關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)民教育的思考

郭春生

農(nóng)民問題是中國發(fā)展的首要問題。農(nóng)民是國家發(fā)展最基礎(chǔ)、最寶貴、最強(qiáng)大的推動(dòng)力量，是全面建成小康社會(huì)的參與者、建設(shè)者、受益者。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)滯后，農(nóng)民教育仍是短板。特別是在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，“三農(nóng)”問題顯得尤為突出，農(nóng)民素質(zhì)決定著農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育成為亟待破解的時(shí)代課題。

一、加強(qiáng)農(nóng)民教育的重要意義

（一）鞏固基層政權(quán)的需要

農(nóng)村基層政權(quán)是整個(gè)國家政權(quán)體系的基礎(chǔ)，農(nóng)村穩(wěn)則天下安，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部特別是村級(jí)干部都是農(nóng)民出身，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育、提升農(nóng)民的素質(zhì)關(guān)系著黨的執(zhí)政根基。

（二）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的需要

農(nóng)民既是消費(fèi)者，也是生產(chǎn)者、勞動(dòng)者。中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)，需要一支用新思想、新理念武裝起來的愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。

（三）全面建成小康社會(huì)的需要

小康社會(huì)是全體人民的小康，小康路上不能落下一名群眾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在農(nóng)村，最繁重的任務(wù)也在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康，特別是貧困地區(qū)的小康，就無法全面建成小康社會(huì)。

（四）培育實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化有生力量的需要

中央提出把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化，農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要力量。

二、農(nóng)民自身素質(zhì)存在的問題

（一）信仰缺失

絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義是擁護(hù)的，但農(nóng)民也是最現(xiàn)實(shí)、最講實(shí)惠的群體。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，有的農(nóng)民崇尚物質(zhì)，金錢至上，個(gè)別農(nóng)民不信馬列信錢財(cái);有的農(nóng)民一邊享受著社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，一邊對(duì)黨和國家的感情淡漠，愛黨愛國意識(shí)不強(qiáng)，不懂感恩;有些農(nóng)民有錢不知道怎么花，修廟敬神，燒香拜佛。由于精神空虛，有的地方基督教、天主教等信徒發(fā)展迅速，甚至影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。

（二）法制缺失

經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的整體法律素質(zhì)有了一定的提高。但有的農(nóng)民對(duì)法律似懂非懂，理解斷章取義，采取拿來主義，對(duì)其有利的條文盯住不放，對(duì)其不利的條文只字不提。法院本應(yīng)是主持公平正義的最后一道防線，而現(xiàn)在信訪卻成了最后一道防線，涉法涉訴信訪時(shí)有發(fā)生，法院判了不當(dāng)回事。有的農(nóng)民信大官不信法官，官司打輸了，總覺得是法院判錯(cuò)了，自己冤枉，反復(fù)上訪，成為農(nóng)村不穩(wěn)定因素。

（三）誠信缺失

市場經(jīng)濟(jì)讓農(nóng)民腰包鼓了起來，也讓一些農(nóng)民頭腦中滋生了拜金主義、利己主義。一些農(nóng)村地區(qū)制假販假、坑蒙拐騙、欺詐訛人、充當(dāng)老賴等不誠信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了老人摔倒沒人敢扶、路人被車撞傷沒人敢管的現(xiàn)象。

（四）孝養(yǎng)缺失

尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，絕大多數(shù)農(nóng)民遵從倫理道德，尊敬父母，孝順老人，但也有個(gè)別農(nóng)民對(duì)老人活不養(yǎng)、死不葬，把兒女視為寶貝，把老人視為累贅;有的對(duì)父母親情疏遠(yuǎn)，不管不問;有的自己住樓房，父母住危房;有的給父母單獨(dú)立戶口，讓父母當(dāng)貧困戶，把贍養(yǎng)義務(wù)推給政府。

（五）文化缺失

中央不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，農(nóng)民的精神文化生活越來越豐富，但農(nóng)民的文化需求也越來越高，有的農(nóng)民感到生活沒品位、沒情趣，不讀書、不看報(bào)，熱衷打牌、打麻將。

（六）明理缺失

絕大多數(shù)農(nóng)民通情達(dá)理，但也有一些農(nóng)民事理不明、是非不清、善惡不分、美丑不辨。有的婚前要天價(jià)彩禮，婚后當(dāng)“奶奶”;有的兒子結(jié)婚，老子欠債，成了貧困戶;有的有時(shí)間打麻將、串門聊天，沒時(shí)間打掃房間院落;有的有錢祭拜鬼神，沒錢看病吃藥，沒錢供孩子上學(xué);有的為爭耕地或宅基地邊，互不相讓;有的打老人、打媳婦、打孩子，家庭暴力;有的視婚姻為兒戲。

（七）科學(xué)素養(yǎng)缺失

國家大力普及九年義務(wù)教育，農(nóng)民的文化水平有了很大提高，但仍有一些農(nóng)民文化素養(yǎng)較低，有的不懂科學(xué)種田，收多收少全靠天;有的不懂養(yǎng)殖技術(shù)，養(yǎng)了雞鴨鵝、豬牛羊，不會(huì)防病，一場瘟疫，血本無歸;有的有病亂投醫(yī)，信偏方、信江湖郎中，貽誤病情。

三、農(nóng)民教育存在的問題

（一）不接地氣

教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性，農(nóng)民積極性不大、熱情不高，收效甚微。

（二）缺乏組織

農(nóng)民大量外出務(wù)工，常年不在家，經(jīng)常往返于不同的城市、不同的工廠，很難把他們召集在一起，加上沒有明確的部門對(duì)農(nóng)民教育負(fù)責(zé)，務(wù)工所在地黨委、政府不管，戶籍所在地想管也夠不著，對(duì)農(nóng)民的教育不及時(shí)、不系統(tǒng)、不到位，使上級(jí)的聲音很難準(zhǔn)確、及時(shí)地傳達(dá)到農(nóng)民中去。

（三）手段單一

現(xiàn)在是新媒體時(shí)代，農(nóng)民手里也捧著智能手機(jī)，玩著微信，刷著朋友圈，而我們對(duì)農(nóng)民的教育依然是“讀讀報(bào)”“開開會(huì)”，照本宣科，調(diào)不起來農(nóng)民的胃口，吸引不了農(nóng)民的眼球，缺乏應(yīng)有的教育效果。

四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育的思考

（一）把握五項(xiàng)教育原則

1.讓群眾一心一意跟黨走。加強(qiáng)農(nóng)民教育要盯住黨和國家的中心任務(wù)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央、國務(wù)院作出的各項(xiàng)決策部署及重大戰(zhàn)略任務(wù)，制定教育大綱、優(yōu)化教育內(nèi)容，教育引導(dǎo)農(nóng)民在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，讓廣大群眾一心聽黨話、一心跟黨走。

2.發(fā)揮基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的代言人，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的紐帶和橋梁。基層黨組織特別是村級(jí)黨組織要理直氣壯地組織管理農(nóng)民、服務(wù)教育農(nóng)民，在對(duì)農(nóng)民教育中發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)民教育首先要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，讓廣大黨員干部特別是村干部既當(dāng)學(xué)員又當(dāng)教員，對(duì)群眾敢教敢管，讓廣大群眾主動(dòng)接受教育，讓群眾的學(xué)習(xí)熱情高漲起來。

4.結(jié)合實(shí)際開展機(jī)動(dòng)靈活的教育。一要按其所需進(jìn)行教育。由于農(nóng)民的受教育程度不同，因此對(duì)教育的需求千差萬別，既要開設(shè)公共必修課，也要有的放矢開設(shè)選修課。如農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)實(shí)用知識(shí)的培訓(xùn)，工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，對(duì)糾紛上訪不斷的地區(qū)多組織法律法規(guī)培訓(xùn)。二要根據(jù)不同時(shí)節(jié)靈活開展教育。農(nóng)民的學(xué)習(xí)時(shí)間難固定，要見縫插針進(jìn)行教育。如可利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)以及鄉(xiāng)村集會(huì)，開展集中教育;在農(nóng)耕時(shí)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等知識(shí)的教育;在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等傳統(tǒng)文化教育。

5.不斷創(chuàng)新教育方式和載體。農(nóng)民接受知識(shí)的能力偏弱，教育方式和教育載體要靈活多樣、喜聞樂見、不斷創(chuàng)新。如針對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工多的情況，把農(nóng)民工學(xué)校辦起來，由務(wù)工所在地黨委、政府把農(nóng)民工組織起來，利用晚上和工閑時(shí)間，大力提升農(nóng)民工的綜合素質(zhì)。借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)民夜校興起來，依托村室、小學(xué)等場所大力開辦農(nóng)民夜校，開展農(nóng)民教育。利用現(xiàn)代媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)課堂活起來，通過建立在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、微信學(xué)習(xí)群、QQ學(xué)習(xí)群等方式，讓群眾進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。還要利用好農(nóng)村文化廣場、文體活動(dòng)場所等載體，精心組織具有地方特色、形式多樣、內(nèi)容健康的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活、教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民。

（二）突出七項(xiàng)教育重點(diǎn)

1.抓好理想信念教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立崇高的信仰。要把理想信念教育作為農(nóng)民教育的首要任務(wù)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神等馬克思主義中國化最新理論成果的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大農(nóng)民熱愛黨、熱愛國家、熱愛社會(huì)主義。

2.抓好法制教育，引導(dǎo)農(nóng)民真正懂法、用法、守法。加大農(nóng)村普法教育力度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理懂法與守法、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法正確維權(quán)，做學(xué)法、懂法、用法、守法的新時(shí)代農(nóng)民。

3.抓好誠信教育，引導(dǎo)農(nóng)民做誠實(shí)守信的老實(shí)人。通過制定誠信標(biāo)準(zhǔn)、健全信用激勵(lì)機(jī)制、加大失信懲戒力度等措施，教育引導(dǎo)農(nóng)民提高誠信意識(shí)，把誠信作為做人做事的底線，做真正的老實(shí)人。

4.抓好傳統(tǒng)孝道教育，引導(dǎo)農(nóng)民敬老、孝老、愛老。把孝道文化作為農(nóng)民教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)農(nóng)民忠孝傳家，利用因不孝而受法律制裁的案例對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，警醒教育農(nóng)民向善行孝。

5.抓好文化素養(yǎng)教育，引導(dǎo)農(nóng)民熱愛先進(jìn)文化。深入發(fā)掘整理傳統(tǒng)文化、民間文化等文化資源，用傳統(tǒng)文化的魅力把廣大農(nóng)民群眾從廟堂里、牌桌上吸引到先進(jìn)文化活動(dòng)中來，不斷提高農(nóng)民文化素質(zhì)，讓農(nóng)民成為有高雅情趣的文化人。

6.抓好道德觀念教育，引導(dǎo)農(nóng)民做道德高尚的文明人。對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)民族精神教育、時(shí)代精神教育、傳統(tǒng)美德教育，引導(dǎo)農(nóng)民把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德觀、榮辱觀融入日常工作生活，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，成為具有較高道德素質(zhì)的新農(nóng)民。

7.抓好科技素養(yǎng)教育，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，運(yùn)用科學(xué)。廣泛普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，讓農(nóng)民增強(qiáng)明辨科學(xué)與迷信、文明與愚昧的能力，鏟除愚昧迷信在農(nóng)村存在和蔓延的社會(huì)基礎(chǔ);引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄舊觀念、舊習(xí)俗，加快形成科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式。