行政事業單位經濟管理目標與實現路徑研究

魏一潔

【摘要】經濟管理工作是指單位在運行的過程中，對經濟進行相應統計、控制和整合的工作，而經濟管理目標，則是指在經濟管理過程中，針對單位的情況，制定的有利于經濟管理的相應任務，這些任務內容被統稱為經濟管理目標。本文將從行政事業單位經濟管理目標分析入手，全面的展開行政事業單位經濟管理目標與實現路徑研究。

【關鍵詞】行政事業單位;經濟管理目標;路徑

在當前時代中，經濟管理工作的重要性越來越高，其主要的原因在于，經濟管理工作能夠確保經濟更加的可控，從而有效的進行財務風險的規避。但是在我國的行政事業單位之中，經濟管理的效果并不好，其主要的原因是之前的行政事業單位有國家的扶持，以為人民服務作為其中的核心工作內容，單位領導對于行政事業單位有著絕對的掌控力，所以在工作的過程中，不用考慮自身的經濟狀況。

一、行政事業單位經濟管理目標分析

行政事業單位的經濟管理工作之中，內容相對比較模糊，其主要的原因在于，我國的行政事業單位之中，一直以來都沒有經濟管理的內容，直接導致了行政事業單位經濟管理的工作目標是完全模糊的。為了更好的促進行政事業單位的經濟管理工作完成，則需要對行政事業單位的經濟管理工作進行目標的確定，從而找到行政事業單位所需要的內容，其具體的內容如下所述：

第一，籌資管理目標。在行政事業單位之中，經濟管理的目標的首要內容就是要進行籌資管理。這主要是因為我國的行政事業單位之中，當前已發生了巨大改變，傳統的行政事業單位主要是國家的扶持，所以經濟方面不會出現太大的問題。但是當前時代中，我國的行政事業單位開始逐漸進行獨立發展，所以在行政事業單位的運行過程中，籌資將成為其中最重要的一項內容，如果籌資的問題比較嚴重，那么就會直接導致行政事業單位的經濟管理工作出現問題。所以，行政事業單位中，要將籌資管理工作作為第一位，并且充分的認識到籌資的各方面內容，同時提出籌資的具體方案。

第二，投資管理目標。行政事業單位的獨立發展中，投資也成為一個核心內容。之前我國的行政事業單位在投資方面的考慮并不全面，其主要是為了更好的進行市場的平衡，確保上次中缺少的內容可以被行政事業單位帶動起來，從而形成完整的市場體系。這種情況下，行政事業單位自然不會過多的考慮到投資的回報率。但是當前行政事業單位獨立發展，所以當出現了虧損等情況的時候，行政事業單位也會遭遇一定的損失，而且因為行政事業單位受到的國家扶持越來越少，對于行政事業單位的打擊也是相對比較大的。所以，行政事業單位需要進行投資管理，要明確的了解投資的風險和回報率。

第三，成本管理目標。行政事業單位之中，成本管理是一個比較重要的內容。在傳統的行政事業單位之中，成本管理一直是其中最薄弱的一個部分，其主要的原因就是我國的行政事業單位之中，行政事業單位領導掌控了單位的全部權利，這種情況下，當行政事業單位領導出現了工作決策的時候，各個部門都必須配合，所以對于成本的管理也就名存實亡，導致了行政事業單位的資金轉換效率非常低，給國家的財政帶來了非常大的影響。但是我國當前行政事業單位迎來了改革，這種情況下，成本管理就成為了重要的工作內容，行政事業單位的領導在進行決策的時候，需要考慮行政事業單位的整體情況，從而進行成本的有效管理和控制。

二、行政事業單位經濟管理目標的實現路徑

行政事業單位的經濟管理工作想要具體的實現，其存在的問題比較明顯，主要是之前的建設并不夠完善，所以后續的改良推進難度非常大。這種情況下，本文提出了如下實現路徑：

第一，制定科學合理的績效考核目標。行政事業單位因為自身非營利性特征的影響，不存在所有者權益的傾向問題，其主要的分配任務集中在內部員工收入的協調上。行政事業單位需要考慮實際情況，并在基礎上確立分配機制，對各部門、各單位的工作目標完成情況、工作質量狀況、工作節點情況進行客觀、公正的判斷，從而計算出各部門、各個工作人員的績效情況，在績效考核的基礎上合理地進行評價和對比。行政事業單位的績效考核應該強調過程管理的重要性，績效考核的結果應該作為獎懲的重要依據，讓績效制度在明確權責分配、落實工作任務、進行工作監督中發揮潛力和推動作用，進而有效地優化經濟管理。

第二，預先確定支出范圍。單位要針對資產結構、產權登記制定切實可行的規章制度，從而實現完善的資產產權管理。在遵循行政事業單位經濟管理目標的前提下，保證資產管理和資金運行能夠有章可循、有據可依。單位應當對經營和歐東和業務活動進行嚴格的區分，實施專人專賬制度，使得每一個工作人員都明確自身的工作職責，嚴謹不相容職務一人負責，嚴謹權責不對等。行政事業單位還要遵守國家法律法規規定，及時編制預算，明確財政撥款的使用要求和項目資金的調度規范，將資金浪費、超支、透支的可能性扼殺在萌芽之中。

第三，完善單位財務管理制度。在資金來源上，行政事業單位的資金有財政資金也要有債權人和社會捐贈資金。同時，單位要對固定資產的使用功能、管理、日常維護實施專人專管政策，完善固定資產會計處理制度、固定資產折舊制度、固定資產報廢清理流程，從而實現經濟管理目標。

總結：綜上所述，我國的行政事業單位之中，內部控制相關工作始終存在很大的問題。其中最為常見的就是經濟控制的效果并不好，這是因為我國的行政事業單位大部分的資金都是國家提供的，這種情況下，行政事業單位的花銷往往不會出現緊缺的情況，而且一旦出現了資金短缺的情況，國家也會進行扶持。這就讓我國的行政事業單位領導對于行政事業單位的工作內容無所顧忌，也不考慮行政事業單位的自身經濟情況，導致了行政事業單位的資金使用效率不夠高，而且也讓行政事業單位出現了資金需求量無限制增大的情況。為了充分的解決此類情況，確保我國的國家財政壓力能夠降低，則本文提出了上述內容，詳細的闡述了行政事業單位中進行經濟管理的相關辦法，希望我國的行政事業單位領導能夠謹慎的參考其中的內容，確保行政事業單位的經濟管理工作更好的完成，促進行政事業單位的發展。但是需要注意的是，本文中所提及的關于行政事業單位經濟管理的相關內容，均為參考性的內容，大部分的內容想要進行實際的應用，還是需要按照行政事業單位的實際情況做出相應的調整，才能真正的做到理論與實際相結合，否則可能會出現理論內容與實際不匹配的情況，這樣也就會讓效果大大的降低。

參考文獻：

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