電力安全監督檢查有效性探討

劉昌華

摘 要 電力企業安全監督檢查在實際落實上常出現流于形式、機制不全以及缺乏必要應急保障等諸多問題，使電力安全生產和供應受到嚴重挑戰。本文首先簡要介紹了電力安全監督檢查的基本內涵和重要性，進而從監管機制、應急體系及宣傳教育三個方面詳細討論了提高電力安全監督檢查有效性的方法，望為相關工作優化提供一定的理論借鑒。

關鍵詞 電力安全監督檢查;有效性;提升策略

前言

社會科技及市場經濟的高速發展既為電力企業提供機遇，也帶來各種挑戰，以往保證電力供應效率及穩定的監管模式已無法適應市場需要，更需重視電力安全監督檢查工作，安全生產要將口號落實在實際工作上，才能將安全、穩定電力供應目標順利達成。所以電力企業要將工作重點沉到各電力生產環節中，以安全生產監督管理系統進行全方面管控，提高電力安全監督檢查有效性，以促進電力企業可持續發展。

1電力安全監督檢查的基本概述

電力企業中的安全監督檢查簡而言之就是對電力企業中各項常規生產活動進行的安全監督和檢查工作，用以確保企業內部電力生產安全穩定。其一般包括三級監管，專項安全監督部門、車間安全監管、班組安全員，構成上下直管又與電力企業生產各環節錯綜交互的安全管理體系，所以電力安全監督檢查工作對于相關工作人員的綜合素質要求更高，不但要掌握各項電力安全生產的專業技能，更需全面知悉電力安全監督檢查在法律及企業內部規范上的各項要求、標準。當下電力安全監督檢查更將目光置于整個電力生產環節中，不僅是因為電力資源在社會生活生產中占據著重要地位，其供應問題的發生將會造成各種問題發生，而且電力企業設備更多、精密化程度也更高，勞動環境的復雜性注定其安全問題很難真正規避，所以新監管理念認為，必須要促進安全意識的全覆蓋，并與生產部門嚴密對接，這樣才更能盡可能減少安全事故發生，達成電力安全監督檢查實際目標[1]。

2提升電力安全監督檢查有效性的策略

電力安全監督檢查不再單是安全監督部門的工作，而應該建立起電力生產安全維護的全體系，增進生產部門與監督部門之間的工作核查，在全企業內部形成安全生產意識，才能更有效降低安全事故發生。

2.1 健全電力企業安全監管制度

電力企業安全監管制度的健全是保證監督檢查工作有效落實的必要保障，也是對電力安全生產工作的日常規范和要求，所以電力企業務必要首先促進電力企業內部安全監督制度的完善。一方面要結合國家《安全生產法》以及相關的《電力法》等法律條文，對企業內部電力安全生產、電力安全檢查等工作加以規范，明確企業各工作標準，如在設備檢查中要嚴格按照制度要求完成設備的核實與記錄工作，并將設備檢查情況加以留存，避免盲目的故障檢查;另一方面要將考核制度和獎懲制度與安全監管直接對應，明確劃分責任要求，并對各工作人員的工作質量定期進行檢查，這一制度應將生產工作與監督工作均納入其中，并以公開透明的檢查形式提高各級工作人員和管理人員的安全意識、合作意識和積極性。當然，監管制度的健全更需要真正落實，所以各項制度不能僅從管理層面入手，更要深入到基層中，嚴格監管基層生產工作和檢查工作中的各項安全小事，以基層生產班組的確切落實，逐漸向上擴展，與管理層的制度推進向對接，實現上下整體安全生產的重視，確保制度健全過程中各項修正要求得以更快落實。

2.2 完善安全故障應急保障體系

應急保障體系是電力安全監督檢查有效性提高的重要輔助，通過該體系能更大限度地應對監督檢查中的各項安全故障，而不至于監督檢查只檢不修的形式化建設。首先要提高各級工作人員的風險意識，打破部分管理人員僥幸心理，保持適度的風險意識才能在生產、檢查以及管理工作中更加謹慎小心，減少疏忽大意造成的安全故障問題，也能更多角度分析應急保障體系建設與健全途徑。其次要借助計算機建立全面管理系統，這是當下很多企業安全監管工作中的常用方法，不但大大提高檢查效率，而且在故障問題處理上也有很大優勢;該系統要將電力生產設備各項參數、使用狀況等進行即時檢測跟蹤，并結合常見故障問題建立風險問題發生的峰值庫，一旦某些設備因不當操作或是長時間使用等因素出現故障反應，可以提前檢查設備運行情況，避免故障發生，減少安全問題。其三要建立完善的應急物資管理系統，與各物資資源供應商建立的該類系統能夠在電力故障發生后及時提供應急物資，隨時調配，從而保證安全監督檢查結果具備更長有效性[2]。目前很多先進檢測設備與計算機系統對接實現對安全隱患的事前預知，結合應急保障體系能及時處理這些安全隱患，減少安全事故的發生。

2.3 加強電力企業內部宣傳教育

加強電力企業內部宣傳教育要從意識和能力雙重層面上提高企業對電力安全問題的應對能力。在安全意識培養中，要重點發展企業安全文化，除簡單的會議宣講、公告欄提示、制度規范之外，還要通過多種企業文化活動吸引員工參與，如各類安全生產知識問答、安全生產班組評比、安全故障檢測競賽等各種相關活動，要讓員工真正參與其中，提高對安全生產與安全監督的認知，逐步形成認同感并踐行在工作中，電力安全監督檢查更能順利開展。在安全監督檢查能力培養上，高素質監督檢查隊伍的建立更能保證安全檢查有效開展：一者要促進工作人員安全生產、設備安全檢查能力等的培訓，并熟練知悉各檢查項目的一般流程，完成檢查記錄、報告及備份工作;二者還要注意提高監督人員執法及事故問題調查分析能力，具備一定的緊急安全故障處理能力，不但要完成好安全檢查工作，更要及時為各生產部門、檢修部門等提供電力生產安全評估，確保盡快完成安全隱患的處理。這些能力的培養不僅要定期開展培訓活動，更要在實際工作中不斷嘗試、改進，并增進不同部門之間的工作對接。

3結束語

總之，電力企業本身生產運行中受各種因素的影響易出現各種安全問題，提高安全監督檢查有效性更能降低這些安全問題的危害，加強機制建設、完善應急體系以及構建安全生產氛圍、組建高素質隊伍都是安全監督檢查工作中的重要組成，各電力企業還需結合這些優化策略與實際情況加以有機融合，以保證電力企業安全生產。

參考文獻

[1] 馬星.電力安全監督檢查存在問題及有效性提升[J].電力安全技術，2018，20（10）：22.

[2] 陳滿通.加強電力安全監督檢查的有效性思考[J].中外企業家， 2018，（11）：224.