營改增下的公路施工企業財務管理策略

張智梅

摘 要：隨著我國政府相關部門對營改增稅收政策的改動與調整，公路施工企業針對此做出相應的預防工作。本文將從營改增對公路施工企業財務管理方面的影響展開作詳細的分析，且提出具體的應對策略，以期為營改增下的公路施工企業財務管理工作帶來有價值的參考建議。

關鍵詞：營改增? 公路施工企業? 財務管理? 影響? 測量

隨著營改增稅收政策的深化推行，對公路施工企業的財務管理工作帶來了一些的系列影響和變化。從理論層面上看，實行營改增之后公路施工企業的稅負降低，有效緩解了公路施工企業的稅收壓力。但是從現實層面上看，并沒有想象中的那么樂觀。

一、營改增對公路施工企業財務管理帶來的影響

（一）增加了公路施工企業財務管理工作上的難度

公路施工企業的會計核算業務量在落實營改增稅收政策之前還不算太多，企業僅需在具體階段環節分別營業稅與增值稅進行繳納即可。例如，公路施工企業可以在企業所得收入清晰明確之后，再對營業稅進行繳納，以及在收到貨款之后，再對增值稅進行繳納即可。而在全面貫徹落實營改增稅收政策后，公路施工企業的往來業務中將更多的出現此類型的企業增值稅，從而形成稅額進項與稅額轉出等多項會計工作任務。

由于增值稅包含的范圍比較廣，使得企業會計核算工作的落實難度有所加大，企業會計核算工作比營業稅更加繁復，對于細節的要求更為嚴苛。由此，公路施工企業在進行營改增政策落實之后，企業內部的財務工作人員需要強化自身的專業能力。總的來說，公路施工企業貫徹落實營改增政策之后，必須要對企業的會計核算體制展開更新和優化，建設更具針對性的公路施工企業財務管理體制，且將其充分運用到實際財務工作上，來提升公路施工企業在營改增發展期間的適應性。

（二）有可能提升公路施工企業的總體稅負水平

在充分落實營改增政策之后，公路施工企業將會出現一些施工成本費用上無法獲取進項稅的問題，而且企業進賬項和企業銷售項間有著明顯的稅收差異，所以出現提升稅負的情況屬于必然結果。目前，公路施工企業在員工待遇方面有所顯著的提高，根據規定的要求和條件是無法對企業員工薪資以及差旅費等費用進行抵扣增值稅進項稅額的，由此就會使得公路施工企業在稅收方面壓力增加。

經過相關數據統計分析可知，公路施工企業自身在材料購買上的花費是比較高的，且在充分落實營改增政策前，公路施工企業購買的各種材料就不可以進行相應進項稅額的抵扣。此外，比如一些公路工程單位對于小型公路施工企業進行材料購買時，即便能夠采用到專用增值稅發票，不過對于銷項稅率來說，能夠抵扣的稅率更小。通過以上表述能夠清晰看到在營改增政策下的公路施工企業，其本身在增值稅抵扣上就有著很多的影響因素，相應的公路施工企業在稅負方面不但沒獲得有效緩解，反而出現上升，此和營改增政策落實的目標并不一致，違背了幫助相關建筑企業有效緩解負擔的初衷。

二、營改增下的公路施工企業財務管理策略

（一）優化企業會計核算工作體系，提升工作人員業務素養

營改增政策落實之后，公路施工企業應該及時的對自身的會計核算工作體系進行優化，對其進行規范化與細致化，對企業的財務會計人員進行一定的業務培訓，創建健全的學習制度，使其具備相應的財務和會計業務能力，完善企業會計工作當中的有關內部把控。公路施工企業在工程施工過程中出現和生產運營相關成本費用時，不可以把包含增值稅進項稅額的總價歸入有關成本經費中，而是需要把總價依照“應繳納增值稅——進項稅額”的設定方式展開劃分核算，如若未進行劃分核算，此部分的進項稅額到期時將得不到相應的抵扣。與此同時，因為增值稅屬于價外稅，需要把經過業主審批計價的收入金額扣掉增值稅銷項稅額之后，把剩下金額歸入至主要營業收入當中，單獨對增值稅銷項稅額進行細化核算。在平時的工作當中，公路施工企業的財會部門應該嚴格要求材料采購部門盡量挑選可以開具正規增值稅專用發票的商家，由此將不用擔心缺少增值稅專用發票無法進行抵扣的問題。

（二）將納稅籌劃結合到企業財務預算管理中，展開恰當的納稅籌劃工作

營改增政策落實之后，稅收優惠政策帶來更高難度的企業財會核算業務的同時，也預示著提供給公路施工企業更廣闊的納稅籌劃機會，由此降低公路施工企業的稅負壓力，提升企業的綜合經濟效益。因此，公路施工企業應該從更長遠的角度進行思考，把納稅籌劃工作歸入到企業財會部門當中，將其進行職能常態化轉變，需要時可以邀請相關專家進行指導工作。當公路施工企業將營改增政策和自身財務管理工作完成充分高效的結合之后，能夠抵扣進項稅額，公路施工企業財務部門在核算時，會因為大量的國家減免稅政策以及優惠政策使得其核算工作變得更為復雜，并且難度也更高，不過與此同時也使得公路施工企業擁有更加寬廣的納稅籌劃渠道，能夠更好的緩解公路施工企業的稅負壓力，并且能夠使得公路施工企業得到更大程度的綜合收益提高。

（三）改革當前企業管理模式，強化內部管控，提升成本管控能力

公路施工企業通常都會有多個子公司，盡管這些子公司能夠施展“人多力量大”的優勢，以及靈活多變的特點，但這些子公司的品質良莠不齊，存在一些競爭力和資質較差的子公司;如若總公司不能對其充分有效管控，很可能會出現子公司之間不團結的問題。營改增政策落實之后，會計核算工作的復雜度更高，業務量更多，急需總公司加大對各個子公司的財務監管力度。如若依照試點方案當中規定的建筑企業稅率標準，公路施工企業的稅負壓力就更大，即便降低了稅率，公路施工企業也必須強化內部管控，加大對工程項目的成本管控，預防風險出現。同時，公路施工企業可以對下面的子公司進行精簡，將一些欠缺競爭實力的獨立財務核算子公司歸入到非獨立子公司范圍內，健全企業內部管控模式和制度，強化財務管理力度，堅決抵制非法轉包的行為，加大對勞動合同審核、簽訂的管理力度。

三、結束語

總而言之，伴隨著營改增政策的貫徹落實，公路施工企業是無法做到獨善其身的。因此，其必須要牢牢把握政策的正確方向，根據自身發展特點和發展問題，來針對性的提升內部財務工作管理能力。公路施工企業應該從會計財務體系、員工配置等層面展開全面策劃，將眼光放的更長遠，從大局考慮全面應對，有效運用改革帶來了的自主空間機會，對財務管理以及納稅籌劃進行優化改革，縮減營改增政策落實帶來的稅負影響，從而使得公路施工企業的經濟效益得到有效提高。

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