淺析房地產企業的全面預算管理和內部控制

翟曉林 王融融

摘 要：財務管理是現代房地產企業發展過程中的一項關鍵內容，該項工作對于房地企業的發展會造成直接影響。在社會經濟快速發展的背景下，房地產企業在實際發展過程中，要對傳統的財務管理理念和模式進行改變，合理應用全面預算管控措施，做好財務控制工作，保證房地產企業健康發展。

關鍵詞：房地產企業;預算管理;內部控制

1 全面預算管理與內部控制的概念和關聯

1.1 全面預算管理與內部控制的概念

全面預算管理是指企業為了完成既定戰略規劃和經營生產目標，利用一些預算計劃來對企業的日常經營活動進行比較全面的管理。不僅包括對企業經營要素之間的協調，同時也包括對企業各個職能部門的財務和非財務資源配置，是企業在發展過程中必不可少的規劃工具。而企業內部控制則是企業為了保證自身經營活動的合法有序，而在企業內部所采取的一種自我調整、約束以及規劃的方法和手段。內部控制在企業當中的應用，能夠對企業的安全性和完整性進行保護，從而保證企業財務信息的真實和準確，讓企業能夠對人、對物實施有效管控，是企業管理當中的重要內容[1]。

1.2 全面預算管理和企業內部控制之間的關系

1.2.1 全面預算管理是企業內部控制的重要手段

在二者之間的關聯上，首先全面預算管理是企業內部控制的重要手段，這種重要性的關聯主要體現在這幾個方面。首先，企業通過全面預算管理能夠對企業的戰略發展目標進行階段性分解，讓總體發展目標進行細分以后落實到企業的日常經營管理中。其次，全面預算管理還能夠幫助企業管理人員對企業內部各個部門的工作任務、工作責任以及部門利益進行厘清，從而對企業各個部門的有效運行進行監督控制，將一些內部控制工作落實到實處。而且，科學的全面預算管理還可以幫助企業管理人員對企業內部控制體系中的一些薄弱環節及時發現，從而對企業運用管理中的運營風險進行評估預警。總之，全面預算管理作為企業內部控制中的重要手段，在科學分配經營目標和監督部門工作情況的同時，對一些經營風險進行預防，更好地完成企業戰略目標。

1.2.2 企業內部控制是全面預算管理的重要保障

基礎全面預算管理和企業內部控制之間是一種相輔相成互相促進的關系，全面預算管理是企業內部控制的重要手段，相應的內部控制也是全面預算管理的重要保障基礎。全面預算管理工作本身就蘊含著有一定的風險，如預算編制不合理或者是預算數據不準確等。而內部控制體系上的加強，就可以對全面預算管理人員的行為進行規范，還能形成一種嚴格的職責分工制度，對全面預算管理中的管理風險進行規避遏制，從而提高了全面預算管理的執行力，讓全面預算管理工作能夠高質量地開展[2]。

2 我國房地產企業內部控制存在的問題

2.1 房產企業管理者內部控制意識模糊

業務經理是推動可持續業務發展的主要員工，需要對增長潛力和長期積極發展有一個總體了解。必須增強管理者的意識，為良好的業務發展奠定基礎。因為管理者受現有管理意識的影響很大，所以他們沒有仔細考慮管理問題，沒有為管理效力、有效預算管理和成本創造的基本條件做出貢獻。

2.2 房地產企業內控機制不健全

在配備有相關人員時，內部控制需要對房地產企業的管理給予足夠的重視，而專業精神和業務狀況則需要更加真誠的員工。但是，由于對內部控制的了解不足，一些房地產企業的經理經常選擇應聘者，以致所涉雇員無法工作。這一結果不僅影響整個內部管理人員的素質，而且也不利于內部管理的發展[3]。為了改善和促進內部控制系統的運行，企業各個業務部門的員工需要共同努力，建立在工作過程中相互影響和相互制約的動態機制。內部控制不能僅與組織的計劃、法規或內部控制結合使用，整個房地產企業執行，以達到此目標的各種步驟和程序。有效的內部治理的重要組成部分是內部治理的核心要素，尤其是管理層和全體員工的共同努力。內部管理會導致對內部資產管理的漠不關心，這樣就不可能排除內部控制系統。

3 基于全面預算管理的房地產內部控制的有效措施

3.1 強化成本控制意識，為全面預算管理效益指引方向

專家應加強對成本管理的認識，企業應在保持對當今經濟市場的信心和態度的同時，優化對管理和發展的認識，評估相關的成本管理成本。需要先實現它，然后再實現控件，描述控制系統的開發，并驗證控制系統是否正常運行[4]。該管理結合了完整的預算管理模型、預算范圍、預算指南和預算系統，采取成本管理措施為主要功能，以確保總體預算管理與達到行政控制所需的目標保持一致，致力于改善全面預算管理。在應用預算管理的過程中，房地產企業必須嚴格要求預算管理細節，并在每種情況下都說明整個預算管理系統。

3.2 建立全面預算控制制度

鑒于房地產企業需要大量投資，有必要建立一個完整的預算管理系統。首先，要加強預算管理，這是房地產企業內部管理的重要一步，是應用預算管理有效地控制基本建設項目的成本的重要措施，房地產企業必須妥善管理基本建設預算。最重要的是，房地產企業的高管，必須注意并集中精力管理其財務預算。其次，要加強對員工預算知識的培訓，增強每個員工的預算意識，增強參與預算管理的積極性和責任感，建立良好的內部控制基礎[5]。再次，組織準備預算，評估實施計劃，制定具體的預算管理實施政策，準備最終預算計劃，并將其提交給企業最高主管部門進行審核批準。得到批準后，組織將提供預算，并協調和解決預算的實施。最后，審查預算的執行情況，并調整限制機制和管理機制，以監督預算績效監測。

3.3 完善成本控制體系，為全面預算管理有效進行做好鋪墊

房地產企業的管理者除了要遵循制度原則外，還必須在實際成本管理方面不斷完善其成本管理體系，并為各種類型的房地產企業提供成本控制手段，這是成功完成系統控制系統的具體實施步驟。首先，在房地產審核的每個階段都需要建立一個完整的預算管理部門。在許多情況下，成本管理變得更加復雜并與運營相關，需要完善預算管理工作。為了更系統地演示控制功能的控制，有必要針對控制系統的主要要素開發一個完整的預算管理系統，從而為預算管理信息的生成提供基本保證。其次，建立專門的整體預算管理機構，收集有關整體預算管理的完整信息管理產品的各種信息，進行集中整合，將財務管理系統組織成一個系統[6]。

4 結語

房地產經濟作為我國的支柱性產業，國家對于房地產經濟的調控力度也在不斷加大。面臨著市場經濟的發展，政府逐步讓步，促進市場優化資源配置，房地產開發企業面臨著更加高標準的市場要求。通過加強全面預算管理與內部控制工作的進行，以增加經濟收益為根本目標，適應市場經濟的發展需求，實現房地產企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]李妍麗.地鐵施工企業全面預算管理研究[J].納稅，2018，12（36）：277-278.

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[3]茹建軍.全面預算管理在醫院內部控制中的運用[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2018（12）：76-77.

[4]褚琦.內控視角下公立醫院全面預算管理存在的問題及對策分析[J].中國管理信息化，2018，21（24）：12-13.

[5]陳健.淺議水務企業全面預算管理存在的主要問題及對策[J].納稅，2018，12（35）：260-261.

[6]佟冬.淺談房地產企業全面預算管理存在的問題及對策[J].納稅，2018，12（34）：267-268.