宋衛娥
黨要帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖把黨建設得更加堅強有力,這是因為黨的建設在“四個偉大”中解決的是“誰領著干”的問題,起著決定性作用。以習近平同志為核心的黨中央在團結帶領全黨全國人民實現中華民族偉大復興中國夢征程中,對黨的建設進行了科學理論思考和實踐探索。這里,就習近平新時代中國特色社會主義黨建思想形成的歷史脈絡、基本內涵、重大意義,談談自己一些粗淺認識。
一、習近平新時代中國特色社會主義黨建思想形成的歷史脈絡
弄清楚習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的萌芽、初步形成、發展和成熟過程,有助于我們深化黨的建設在習近平新時代中國特色社會主義思想體系中地位作用的認識。七年知青歲月是習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的萌芽時期。在此期間,習近平同志過“四關”, 帶領人民群眾打壩、辦夜校、 修梯田、建淤地壩和沼氣池、辦“代銷點”,具有了辯證思維方式和先進管理理念。1982年3月至1985年5月,習近平同志任河北省正定縣委副書記和書記,這是習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的初步形成時期。用總書記的話就是“正定是我從政起步的地方”,強調“各級黨組織要把抓黨風作為關系黨的生死存亡的大事抓,只有全黨抓黨風,才能盡快實現黨風根本好轉。” 在正定縣城大街上臨時擺桌子,聽取群眾意見,制定了改進領導作風“六項規定”,三令五申剎住吃喝風,這都為十八大后中央“八項規定”的出臺奠定了良好的理論和實踐基礎。任職福建和浙江時期是習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的發展時期。提出“干部的基本功——密切聯系人民群眾”“加強脫貧第一線的核心力量——建設好農村黨組織” 黨的思想建設方面強調“用思想武器管好自己”黨的組織建設方面強調要發揮 “基層干部的分量”,這在習近平總書記著作《擺脫貧困》和《之江新語》中得以體現。黨的十八大以來是習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的成熟時期,形成了“5+2”新的黨建格局,把黨的建設事業推向全新高度。
二、習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的基本內涵
堅持和加強黨的全面領導是習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的靈魂。要從過去不夠全面、不夠集中統一、不夠有力的領導,走向全面的、高度集中統一的、堅強有力的領導。同時要適度區分領導和管理,黨領導一切不是黨管理一切,黨的全面領導不是簡單由一把手拍腦袋說了算,也不是要一把手專權獨斷、決策隨意,而是對科學領導、科學決策提出更高要求。這就要求我們黨員干部不斷提高“4個力”,牢固樹立“4個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
新時代黨的建設總要求是習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的最新成果。黨的建設總要求交代了新時代黨的建設的時代課題、目標、政治原則、主線、布局和戰略部署,創造性地把政治建設作為黨的根本性建設,把紀律建設納入其中,強調要把制度建設貫穿其中。
全面從嚴治黨是習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的主題。習近平總書記指出“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面、關鍵在嚴、要害在治。”面對8900多萬名黨員,要敢管敢嚴、常管常嚴。把改進黨的作風作為全面從嚴治黨切入口,堅持“六個從嚴”,堅持制度治黨、依規治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,深入把握從嚴治黨規律——“六個相統一”,不斷增強黨自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
堅持和加強黨的全面領導與全面從嚴治黨、黨的建設總要求是高度一致的. 全面領導對應著全面從嚴治黨, 也以全面從嚴治黨為保證, 全面從嚴治黨也要靠黨的建設總要求來落實。
三、習近平新時代中國特色社會主義黨建思想的重要意義
確立了中國化馬克思主義黨建理論體系,這是其理論意義。黨的十八大以來,習近平總書記對馬克思主義建黨學說作出了具有原創性的重大貢獻,進一步回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一歷史性課題,這主要體現在兩個方面,一方面習近平新時代中國特色社會主義黨建思想貫穿了馬克思主義立場、觀點和方法,如對馬克思、恩格斯《共產黨宣言》中黨的階級性質、先進性、目標等觀點的繼承,另一方面豐富和發展了馬克思主義建黨學說,“八大原創性貢獻 ——兩對關系和七大建設”就是最好的例證。因此,習近平新時代中國特色社會主義黨建思想具有深厚的馬克思主義理論淵源。同時,它又是理論創新的成果,在黨的建設目標、原則、主線、布局等方面都提出了一系列具有原創意義的理念和論斷,將馬克思主義建黨學說提升到一個新境界。
確保了黨的長期執政和國家長治久安,這是其實踐意義。確保黨的長期執政和國家長治久安,既是習近平黨建思想的核心目標,也是中國進入新時代必須解決的時代課題。基于此,我們黨將全面領導與全面從嚴治黨有機結合著力解決黨的領導和黨的建設中的寬松軟問題。將黨內監督與黨外監督有機結合著力解決權力監督難題。將思想建黨與制度治黨有機結合著力解決依規治黨知行合一相統一問題。美國政治學家亨廷頓說過“對處于現代化之中的國家或地區來說,重要的不是政黨的數量而是政黨制度的力量和適應性。” 習近平新時代中國特色社會主義黨建思想便是如此。
提供了管黨治黨的中國經驗和中國方案,這是其世界意義。為世界提供“政黨治理”的中國經驗即不斷提高政黨的制度化、組織化程度,以有權威的黨中央,推動國家走向現代化;用《黨的十九大報告》的原文表述就是“中國特色社會主義拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇”;為人類貢獻“全球治理”的中國方案即推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系,推動形成人類命運共同體,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發展。為大黨大國治理和世界政黨發展提供了中國經驗和中國方案。