創新型、特色型高校二級分黨校創建探究

王猛 宋婧媛

摘要：2017年2月28日，教育部黨組印發了《普通高等學校學生黨建工作標準》，文件中對于學生黨員的教育以及培養均提出了明確的要求，同時進一步確立了校、院黨校的主體地位，這就意味著包括高校二級分黨校在內的黨校在學生黨員的教育培養上起著至關重要的作用。但是，傳統的高校二級分黨校存在著教育培養形式單一、內容固化等問題，教育培養成效亟待提升，本文將結合二級分黨校工作經驗以及相關文件精神要求，探索創建平臺多樣、內容豐富、隊伍有力、工作體系融合的創新型、特色型高校二級分黨校，確保學生黨員教育培養質量不斷提升，培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

關鍵詞：二級分黨校;創新型;特色型;教育培養

Abstract： On 28 February 2017， the Party Group of the Ministry of Education issued the Standard for the Party Building of Students in Ordinary Colleges and Universities， which contains clear requirements for the education and training of student party members， and further establishes the main position of the Party schools in schools and colleges， which means that party schools， including secondary sub-party schools in colleges and universities， play a vital role in the education and training of student party members. However， the traditional secondary sub-party schools in colleges and universities have problems such as single form of education and content solidification， and the effectiveness of education and training needs to be improved. This paper will combine the work experience of the secondary sub-party schools and the spirit requirements of relevant documents to explore the creation of innovative and characteristic secondary sub-party schools in colleges and universities with diverse platforms， rich contents， strong teams and integrated work systems to ensure the continuous improvement of the quality of education and training of student party members and the training of qualified builders and reliable successors to the cause of socialism with Chinese characteristics.

Key words： Secondary Party School;Innovative;Characteristic type;Education and training

十九大報告明確指出，要將思想建設作為黨的基礎性建設，就是要把堅定理想信念作為黨思想建設的首要任務。第二十三次全國高校黨建工作會議中，習近平總書記強調：“加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”高校黨校作為大學生接受黨的教育的重要途徑，更應注重引領大學生立德樹人，培養出具有堅定理想、符合時代要求的社會主義事業建設者和接班人，充分發揮好其教育陣地和熔爐的作用。

2017年2月28日，教育部黨組印發了《普通高等學校學生黨建工作標準》，文件中明確了學生黨員教育培養的四個階段，包括入黨積極分子培養、發展對象培養、預備黨員教育、黨員繼續教育，同時每個教育培養階段對于接受教育的形式、內容、數量等均做出了明確的要求。在黨員教育方式載體方面，進一步確立了校、院黨校的主體地位，這就意味著包括二級分黨校在內的黨校在黨員教育培養上起著至關重要的作用。

高校二級分黨校在學生黨員培養教育上的作用無可替代，隨著時代的發展，“00后”逐漸步入大學，自然地，他們就成為了高校二級分黨校培養教育的主體，面對“00后”思維活躍、價值觀多元、接收信息渠道廣泛等特點，傳統的高校二級分黨校在培養教育方面顯得有些“力不從心”，高校二級分黨校工作應積極主動應對，因事而化、因時而進、因勢而新，針對所體現出的問題采取對應措施，努力創建平臺多樣、內容豐富、隊伍有力、工作體系融合的創新型、特色型高校二級分黨校，不斷提升培養教育成效，培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

一、高校二級分黨校對于學生黨員培養教育的意義

高校二級分黨校是高校黨建工作的重要組成部分，學生在步入大學后，二級分黨校的教育培養是學生入黨的“必經階段”，也是學生入黨需要扣的“第一顆扣子”，同時二級分黨校也是對入黨積極分子、發展對象、預備黨員、黨員進行系統教育的有效途徑，在對黨員的后備力量-入黨積極分子的培養過程中發揮著重要的作用，二級分黨校的培養教育關乎學生對于黨的理解與認識以及價值觀的塑造。

面對新時代、新形勢，必須創新二級分黨校的管理、教育模式，充分發揮其“陣地”和“熔爐”的作用，提高學生入黨積極分子、發展對象的培養質量，并在黨員的常態化教育中發揮作用、這樣才能有效推進全面從嚴治黨的不斷深入，完成對學生黨史、黨性教育。學生思想的變化，也需要二級分黨校去主動適應。

二、高校二級分黨校在學生黨員培養教育方面的問題

（一）培養教育形式單一

高校二級分黨校的培養教育形式主要以線下授課等方式為主，屬于“灌輸式”的培養教育，大部分學生還是能接受這種形式，但是也有相當多的學生在此過程中懷著敷衍、應付的心理，只求完成此過程，不要影響到后續的入黨程序，學習的黨的理論知識是否都消化、吸收了，還是未知數，培養教育的效果也會大打折扣。

（二）培養教育內容單調

高校二級分黨校在培養教育過程中，內容主要以黨史、黨章等黨的理論知識為主，內容較為單調，同時在講授相關內容時，主要偏重于記憶、理解，與時事熱點等結合較少，而由于學生無深切體會，學習效果無法保證，主要就取決于授課教師的水平以及學生的主觀能動性。

（三）評價考核有待完善

高校二級分黨校對于學生的培養教育，主要以課程出勤情況、考核材料提交情況、結業考試成績情況等幾個指標作為評價考核的主要依據，學生主要在以上幾個指標達到了結業的要求即可黨校培訓結業。評價考核的方式無形中會對學生產生相應的導向，但是，上述評價考核的指標對于評價學生是否充分學習掌握了黨的理論知識、黨性修養是否切實提高是不夠全面和科學的。當然，分黨校的培養教育也要考慮其量化、易操作的實際情況，所以，不斷完善分黨校培養教育的評價體系，讓學生經過分黨校的培養教育后將黨的理論知識“入腦入心”就非常有必要。

（四）工作體系有待融合

學生黨員本身是有雙重身份屬性的，一方面是黨員，要學習黨的理論知識，不斷提升自身黨性修養;另外一方面，也是學生，他的本職工作是學習專業知識，提升綜合素質。所以，分黨校的培養教育應該與高校育人工作體系相融合，其與學生的專業學習、課外生活等是并行不悖的。

三、創新型、特色型高校二級分黨校創建的思路

（一）以“四支隊伍”為抓手，不斷夯實高校二級分黨校培養教育實效

1、以輔導員隊伍為抓手，將學生思想政治教育與二級分黨校培養教育相結合。學生思想政治輔導員隊伍是在學生工作一線的，輔導員本身均為黨員，思想正派、立場堅定，同時對于學生情況充分了解，作為學生的“知心朋友”、“人生導師”，在學生成長過程中扮演著十分重要的角色。輔導員可以作為二級分黨校培養教育過程中的重要參與者，通過講授專題黨課、同過組織生活、指導學生實習實踐等方式強化高校二級分黨校的培養教育效果。

2、以高校二級分黨校授課教師隊伍為抓手，加強理論研究，深化培養教育內涵。高校二級分黨校授課教師主要由相關專業教師、黨務工作者等組成。在新時代、新形勢的背景下，需要不斷加強理論研究、政策文件解讀、時事熱點分析，備好黨課，不斷充實授課內容、豐富授課形式、深化授課內涵，讓學生“營養均衡”，不斷增進對于黨的認識與理解。

3、以關工委“五老”隊伍為抓手，不斷豐富培養教育內容。高校校院兩級關工委是主要由老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范組成的“五老”隊伍，是一支專兼結合、素質較高、覆蓋面廣的工作隊伍，是培養、教育學生的重要資源。“五老”隊伍“現身說法”，結合黨的理論知識與自身經歷進行講授，講授內容具有故事性、啟發性等特點，更容易引起學生共鳴，也有助于學生更好地學習黨的理論知識。

4、以學生黨員骨干隊伍為抓手，強化朋輩輔導。學生黨員骨干一般是黨性修養強、品學兼優的優秀學生代表，學生黨員骨干通過擔任二級分黨校班長、組織學生參加黨建活動等方式，樹立榜樣，強化學生對于黨的認同感、歸屬感、榮譽感，從而提升二級分黨校的培養教育效果。

（二）以“三項內容”為核心，不斷深化高校二級分黨校教學內容

1、以黨史、黨章為教學核心，不斷錘煉黨性修養。在學生入黨積極分子群體中，不知道建黨日、黨章沒有仔細學習過的情況偶有發生。在高校二級分黨校的培養教育過程中，黨史、黨章等內容始終都是教學的核心內容，學生入黨積極分子通過學習黨史、黨章可以加深對于黨的認識與理解，對于其成長為一名合格的共產黨員是非常重要的。

2、以形勢與政策為教學核心，將個人發展與國家發展相融合。我國正處在決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的關鍵時期，當今世界形勢波譎云詭，挑戰與機遇并存，中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情、經濟下行壓力，都成為我們面臨的挑戰;在中國共產黨堅強領導下，我國的綜合國力正不斷增強，這是我們的機遇。通過形勢與政策內容的講授，將有助于學生更加堅定“四個自信”，引導廣大學生將個人發展與國家發展相融合。

3、以實踐教育為核心，理論實踐結合，知行合一。2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上強調堅持中國特色社會主義教育發展道路，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。相應的，在高校二級分黨校的培養教育過程中，實踐教育也是一個核心環節，學生通過參加主題當日、義務勞動、志愿服務、主題調研等方式進行實踐，將學習到的理論知識與實踐相結合，可以更好地接受黨校培訓。

（三）以“兩個組織”為依托，不斷激發高校二級分黨校的活力

以學生黨支部為依托，充分發揮其對于學生的引領作用。學生黨支部作為高校的最基層的黨組織，是黨聯系廣大青年學生的重要橋梁，承擔著發展學生黨員、開展大學生思想政治教育工作的重要職責，與大學生聯系最為密切，影響最為直接。學生在進入二級分黨校進行學習的同時，就可以進入對應的學生黨支部，而二級分黨校的部分教育實踐活動就可以由學生黨支部進行組織實施，在此過程中，學生通過參加教育實踐活動、參與支部組織生活、談心談話等方式可以加深對于學生黨支部的認識與理解，更好地完成分黨校的學習任務，為早日成為一名合格共產黨員打下良好基礎。

以學生社團組織為依托，激發高校二級分黨校活力。學生社團組織是多姿多彩校園生活不可或缺的“肥沃土壤”，其也是學生德智體美勞全面發展的重要載體。同時，思政類社團組織的興起也成為當下高校的流行趨勢。學生在參加高校二級分黨校培養教育的同時也可以進入思政類社團，通過社團活動豐富校園文化生活的同時，可以將在高校二級分黨校的所學、所思、所想進行交流和分享，從而更加端正入黨動機，堅定理想信念，不斷體會黨性修養的真正內涵。

參考文獻

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基金項目：本課題研究受 “電子科技大學基層黨建理論研究課題”項目經費資助。