論城市生態環境保護與可持續發展

董欣喬

摘要：城市化率作為一個國家經濟社會發展水平的體現，當前，我國城市化率以每年一個百分比的速度在增長。但是在城市化快速推進的今天，日益嚴重的問題擺在城市居民的眼前，就是生態環境破壞嚴重，居民的身心健康受到損害。要實現城市的可持續發展，要積極提升城市局面的生態環境保護意識和能力，積極普及環境保護法律，積極構建環境保護工作機制，對城市環境污染和破壞加大治理力度，積極發展城市綠色經濟和循環經濟，使得城市發展與生態環境實現協調發展，促進城市和人類社會的可持續發展。

關鍵詞：城市生態;環境保護;可持續發展

中圖分類號：X22?文獻標識碼：A

引言

快速城市化發展導致城市出現一系列生態環境問題，同時近年來，生態環境保護逐漸成為我國社會日益關注的話題，為了平衡生態環境保護與發展之間的關系，各城市均投入了大量的精力，在水環境、大氣環境、土壤生態、固廢管理、環境風險等方面都開展實施了一系列舉措。此外，為保障城市發展的可持續性，有必要對城市生態環境的典型問題進行分析，為可持續發展提供相關建議。

1城市生態環境可持續發展的重要性

所謂可持續發展，就是既要滿足當代人的需求，還需要滿足子孫后代的需求。城市生態環境實現可持續發展，能夠促進國民經濟的穩定和長遠發展。我國目前還是發展中國家，縮小與發達國家差距的有效措施就是大力發展經濟。但是在發展經濟的過程中也不能肆意的破壞環境，只有環境保護與經濟發展共同進行才能夠實現可持續發展，也能夠最大程度的增強我國綜合國力。由于我國的人口基數較大，因此每年的新增人口比較多，這就造成了巨大的資源消耗。這種背景下，就需要進行資源的大規模開采，如果在此過程中沒有做好環境保護工作，那么就會帶來很多嚴重的環境問題。資源的嚴重匱乏，對城市居民的生活水平也有很大的影響。因此，加強城市生態環境的保護，避免生態資源的過度開采，實現城市生態環境的可持續發展，能夠提高城市居民的生活水平，促進經濟的健康穩定發展。

2城市生態環境與可持續發展的典型問題

2.1城市化建設對城市生態系統流域水文的影響

城市生態水環境主要包括：城市水體、城市排水系統以及綠化等，這其中城市排水系統化對城市水環境有著重大影響。具體原因主要包括：（1）城市化發展在某種程度上更改了城市內流域水文特點，同時因為城市開發建設會造成不透水面積的不斷提高，這使城市匯水區徑流的系數也在不斷增加，這一情況就表示城市內出現暴雨洪水概率也在不斷提高;（2）城市化發展的過程中會對天然地表造成破壞，這一因素就會導致地表糙率不斷降低，同時，城市開發建設會促使城市排水系統出現管網化的情況，可能導致城市的內澇情況越發嚴重;（3）城市化建設出現粗放擴張模式會改變流域的自然排水格局，并且在實際開發建設過程中，也會出現侵占河湖空間的情況，這時就會導致湖泊的自然調蓄能力下降，最終導致城市內出現內澇的情況，造成城市內排水系統無法發揮出其實際作用，對城市生態環境保護與可持續性發展造成較為嚴重的影響。

2.2固體污染

人們日常生活、工業生產會產生大量的固體生活垃圾以及工業固體廢物。根據相關數據顯示，我國是目前垃圾產生量最多的國家，存在較為嚴重的垃圾包袱。相對于農村地區來說，由于城市的人口比較眾多，因此產生的垃圾也比較多。我國目前針對這些固體廢物污染，還缺乏相應的無害化處理方式，導致垃圾經常堆積成山。這樣不僅會占用土地資源，對城市空氣質量也有著很大的影響，嚴重時還會出現垃圾圍城的情況。

2.3城市大氣污染

城市工業所生產的廢氣和燃料的排放使得空氣污染更加嚴重，最嚴重的時候都會下酸雨。酸雨對城市的建筑和土壤都會造成嚴重性的破壞，這樣對城市的建設和發展構成嚴重的不可預估的后果，這也是生態環境保護中急需解決的問題。

2.4城市噪聲污染

根據有關研究表明，我國大多數城市都有噪聲污染的現象，而且噪聲標準遠遠超過國家標準的。這些年來，噪聲污染的問題不降反增，日趨嚴重。在城市環境下，不論是工業噪聲還是生活噪聲都影響到了城市居民的正常生活，不利于城市居民的身心健康。此外，城市交通和其它城市噪聲污染問題對城市發展不利，對城市居民的健康造成負面影響，這些都會影響城市的可持續發展。

3城市生態環境保護與可持續發展的舉措建議

3.1綜合改善城市水環境生態系統

全面落地實施“海綿城市”建設，著力改善城市水生態環境，構建良性水循環系統，海綿城市建設遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。海綿城市的建設，涵蓋了水環境、水資源、水安全和水生態等領域，強調了城市建設、城市水文以及城市生態系統三者之間的耦合關系，以實現水文過程動態管理與調控為目的的城市建設模式，可以有效改善城市水環境生態系統，促進城市可持續發展。

3.2城市生態環境保護法制建設

國家要想保護生態環境，實現可持續發展戰略，那么就需要發揮宏觀調控的作用，不斷加強生態環境保護相關法律的建設，制定相關的生態環境保護措施。隨著我國社會經濟的不斷發展，人們的法律意識也有所加強，法制建設對促進環境保護有著重要的作用。相關部門需要對環境保護相關法律制度進行不斷健全和完善。國家政府需要根據相關的環保工作的實際情況，不斷加強立法的進度，不斷完善和改進相關的條例。當前，我國政府已經出臺了包括《環境保護法》在內的多部法律，明確規定了城市環境保護的相關問題以及相應的懲罰政策，從而促進了可持續發展戰略的順利實施。

3.3提高水利項目財政資金管理水平

水利項目的財政支出必須要滿足以下要求：預算編制目標、預算實施規范、評價反饋結果等，并且通過水利項目財政支出全過程管控，保證每一筆財政支出都具備相應資金管理制度。第一，水利項目預算評審公示制度。有效展開水利建設環境影響評價工作，做好項目準確評估，有利于實現水利建設績效目標。第二，構建標準化的水利項目支出體系，確保具有可行性實施優勢。第三，將用途一致、管理方式較多及性質相同財政資金融合在一起，并嚴格遵守專款專用原則，按照水利建設統一規劃要求做好水利資金的整合使用。第四，對于國家投資的水利項目應采用公開招標投標手段，嚴格遵守權限管理原則，避免水利建設期間出現任何問題。

結束語

城市生態系統的可持續發展包含了社會、經濟、資源與環境等多方面的因素，其屬于一個極為復雜系統。因此，以城市生態系統的可持續發展為出發點，綜合考慮城市空間格局，城市環境要素如水環境、大氣環境、土壤等各方面存在的典型問題，同時提出對應的舉措，可為城市生態建設與可持續發展實踐者提供相關思路。由于城市生態系統可持續發展涉及的問題眾多，仍有更多方向需要深入研究，相關建議及不足之處，仍有待繼續深入完善。

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