王曉寒
摘要:在律師職業越來越被重視的法治社會中,律師的角色不應該僅限于辯護或代理,這種狹隘的角色定位會促使律師輕易地將糾紛推向法庭。實際上,當平等主體之間的民事糾紛訴求到律師面前時,律師除了輔助當事人進行訴訟之外,更應該站在當事人利益的角度上,分析涉及其利益的社會、經濟等問題,說服當事人放棄不必要的訴訟或達成和解,律師也應該是實現糾紛解決協作化道路上的引導者。當前形勢下樹立中國律師良好的社會形象應加強律師的價值觀和責任感與使命感建設,發揮律師在預防和解決糾紛中的作用。
關鍵詞:律師角色;預防糾紛;解決糾紛;法律咨詢窮盡義務
目前,我國正處于社會轉型期,法院案多人少仍是備受關注的問題。在此背景之下,在調整及處理不同利益群體之間日益凸顯的多元化的利益沖突和矛盾問題上,律師潛在的作用是不可忽略的,也即律師在訴前站在當事人利益角度建議當事人選擇更為緩和及有利于自身利益的解決方式來阻止糾紛輕易地走上法庭。基于合理的收費制度之上,律師扮演預防糾紛引導者角色不僅符合司法是最后一道防線的理念,也有利于減少法院的案件壓力、節省司法資源、將當事人利益最大化從而有利于構建一個和諧穩定的社會。
一、律師在預防糾紛中扮演引導者的角色的優勢
在高度發達的現代社會中,預防糾紛比解決糾紛顯得更有必要且事先預防是糾紛的最佳解決方式。律師能夠輔助當事人進行訴訟行為,但律師更能為當事人提供更好的解決糾紛方式從而避免不必要的訴訟。這主要基于以下兩個原因:
一是因為法律所具有的預測作用。在某種意義上來說,律師扮演預防糾紛引導者角色有法律的預測作用。“因為與其他游說者不同,律師了解立法的法律后果……,律師也很清楚當事人待解決的法律問題,并且會知道立法會如何影響這些問題。”
二是因為律師角色的特殊性。從社會文明角度來說,律師是屬于某一專業領域的專家或專業人士,是糾紛雙方了解法律和司法程序的一個途徑,律師對法官及法律的評價會直接影響到當事人對法律及法官的評價,從而影響到整個社會的穩定。在一切領域都高度發達,但人與人之間的關系越來越脆弱的現代社會中,由律師來引導民事糾紛當事人避免不必要的訴訟更有優勢。
二、律師擔任預防糾紛引導者角色的正當性
(一)接近律師即接近正義。從字面上來看,普通人認為它是指接近法院并獲得正義。從史學角度來看,接近正義在西方國家基于三個不同的目的,經歷了三次的浪潮,每次浪潮所指向的內容及目標不同。從學術角度來看,有學者以解決糾紛為核心,在三種意義上界定接近正義:第一種意義上的接近正義是指通過建立更加迅捷、便宜及最少耗時的機制來解決糾紛;第二種意義上的接近正義是指幫助人們提供能夠避免糾紛的一些技術;第三種意義上的接近正義指對法律所賦予的利益提供更為深刻的洞察。
(二)律師是法律職業共同體一員。共同體以共同的目標、行動為其主要特征,成員有著共同的價值、意義、情感和文化傳統。法律職業共同體,應該是指擁有法律專業背景的職業群體,以共同維護公平正義、實現法治為目標,彼此之間以協作、互動為基礎的有機聯盟。因此法律職業共同體不應該只是“紙上”的共同體,應該是“行動上”的共同體,而作為共同體中一員的律師更應該調整對其職業的正確認識并將其付諸行動。
三、發揮律師預防和解決糾紛作用的途徑
(一)幫助培訓,提高人民調解員的法律知識水平。在實際工作中,律師通過開展法律知識講座 培訓實際案例法律剖析等方式,幫助人民調解員深入學習法律知識,人民調解組織和人民調解員在化解矛盾糾紛中遇到困難時主動咨詢律師釋解法律法規內容,對于復雜疑難糾紛人民調解員主動邀請精通法律學識淵博的律師參與調解。
(二)接受聘任,擔任特邀調解員。吸收熱心調解工作的律師加人調解員隊伍,能進一步提高矛盾糾紛化解的成功率。通過律師擔任特邀人民調解員,在調解矛盾糾紛工作中發揮熟悉法律的特點,律師給糾紛當事人充分、詳細地分析相關法律條文,這樣就容易使糾紛當事人心悅誠服,妥善化解矛盾糾紛。
(三)通過政府購買服務的方式,聘請律師擔任調解員。通過向有資質的律師事務所購買服務后,律師事務所選派律師進駐派出所人民調解室擔任人民調解員,很好地解決了人民調解工作中存在的缺少組織設置、工作人員不足和服務專業化不高等問題,實現了人民調解和行政調解的有效銜接。
四、配套保障措施革新律師收費制度
首先,采用舉例式的方式明確實行市場調節價的其他法律服務的范圍。律師應當從當事人利益出發,分析涉及到當事人根本利益的經濟投入、會面臨的社會問題,甚至在政治問題上給當事人提供意見,其具體收費方式可以根據不同案件性質經律師與委托人協商之后定。
其次,引入有限的收費轉付制度。一般情況下誰請律師就誰付律師費,從當事人的角度來說,其有利于當事人在訴前謹慎評估其訴求的合理性并謹慎選擇糾紛解決的方式。我國引入有限的收費轉付制度在通過律師費用來減輕法院案件壓力上也有一定的積極意義。
最后,規定激勵律師發揮其引導當事人預防糾紛角色作用的收費制度。委托人到律師辦公室時,在律師與委托人進行協商之后可以對侵權類案件中按一定比例的賠償金額獲得律師費,對借貸等財產類案件中按一定比例的標的額獲得律師費。這對律師來說是以最少的時間投入獲得最大的利益,而對委托人來說是以最少的金錢及時間、精力投入獲得最大的利益。
發揮律師在預防和解決糾紛中的引導作用,一方面有助于減少訴累,對解決現階段我國“案多人少”的現狀具有重要意義,另一方面,有助于維護并推進法律的正確實施,維護當事人的合法權益。因此,律師必須要從職業的角度理性思考,必須要有正確的大局意識,及時把握好解決糾紛的時機,用成熟的經驗和理性為當事人提供引導,預防和解決社會糾紛,消除和化解社會矛盾,保障公平正義的實現,從而維護社會的和諧穩定。
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