關于加強新時代國有企業黨支部建設質量的探索與研究

鮑海濱

摘? ? 要：本文從新時代下加強國有企業黨支部建設的重要意義入手，在分析了國有企業黨支部建設中存在的主要問題及其原因的基礎上就如何在新時代下更加高效地發揮黨支部的示范作用、有效提升黨支部的建設質量發表了自己的見解，以供參考。

關鍵詞：新時代;國有企業;黨支部;建設質量

引言

黨支部是黨的基礎組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰斗堡壘、黨的全部工作和戰斗力的基礎。作為國有企業，必須心無旁騖地抓好基層黨組織建設，必須充分發揮黨支部的示范帶動作用，必須切實肩負起宣傳貫徹、執行落實黨的決策部署、推動企業改革發展的重要使命。

一、深刻認識新時代加強國有企業黨支部建設的重要意義

全國國有企業黨建工作會議指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。基層黨組織是黨執政大廈的根基，只有把基層黨組織這個根基打牢，整個黨才能堅如磐石。黨的基層組織建設重中之重是黨支部建設，充分發揮基層黨支部的作用，是黨的優良傳統和政治優勢。會議強調，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業黨建工作尤其是黨支部建設能否搞好，事關國有企業黨組織政治核心作用能否正常發揮，事關國有企業的高質量發展，事關中國特色社會主義事業成敗。

二、新時代國有企業黨支部建設中的問題、原因分析

1、國有企業黨支部建設中存在的主要問題

（1）在黨支部建設中的弱化問題。國有企業黨支部的政治核心地位弱化，在黨支部建設中存在方向把握不準、標準不嚴不細、分工不夠明確等現象;國有企業黨支部的組織生活制度弱化，在組織生活中存在黨日時間“擠兌”、黨課內容“跑題”、黨員參會“溜邊”、黨性效果“打折”等現象;黨員先鋒模范作用弱化，在黨員中存在黨性意識不夠強、執行決議不積極、聯系群眾不緊密等現象。

（2）在黨支部建設中的淡化問題。在思想上的淡化，表現為有的黨支部表面上重視，實際上忽視，不與時俱進、不求創新，固守傳統方式，有的在經費上投入不夠，過分壓縮黨支部經費開支，黨支部辦公經費、活動經費、表彰慰問經費等無法保障;有的黨支部人員投入不足，黨支部書記黨務和行政一肩挑，日常行政工作繁忙，很難騰出精力開展黨支部工作;有的沒有為黨支部提供活動場所，配備必要的學習和活動用品，黨支部開展活動得不到有效保障。

（3）在黨支部建設中的虛化問題。黨支部工作上的虛化，有的黨支部開展主題黨日活動、“三會一課”等組織生活時活動形式不夠活躍，方法還不夠多樣，沒有更充分調動黨員融入組織的積極、開展活動的創造性。有的企業黨支部人員工作能力與職業素質參差不齊，綜合性人才數量較少，難以激發支部工作人員的工作熱情與工作積極性，致使有些黨支部工作難以有效地開展。

（4）在黨支部建設中的邊緣化問題。黨支部工作者的邊緣化，有的黨支部負責人由企業的領導兼任，對支部工作關心較少，且對一些本該由支部研究把關的重大議題往往自行決斷，導致一系列問題的產生;有的國有企業有意把那些年齡大、業務能力低的人安排從事黨支部工作，黨務部門成了“養老院”、“干休所”。有的黨支部對黨員發展和教育管理不到位，黨員發展入口關、教育關、出口關把得不嚴，黨員缺乏嚴格的黨內生活鍛煉，黨員身份意識不強。

2、國有企業黨支部建設存在問題的原因分析

以上種種，究其主要原因都是政治站位不高，對黨建工作重要性和必要性的認識不夠清晰造成的。具體分析有以下幾種因素：

（1）思想上認識不到位。思想上不重視，對黨建工作的極端重要性認識不到位，與生產經營工作形成的巨大經濟效益相比，黨支部工作不具備可以完全物化、量化的優勢，工作成果較為虛化，在短時間內很難看到鮮明的成果，“重業務，輕黨建”傾向明顯，導致黨支部工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。

（2）組織工作缺乏創新。在新時代新形勢下，一些國有企業黨支部組織工作不與時俱進、不大膽創新，導致黨支部工作觀念不新、辦法不多、措施不力。經常因為工作忙或人員出差不易集中，沒有集中的、固定的學習時間，造成組織工作的時間無法保證。由于缺乏應有的靈活性、針對性、生動性、趣味性，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場，不僅達不到應有的教育效果，也有損黨支部形象。

（3）核心作用有待加強。在國有企業支部黨組織發揮政治核心和領導核心作用需要進一步加強，黨組織議事決策機制未真正建立起來，“三會一層”職責邊界不清晰。支部班子在黨的建設上作用發揮不明顯，“在其位不謀其政”，工作不主動，不大膽，黨支部責任制落實不夠，與實際結合不夠，對黨支部工作進行深入思考不夠。

（4）人員素質參差不齊。有的企業黨支部書記帶頭人意識不強，對黨支部建設業務能力不足，使得支部不能發揮好戰斗堡壘作用。同時，對黨支部黨務干部的管理少、培訓少、自學少，沒有有效的考評機制去約束，遇到黨建工作中的難點，卻偏執于生搬硬套、被動盲從的走形式，不能反映出黨建工作的政治優勢。

三、發揮黨支部示范帶動作用的路徑探索

1、“圍繞一個中心”，即圍繞企業生產經營這個中心抓黨支部建設

一是加強宣傳。由黨支部通過報紙、會議、網絡等多種途徑，將黨的理論方針政策和企業的生產經營知識向職工講具體、講明白，讓他們了解形勢、熟悉工作、明確目標，增強危機意識、生存意識和責任意識，內鼓士氣、外樹形象，引導職工把智慧和力量凝聚到推動企業改革發展上來，以助推企業控虧減虧、可持續發展目標的實現。

二是敢于創新。圍繞企業發展過程中面臨的新情況、新問題、新任務，要結合企業發展實際，開展鮮明特色的主題教育活動、現場實踐活動，動員和激勵廣大黨員、職工立足本職崗位、創新工作舉措，激發黨員的積極性、主動性、創造性，有效保障安全生產，提高生產效益。

2、“依靠兩個標準”，即以黨員、職工是否滿意為衡量標準

一是建設“兩家”。始終堅持建好“黨員之家”和“職工之家”。把企業黨支部建設成為“黨員之家”，通過黨員過“政治生日”等溫馨形式，重溫入黨誓詞，牢記初心使命，不斷增強黨組織在黨員中的向心力凝聚力;把企業黨支部建設成為“職工之家”，深入了解職工的所需、所思、所盼，切實為職工辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在職工心中樹起來、立起來。

二是擴大民主。不斷健全以職代會為基本形式的民主管理制度和工會組織建設，創新廠務公開、黨務公開，搭建表達平臺、暢通表達渠道，讓職工把心里話說出來、要表達的訴求表達出來，落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權，促進黨群、干群關系的融洽。

三是正風肅紀。不斷持續深化作風建設，建立嚴格督查制度，創新監督方式，整合監督力量，加大監督力度，定期或不定期對支部工作進行督促檢查，督查中堅持問題導向，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，推動黨建工作不折不扣落實到位，使正風肅紀馳而不息。

3、“突出三個特色”，即突出理念更新、突出“紅藍融合”、突出黨建實效

一是突出理念更新。在思想和業務上不斷更新理念，體現時代性、把握規律性、富于創造性，真正做到使思想受洗禮、使業務有提升。在思想上，要求黨員堅持讀原著、學原文、悟原理，逐字逐句研讀黨的十九大報告，深入學習領會新思想精髓，真正在學懂弄通做實上下功夫，確保用情用心、入腦入心。在業務上，要求各支部通過劃分責任、業務比拼、結對幫扶等方式，形成人人爭先、比學趕超的濃厚風氣和工作氛圍。

二是突出“紅藍融合”。“紅”，指的是基層黨支部建設的內容和紅色基因，通過“黨日紅色教育”，赴紅色教育基地參觀學習，永葆黨的紅色基因不褪色、不變質。“藍”，指的是基層黨支部建設的現代化信息化手段和平臺，順應黨支部建設和新技術“融合共生”的趨勢，不斷加強網絡化、信息化建設，增強和改進黨支部工作信息化水平。“紅藍融合”就是把國有企業黨支部建設的紅色內容通過信息技術這一科技手段展示出來，引導黨員堅持平時自學與專題學習、黨課輔導與實踐學習、研讀原文與撰寫心得等方式相結合，充分利用“學習強國”APP平臺、微信討論群等，及時推送理論學習文章和開展交流研討。

三是突出黨建實效。圍繞全面從嚴治黨、社會主義核心價值觀、黨風廉潔等主題，以開展道德講堂、參觀紅色教育基地、觀看視頻、警示教育、現場教學體驗等形式，結合“三會一課”、主題黨日、黨內組織生活、民主評議黨員等形式，組織開展征文比賽、知識競賽等活動，實現黨員學習入腦入心，推動工作確保實效。

“圍繞一個中心、依靠兩個標準、突出三個特色”的黨支部建設思路，可以充分發揮黨支部的示范帶動作用，探索出一條支部建設和企業生產相得益彰的路徑，以永遠在路上的執著把黨支部建設引向深入。

參考文獻：

[1]張曉峰.新時代推進國有企業服務型黨組織建設的探索與思考[J].企業與文化，2018（2）.

[2]唐淑萍.新時代國有企業黨支部標準化建設的思考[J].長沙民政職業技術學院學報，2019（2）：35-36.