關于許昌市農田生態環境面源污染的思考

劉淑紅 張凱遠

近年，隨著農業生產的快速發展和一二三產業的高度融合，農用投入品得到大量使用。但是，在促進農業增產、農民增收的同時，過量的農業廢棄物殘留也造成了嚴重的面源污染，對農業和社會經濟的可持續發展、生態環境安全和農產品質量安全構成了嚴重威脅，甚至已成為制約現代農業發展的瓶頸。

一、污染現狀

農田生態面源污染主要指在農業生產過程中，由于農藥、化肥、地膜等農用物資的不合理使用、畜禽糞便的任意排放、秸稈焚燒等造成的水體、土壤、生物和大氣的污染。

在農事操作中，農民往往會大量甚至過量施用農藥、肥料，導致除少部分被植物吸收外，有相當一部分進入水體、土壤和空氣中，成為農田生態環境的直接污染源。由于過量施用農藥、肥料，造成病蟲抗藥性增強、土壤板結、肥效下降，因此，農民為維持生產能力，不得不增施藥肥，從而形成“過量施用藥肥→效果下降→加大用量→加重面源污染”的惡性循環，導致農田生態環境嚴重惡化。

（一）化肥的污染

化肥污染是在農業生產中因施用大量化學肥料而引起土壤、水體和大氣的污染。2019年統計數據顯示，許昌市化肥年施用折純量18萬t，平均每667 m2施用量360 kg，其中，氮肥施用量為9萬t，磷肥施用量5.5萬t，鉀肥施用量3.5萬t。試驗表明，由于化肥的不合理或過量使用，導致氮肥利用率僅為30%～35%，磷肥利用率只有10%～20%，鉀肥利用率為35%～50%。化肥的大量使用，使部分未被吸收的肥料隨降雨、灌溉和地表徑流進入河、湖、庫、塘，污染了水體，造成了水體富營養化。長期不合理過量施用化肥，會造成土壤結構變差、板結，地力下降，農作物減產。傳統的氮肥淺施、撒施方法往往造成氮的流失，導致大氣污染，對臭氧層起到破壞作用。同時，化肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳含量，增強溫室效應，導致農產品的生物污染和化學污染。過量施氮，會造成農產品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標，對食品安全和人類身體健康造成威脅。

（二）農藥的污染

近年，由于氣候變暖，種植業結構調整，各類農作物病蟲發展迅速，新發、突發病蟲增多，常發病蟲抗藥性增強，導致農藥施用量不斷加大。統計數據顯示，許昌市農作物病蟲草害防治中，農藥施用量每年平均2000 t，折百量580 t，平均每公頃施藥折百量近4 kg。其中，殺蟲（殺螨）劑占69.2%，殺菌劑占10.8%，除草劑占18.8%，植物生長調節劑占1.1%，且農藥使用品種多、亂、雜，市場上不同廠家、不同品牌的農藥品種有上千個，個別禁限用農藥仍然在偷偷使用，不僅增加了食品中的有害殘留，而且對環境造成污染。

目前，受操作技術、施藥器械、天氣條件、藥劑質量等因素影響，農藥有效利用率為30%左右，約70%的農藥遺失于土壤、地下水和空氣之中，嚴重影響農田生態環境。特別是農藥以噴霧的形式進行施用時，只有其中少部分藥劑附著在作物體上，大部分呈水霧狀態飄逸于空氣中或隨雨露落入土中，附著在作物上的農藥也只是部分被作物吸收，其余會因風吹雨打落入土中，大氣中的農藥最終也會降至土壤，使土壤中的農藥殘留量及衍生物含量增加。土壤中的農藥被灌溉水、雨水沖刷下滲到河流或地下水中，污染水源。另外，過量施用農藥還會導致農產品農藥殘留量增加，殺滅有益生物，影響生物多樣性，破壞農田生態系統。

（三）農膜的污染

隨著農作物種植種類的增多和種植新技術的開發，塑料地膜的使用在不斷增加。農膜屬高分子有機化學聚合物，在土壤中不易降解。連續使用，逐年積累，使大量不溶解、不腐爛的廢舊農膜成為農田面源污染的主要來源之一。統計數據顯示，2019年，許昌市農用塑料薄膜使用量達3400 t，由于農膜不易降解，田間殘膜率高達42%，即有近一半的農膜殘留在土壤中，污染土壤生態環境，給農田土壤帶來“白色污染”。在農膜殘留嚴重的地方，會降低土壤滲透功能，減少土壤含水量，造成土壤板結，還會影響作物根系伸展，造成作物倒伏、死苗、弱苗或減產。農膜中所含的聯苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環境荷爾蒙物質還會對農產品帶來污染，降低農產品質量。

（四）畜禽糞便的污染

近年，許昌市委、市政府大力推進一二三產業融合發展，農村養殖業方興未艾，在一定程度上推動了農村經濟發展。但隨之而來的是畜禽糞便污染也逐漸成為農業面源污染不容忽視的問題。畜禽糞便的任意堆積、排放，使攜帶的大腸桿菌、寄生蟲卵等病源微生物和大量的氮、磷等進入河流和地下水，不僅污染養殖場周圍的環境，而且導致水體和大氣的污染，成為河流湖泊富營養化的主要污染源。

二、綜合治理措施

（一）加強監管抽檢力度，控制污染源頭

1.加強農藥化肥市場監督執法工作。用法律手段促進農藥化肥安全、科學、合理的使用，加大對禁限用等高毒高殘留農藥、劣質化肥的銷售監管力度，打擊農藥化肥制假售假行為，推進農藥化肥使用零增長。

2.加大農產品質量安全和農田生態環境污染檢測抽檢力度。對重點區域、重點品類增加抽檢頻次，及時公布抽檢結果，配合行政執法，對不法生產農戶和銷售網點進行查處，層層傳導壓力，降低農藥化肥等化學投入品的施用量。

3.強化秸稈禁燒和養殖業管理制度。采用堵、疏結合的辦法，開展秸稈禁燒和畜禽糞便排放監管，從嚴從重處理違規事件;開發推廣資源再生和循環利用技術，引導群眾自覺秸稈還田或回收利用，加快秸稈腐熟進度;對養殖場強化管理，減少污染源排放。

（二）加快科技更新步伐，推廣新型技術

1.試驗推廣測土配方施肥、精準施肥、測墑微噴水肥一體化、化肥減量增效及含腐殖酸有機肥替代化肥等新型施肥技術;逐步普及應用作物專用肥、有機復合肥、無機復合肥、生物菌肥等新型肥料;探索發展綠肥種植，減少化肥施用量，降低環境污染。

2.推廣以綜合防治為主的植保新技術。綜合運用農業措施、生物防治、物理誘控、生態控制、科學用藥等綠色防控技術，推廣精準施藥和農藥減量使用技術;重點引進推廣高效低毒低殘留的環保型藥劑新產品;推廣應用自走式噴桿噴霧機、植保無人機等高效施藥機械，引導開展專業化統防統治，提高農藥利用率，降低化學農藥施用量。

3.推廣農田節水灌溉技術。過去農村普遍采取大水漫灌的灌溉方式，不但水資源利用率不高， 而且會使施用的化肥、農藥隨水流入河湖或下滲至地下，造成地表及地下徑流水污染。微噴、滴管等節水灌溉技術可以有效減少化肥農藥深層滲漏所帶來的面源污染。目前，許昌市已建成3.33萬hm2高效節水灌溉示范區，成效顯著，應做好示范推廣工作。

（三）優化農業生態模式，發展品牌農業

1.打造美麗宜人的鄉村生態環境。加大“美麗鄉村”等現代化生態鄉村建設力度，使畜禽養殖場糞水資源得到妥當處理或合理利用;對廢棄污染物集中處理銷毀，減少污染源，打造“天藍、水綠、氣清”的農村人居環境。

2.加大生態農業精品基地建設。開發建立無公害、綠色、有機等現代化高效農業示范基地、休閑觀光旅游農業示范基地;在農產品生產加工基地探索開發“DIY”（do it yourself）模式，打造健康、安全、綠色的農產品品牌，通過做大做強品牌農業，擴大影響，示范帶動人們的綠色健康和環保意識。

（四）推廣農村沼氣建設，開展“末端”治理

試驗表明：通過沼氣池厭氧發酵，可將人畜糞便轉化為可利用的沼氣能源和沼液、沼渣等資源，治污效果非常理想。其中，沼肥應用于農田，一個農戶用沼氣池一年提供的沼肥，相當于硫酸銨50 kg、過磷酸鈣40 kg、氯化鉀15 kg;沼氣用于做飯、用電，解決了秸稈焚燒、堆放帶來的污染問題;沼液可作為高效有機肥、殺蟲劑和飼料添加劑，用于作物浸種、葉面噴施追肥、殺蟲和喂豬養魚等，能促進動植物的生長發育，提高作物和家畜的抗病力;沼渣可用作食用菌的栽培肥料。推廣沼氣建設不僅做到了污染源的末端治理，而且使廢物得到循環利用，變廢為寶。

三、存在的問題

（一）群眾環保意識有待進一步加強

一方面，受傳統觀念的影響，部分農戶只追求農作物產量或經濟效益，對有害物質殘留或環境污染帶來的負面影響不了解或不關注;另一方面，對新型技術掌握較少或接受較慢，注重眼前利益，不愿意費心、費時去了解新事物，使環保型的新技術、新產品推廣較慢。

（二）多數環保型技術或產品投入成本高、見效慢，群眾難以接受

開展病蟲綠色防控、統防統治、腐殖酸肥或生物菌肥代替化肥、水肥一體化、沼氣建設等環保型技術，都需要前期進行較大投入，且收益見效慢，短期內看不到明顯效果。

（三）生態環境面源污染治理持續性需要進一步增強

環境友好型措施需要長期堅持、持續治理才能顯出效果，而一些部門或領導，出于政績或財政原因，初始轟轟烈烈，過后不管不問，朝令夕改，不但浪費了資源，沒有起到應有的效果，而且讓群眾產生反感甚至抵觸情緒，加大推廣難度。

四、建議

（一）增強環保意識

加大宣傳培訓力度，轉變群眾守舊思想，跟上時代步伐，發展綠色現代農業。

（二）加大財政補貼

政府應加大財政補貼力度，通過打造典型，示范引領，帶動廣大農戶接受環保型技術并積極參與產品的投入。

（三）增強治理的持續性

污染源治理應以當地政府為實施主體，建立長效整改和問責機制，實施初期即建立中長期目標，定期監督抽查，逐步完善。