會計制度下加強和改善預算單位財務管理的思考與探析

王琳娜

摘 要：新行政事業部門會計制度下，綜合行政執法局預算部門傳統的財務管理方式已經無法滿足制度要求，應該結合新制度的特點和要求，制定完善的財務管理工作方案，健全內控系統，確保財務管理工作質量，強化預算管理工作力度，打造優質的人才隊伍，積極采用先進的網絡信息技術，提升預算部門財務管理工作的有效性，加強和改善預算部門的財務管理工作，為其后續的發展夯實基礎。

關鍵詞：新行政事業部門會計制度? 預算部門? 財務管理

預算部門財務管理的過程中，應該按照新行政事業部門會計制度要求有效執行工作，規范日常的財務管理工作行為，健全各方面的工作模式與體系，優化和改革工作模式，保證財務管理工作符合新會計制度的標準和要求，促使預算部門財務管理工作的有效實施和良好發展。

一、新行政事業單位會計制度特點分析

首先，具有廣泛性特點，新行政事業單位會計制度，核算對象非常明確，涉及到的范圍也很廣。近年來在市場化改革的進程中，各個行業的分類邊界開始清晰，但是，各種規模與體制的企業在經營模式方面變得十分相似，在此情況下，新會計制度中明確提出了會計核算的工作指標，去除了原本的會計制度中業界限制，拓寬了制度的適用范圍，具有廣泛性的特征。其次，具有針對性的特點。新會計制度屬于時代發展與變革背景下的必然結果，對于行政事業單位而言，屬于非盈利類型的服務機構，需要按照我國的經濟變化特點適當對其進行調整，確保可以滿足國家的發展需求。最后，具有專業性特點。行政事業單位舊會計制度中的內容不能和行政事業單位的財務管理工作之間相互適應，難以凸顯出財務管理的本質性特點，而新的行政事業單位會計制度是按照行政事業單位的財務管理工作序曲，將會計準則與行業的準則相互統一，彌補了舊會計制度中邊界模糊的缺陷問題，可以確保財務管理工作的實質性工作效果，具有專業化的特點。

二、新行政事業單位會計制度對預算部門財務管理的思路

（一）提升財務管理效果

新會計制度背景下，應該結合行政事業單位的客觀狀況，全面提升財務管理工作效果，只有確保各方面的工作效果，才能滿足新會計制度的基本要求。一方面，在日常的財務核算工作中，必須要按照新會計制度執行任務，篩選最佳的核算方式，提升財務核算工作的水平，確保不會出現違反制度的現象。另一方面，日常的財務管理期間，還需采用靈活性的預算管理方式，結合制度要求統一預算管理的標準和工作內容，不斷提升新會計制度下的預算管理水平，保證整體的財務管理工作效果。

（二）強化資產管理與預算編制管理力度

為了確保在新行政事業單位會計制度下，提升財務管理工作水平，滿足新會計制度的要求，應該強化資產與預算編制的管理力度，保證各方面工作的科學性與有效性。首先，在資產管理的工作中，應該按照新會計制度的要求，做好固定資產與無形資產的歷史成本原則入賬的管理工作，結合具體狀況做好計提減值的相關準備工作。資產管理期間必須要遵循過程性的基本原則，編制較為完善的工作細則與標準，以免出現資產實際價值難以明確的現象，確保可以結合實際狀況開展計提減值的油罐工作，保證可以滿足新會計制度的各項要求。其次，強化預算編制的管理力度，將新會計制度當做是預算編制的依據，在保證預算編制質量的情況下，有效完成各方面工作任務。

（三）強化監督管理力度

為了確保在新行政事業單位會計制度的環境中有效開展財務管理工作，必須要強化監督管理力度，制定完善的監督工作方案與計劃，通過合理的監管方式及時發現財務管理期間存在的問題，提出有關的建議。應該構建專業化的監督管理組織機構，安排專業化的人員開展監督工作，對整體的財務管理工作進行全面監督分析，明確是否和新會計制度之間相符，確保沒有違反制度的問題。

三、新行政事業單位會計制度下預算部門的財務管理措施

（一）提升制度落實的高效性

由于新會計制度和行政事業單位的新形勢之間相互契合，是為了行政事業單位的財務管理工作有效實施而制定，將其應用在預算部門的日常工作中，可以起到一定的規范性作用。因此，預算部門在實際工作中，必須要注重新會計制度的落實與應用，將其作為日常財務管理的指導依據，嚴格按照新會計制度的標準執行日常的核算工作與預算工作，徹底淘汰舊的制度，以免新舊制度之間有沖突。在落實新制度的過程中，還應該要求預算部門的人員積極學習制度內容和規定要求，各個財務管理層級都需要執行新的會計制度，明確新會計制度的實施步驟與工作標準，使得新制度和舊制度之間可以全面轉換，為預算部門提升財務管理工作水平提供準確依據，保證可以有效完成相關的工作任務。

（二）制定完善的工作細則

相關預算部門在實際工作中，應該按照新會計制度的要求，完善相關的工作細則，從內控角度、資產管理角度、財務監管角度入手考慮問題，明確其中的標準與細則，保證新會計制度可以在日常工作中全面落實。在實際工作中應該按照部門的財務管理狀況，分析新會計制度中的內容，明確預算部門財務管理工作和新制度之間是否存在不一致的現象，然后結合新會計制度的內容，提出有關的核算細則和預算細則，確保自身工作和新會計制度之間的一致性，滿足當前的新會計制度根本要求。

（三）健全相關的管理制度

新行政事業單位會計制度下的預算部門財務管理工作中，必須要健全有關的管理制度，確保新會計制度的嚴格落實，滿足當前的時代發展需求。首先，應該結合新會計制度之內的固定資產管理、核算管理與預算管理的要求，在制度中增設累計折舊的科目內容，要求工作人員結合具體狀況開展計提折舊的處理工作，保證無形資產撤銷的合理性，規范日常的工作行為。其次，應該明確舊會計制度之下所制定財務管理制度中是否有不合理之處，廢除不合理的制度內容，添加和新會計制度相關的制度內容，這樣才能確保各項工作的有效實施。最后，應該重點開展各方面的貨幣資金管理活動，在財政補貼資金方面、經營貨幣資金方面，都需要結合新會計制度設定管理標準和細則，明確各個部門與人員的日常工作標準和責任，一旦發現在資金管理或者是預算管理期間存在問題，必須要嚴格懲罰負責人，提升人員工作積極性。

（四）打造優質的人才隊伍

預算部門在落實新行政事業單位會計制度的過程中，應該積極打造優質的人才隊伍，確保工作人員可以從舊會計制度轉變成為新會計制度，徹底結合新會計制度執行日常工作，不再受到舊制度的影響。首先，應該強化新會計制度的教育力度，利用現場培訓方式、網絡平臺教育方式等等，引導工作人員積極學習各種新會計制度的知識、內容，轉變傳統的工作觀念，不再局限于舊的會計制度，而是按照新會計制度執行工作。其次，在教育培訓的過程中，必須要重視相關工作人員的專業能力，要求積極掌握新會計制度下的各種財務管理技能，履行自身的責任義務，不斷提升財務管理工作效果。

（五）完善績效評價工作機制

實際工作中應該健全績效評價工作機制，將預算編制工作效果和績效考核相互聯系，保證人員工作的積極性。首先，日常工作中要求明確預算部門的重點工作內容，將其作為基礎開展預算編制活動，預算編制之后交由工作部門審核，根據新會計制度完善審核考察流程。在此期間，應該將審核結果和績效考核工作相互整合，明確預算編制的責任要求，強化獎懲管理的力度，一旦發現有預算編制不符合新會計制度的現象，就可以降低績效考核的成績，減少績效工資，使得人員在獎懲制度的作用下，積極按照新會計制度執行工作。其次，績效考核工作中，還需按照新會計制度開展日常的核算考核工作、資產管理考核工作、財務管理考核工作，將考核結果和績效考核之間相互整合，通過績效管理的方式，進一步促使新會計制度的落實和應用。

四、結束語

綜上所述，在新行政事業單位會計制度下，預算部門在財務管理的工作中，應該樹立正確觀念意識，健全內控體系與監督管理機制，保證各方面的財務管理工作和新會計制度之間相符。同時還需打造優質人才隊伍，完善相關績效考核評價機制，完善工作細則，結合預算部門的財務管理工作狀況，將新會計制度全面融入其中，保證新會計制度和本單位的財務管理工作相符，不可以出現違反制度規定的問題，從根本上增強整體的財務管理工作有效性，滿足當前的時代發展需求。

參考文獻

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