森林管護存在的問題及優化措施

陳莉娟 李光強 張學鑫

摘 ? 要：森林是我國重要的自然資源，具有防風固沙、凈化空氣、保持水土的作用，更是保證生物多樣性、調解氣候的必要基礎。圍繞森林管護存在的問題和優化措施進行了研究，通過闡述森林管護的內涵，分析了現階段森林管護工作中所存在的問題，提出了優化森林管護工作的措施，為我國森林管護工作提供參考性的建議。

關鍵詞：森林管護;存在問題;優化措施

森林作為陸地自然生態的主體，也是國家與人民最大的生存根基。森林生態建設是解決當前經濟社會發展中環境問題的根本出路，對于社會的可持續發展具有十分重要的意義。但是，由于受到多方面因素的影響，我國森林管護工作仍然具有一定的不足之處。要想加強森林資源質量，就需要林業相關部門分析當前森林資源管護中存在的問題，并提出相應的解決方案，加強森林資源管護工作，促進森林自然生態環境得到有效的保護，進而提升我國森林資源的質量。

1 ? 森林管護的內涵

森林管護工作的主要內容是，對一定范圍的森林和其他資源進行管理和保護，防止亂砍濫伐的現象。森林管護的內涵是保護森林自然生態環境、維持生態平衡，發揮保障社會經濟可持續發展的作用。因此，森林管護人員需要不斷提高自身的森林管護技能，提升綜合素養，成為高素質的森林管護隊伍當中的一員，促進我國生態環境的建設和發展，為中國特色社會主義和諧社會貢獻自己應有的力量。實施森林管護工作時，要因地制宜地制定管護方案，逐漸完善森林生態系統的建設，從而緩解自然生態環境、國家發展需求和社會經濟增長之間的矛盾。

2 ? 森林管護工作中存在的問題

當前，我國的森林資源分布出現了嚴重的不平衡，森林管護管理人員需要結合我國的相關政策，在管護范圍內有計劃地開展工作，為森林資源的開發和利用提供便利的條件，推動我國森林生態環境的可持續發展。現階段，我國已經結合不同地區的生態環境條件，實施了相應的森林管護工作，但是由于森林管護工作的內容和實施地區的差異、地理條件和人文環境的不同，目前的森林資源管理工作中還存在著比較明顯的問題[1]。

首先，在森林管護工作中并沒有形成有效的管理機制。由于受到很多因素的影響，使得森林管護人員的創新能力十分缺乏，過度安于現狀、不積極進取，相應的管理制度也得不到進一步完善，森林管護工作人員存在著較大的思想問題。其次，森林管護資金大部分處于靜止狀態。隨著我國社會經濟的不斷發展，最初的投資資金已經無法滿足現階段的發展趨勢，經過一段時間發展，雖然大部分地區用于林業建設的資金已經得到了提升，但森林管護工作所需要的資金仍然處于嚴重不足的狀態，資金短缺問題比較突出[2]。最后，還存在森林資源監督力度不足的問題。由于森林管護的工作量比較大，我國的管護人員存在著巨大的缺口，再加上森林資源總量的不斷增加，使得管理人員的工作量也隨之大幅度提高，在巨大的工作壓力下，無法保證森林管護工作的實際效果，也導致了相應的監督力度遠遠不夠，對一些破壞森林資源的行為沒有及時地制止，使一些不法分子鉆了空子。

3 ? 優化森林管護工作的措施

3.1 ? 加強對森林資源管護的宣傳

為了提升人民群眾參與森林保護的自覺性，確保人民群眾知法守法、全面了解森林保護制度，需要在各方面做好思想宣傳教育，可以采用廣播電視、網絡媒體等手段，對保護森林資源和環境的政策法規進行宣傳，從而提升我國人民對于森林生態環境保護的意識，積極參與到森林資源保護中，促進林業產業的可持續發展。此外，在管理過程中，強化各個組織之間的管理責任，加大對毀壞森林資源的打擊力度，一經發現有破壞森林資源的行為，要依據法律法規從重處罰，將這種管理方式融入到實際工作當中，對森林資源進行科學合理的保護。

3.2 ? 建立健全森林管護制度

各級政府及林業有關部門應該根據實際情況，不斷地完善相關的森林管理制度，并結合現階段森林管理工作中存在的問題，對原有的制度進行調整和優化，逐步健全森林管理制度。首先，可以讓各地區的基層林業部門與森林管護人員簽訂明確的責任書，將森林管護的具體內容，例如工資待遇、獎懲機制、管護措施、管護質量、管護任務等納入到責任書中。并在考核業績的時候，結合責任書相關內容，對管護人員的工作質量進行公正的評價和考核。其次，還要定期組織管護人員召開總結會議，對于近期在管護工作中遇到的具體問題進行分析，并在會議上討論解決。再次，還應建立森林管護人員的培訓機制，向全體管護工作人員普及相關的法律法規知識，為開展管護工作提供依據。最后，還應該結合管護工作的實際情況，配備高科技檢測檢查設備，提高監管和執法能力，規范工作人員的執法行為，建立責任追究機制，使得森林資源管護人員的職能和責任真正落到實處。

3.3 ? 提高森林管護工作人員的專業素養

當前，森林管護人員隊伍的職業素養普遍較低。林業相關部門必須對森林管護工作人員進行定期的專業素養培訓，既能豐富工作人員開展管護工作的專業技能，又能培養森林管護人員的責任意識和思想道德素質，使管護人員能夠意識到自身工作的重要性，幫助他們發現自身的不足并加以改正，減少管護人員的流動，從而提高森林管護工作的穩定性。另外，可以將管護人員的薪資待遇和業績相結合，有效提高管護工作人員的積極性，起到更好的約束作用，進而促進森林管護工作質量的提升。

參考文獻：

[ 1 ] 孫志強.森林管護中的問題及優化方案研究[J].農業開發與裝備，2019（5）：53，56.

[ 2 ] 張進生.優化森林管護工作途徑與措施[J].農家致富顧問，2019（6）：163.