小灣電站構建理論學習創新機制的探索與實踐

張路艷?邱小華?施玉琴

摘 要：理論學習是黨員教育管理的首要政治任務。小灣電站黨委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，扎實開展理論學習創新試點建設，推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走，形成“黨委引領、支部組織、黨員帶動、全員參與”的良好格局，為電站抓黨建促發展工作提供了有力的平臺和抓手，促進了黨建質量新提升。

關鍵詞：理論學習;創新;走深走實走心

1 實施背景

面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求，加強理論學習、創新理論學習，自覺運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作比任何時候都更為重要、更為緊迫，當前亟須解決的是理論武裝何以走深走實走心，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行這一重大現實問題。通過對理論學習現狀的分析研究，當前主要存在以下問題：

1）思想認識不夠到位，缺乏學習的熱情和動力，學習自覺性、主動性和積極性不高。一是理論學習沒有站在講政治、錘煉黨性、提高覺悟的高度，不重視馬克思主義、黨的路線方針政策的學習和掌握。二是認為生產經營管理是中心工作，只追求經營業績，而忽視理論學習;三是認為基層工作頭緒多、壓力大，很難抽出時間學習，說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現象還不同程度存在;四是認為理論不實用，對理論學習“不感冒”“淺嘗輒止”，缺乏學習的熱情和動力。

2）學風不夠務實，缺乏理論聯系實際，指導實踐的效果不明顯。一是理論與實踐脫節，按本本辦事，缺乏調查研究的濃厚氛圍，帶著問題學、聯系實際學、深入思考學做得不夠，理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力不足;二是注重時事和熱點問題，理論學習滿足于一知半解，學思踐悟不夠，忽視理論學習的時代性、系統性、針對性、實效性。

3）組織管理薄弱，缺乏科學的組織管理，創新意識不強，學習效果不好。一是學習內容、學習要求存在“上下一般粗”問題，對不同的黨支部及黨員分類指導、學習教育的針對性不強;二是黨支部學習形式和方法單一，學習氛圍營造不夠，學習成效不明顯，理論學習吸引力不強;三是學習管理制度不完善，約束機制不健全，導致學好學差、學與不學一個樣。

2 內涵特點及具體做法

1）注重在學習帶動上走“深”，著力打造頭雁矩陣。（1）堅持“四個精”注重示范帶動。電站黨委把中心組學習列入重要議事日程，完善體制機制，堅持常抓不懈。按照中心組全面系統學、黨委會及時跟進學、班子成員自學三個層面制定和實施學習計劃，定期下發學習材料，推薦學習書目，多形式組織學習活動。（2）清單化項目化強化學以致用。電站黨委堅持問題和成果導向，大力弘揚理論聯系實際的學風，將強化理論武裝與助推“績效目標、隊伍建設、高質量發展”三大中心工作有機結合。班子成員根據分工，聚焦重點任務、短板不足、職工關切，統籌謀劃年度調研課題，帶頭結對重點項目。

2）注重在學習載體上走“實”，著力打造戰斗堡壘。（1）堅持分層面全覆蓋，精心辦好“三類黨課”。運用專題輔導、現場觀摩、結對幫學、體驗課堂等新方法，通過研討式、案例式、模擬式、辯論式等互動教學，不斷增強黨課吸引力和感染力。從黨的建設、黨風廉政、脫貧攻堅、科技創新、安全生產等不同側面，對習近平新時代中國特色社會主義思想進行宣傳解讀，積極打造懂黨務、熟業務、善創新的復合型人才隊伍。（2）堅持搭平臺拓渠道，構建“聯宣賽”機制。一是“以聯促學”深化聯學共建。通過“理論聯學、陣地聯建、活動聯動、示范聯創”等方式，與激發基層黨組織活力、促進安全生產、助力扶貧援助等重點工作相融合，積極開展結對共建。二是“以宣促學”深化理論宣講。堅持“請進來”和“走出去”相結合，加強與國內知名專家學者、云南省委黨校、大理州黨校的溝通合作，建立經常性培養聯系機制。電站每年邀請中央黨校、省委黨校、云南大學等專家學者，為廣大黨員職工講授主題黨課，開展入黨積極分子和發展對象培訓，拓寬學習的深度和廣度。三是“以賽促學”深化黨務評比。創新開展“三會一課”線上線下大比武活動，通過線上“曬”活動、線下“賽”能力，讓“三會一課”煥發出新的生命力和吸引力，成為錘煉黨員黨性的“熔爐”。

3）注重在學習氛圍上走“心”，著力打造書香小灣。（1）扎實開展“讀書分享”。以“書香潤華能”活動為載體，打造職工書屋和數字圖書館，廣泛開展讀書分享活動。每年給廣大干部職工發放、推薦各類理論文化書籍，鼓勵員工多讀書、讀好書。組建了“理論學習小組”“黨史研究小組”“文學興趣小組”，持續開展“一季一讀”讀書分享活動。組織開展了“馬克思主義哲學”“社會主義有點潮”“中國共產黨九十年”“汲取真理力量，弘揚長征精神”等讀書分享活動。（2）深化開展“三講活動”。積極搭建“小灣講壇”“道德講堂”“員工講堂”三大平臺，開展“紅色”系列黨性教育，開辟黨員學習教育活動的“新天地”。邀請省內外有造詣的專家學者，以講座、輔導等形式，大力開展理論學習宣傳，提升職工理論素養，目前已累計開展小灣講壇69期。以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式，組織開展了“先進模范”“抗震救災”“一線故事”“廉潔自律”“家國情懷”等主題道德講堂15期，生動展示了先進個人、先進集體的感人事跡和奮斗歷程，凝聚干事創業強大合力。

3 實施成效

一是理論學習創新水平得到新提升。電站黨委牢牢抓住理論武裝的根本，堅持圍繞中心，提高政治素質;堅持按需施教，提高業務能力;堅持學以致用，提高先鋒作用，建立述學、考學、評學制度，將理論學習創新情況納入黨建工作責任制考核評價和黨支部書記抓黨建述職評議，將理論學習情況作為黨員積分制管理、民主評議黨員一項內容，以制度的形式固化理論學習創新成效，確保學好學差、學與不學“不一樣”，實現有管理的學習，形成長效機制。

二是黨員隊伍綜合素質得到新提升。在理論學習創新試點建設中，電站黨委突出系統謀劃、頂層設計和機制創新，有力地推動了理論學習體系化、常態化、精品化等工作的整體提升，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面，干部職工從“被動”學習轉向“主動”學習，把學習切實轉為提高理論素養和業務能力的需要，切實解決了“為什么學、學什么、怎么學”的問題，涵養了全員學習文化，極大提高了黨員隊伍思想政治素質，涌現出大批政治過硬、技術精湛的先進典型，并打造了一批理論學習創新品牌。

4 工作啟示

一是理論學習創新貴在強化政治屬性。要緊扣突出政治學習和教育、突出黨性鍛煉這兩個基本功能，一以貫之地堅守政治屬性。堅持領導干部示范帶動，在“透”與“深”上下功夫，因地制宜開展理論學習，切實防止理論學習表面化無“趣味”、形式化無“鮮味”、娛樂化無“黨味”的傾向，切實做到學深弄通做實新思想，達到“理論學習有收獲”的目的。

二是理論學習創新貴在堅持新舊結合。在“舊”的方面，嚴格按要求做好學習教育常態化、制度化的“規定”動作;在“新”的方面，要不斷適應新時代新任務和廣大黨員職工的需求，在拓展學習載體、創新學習方式上下功夫，積極構建考核評價機制，解決好“為什么學、學什么、怎么學”問題，傳導壓力，激發動力，涵養學習文化，讓學習成為自覺和習慣。

三是理論學習創新貴在聚焦學以致用。抓好理論學習創新，必須始終堅持圍繞中心、服務大局，積極探索新思路、新方法和新機制，著力抓好成果轉化，消除理論學習與中心工作“兩張皮”現象。要堅持學以致用，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿理論學習全過程，教育引導黨員立足崗位、擔當作為，推動各項工作得到有效落實，把學習成果轉化為推動企業改革發展的實際行動、正確思路、根本能力。

參考文獻：

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[2]陳豪.基于GIS的小灣電站壩基監測信息系統構建與分析[D].昆明理工大學，2008.