激發(fā)改革發(fā)展活力 破解“三期疊加”難題

李德輝 周林

摘? 要：近年來，隨著原油價(jià)格走低和國(guó)企深入，油田電力行業(yè)面對(duì)石油行業(yè)的“寒冬期”、電力體制改革的陣痛期和“四供一業(yè)”的移交期，圍繞改革發(fā)展主題，通過開展了千人問卷調(diào)查、百人座談交流、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式，摸清員工思想動(dòng)態(tài)，明確改革發(fā)展的難點(diǎn)、重點(diǎn)、突破點(diǎn)，為中心科學(xué)決策提供真實(shí)有效的依據(jù)。

一、深入基層察實(shí)情

領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞改革發(fā)展課題主動(dòng)深入基層，對(duì)電力專業(yè)化重組后的安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定、“四供一業(yè)”移交、薪酬分配等情況進(jìn)行調(diào)研，了解職工思想動(dòng)態(tài)、隊(duì)伍現(xiàn)狀，解疑釋惑。機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室組成宣講團(tuán)，深入基層，深入一線班組，宣講油田及中心形勢(shì)和相關(guān)政策，下發(fā)調(diào)查問卷1311份。通過全方位、多角度、多渠道廣泛征集意見，干部員工關(guān)注的問題主要有以下三個(gè)方面：一是“寒冬期”持續(xù)，個(gè)人收入是否會(huì)減少？二是“四供一業(yè)”移交后個(gè)人工作崗位是否有保障？三是個(gè)別員工對(duì)外闖市場(chǎng)存在諸多顧慮。有的員工擔(dān)心年齡大，學(xué)東西慢，無法適應(yīng)外闖市場(chǎng)需要;有的員工擔(dān)心外闖市場(chǎng)后，家中孩子、老人無人照顧。究其原因，與當(dāng)前油田及中心改革發(fā)展實(shí)際密不可分：

經(jīng)營(yíng)壓力持續(xù)增大。油田低無效油、水、氣井陸續(xù)關(guān)停，生產(chǎn)電量大幅下降，中心面臨前所未有的經(jīng)營(yíng)壓力。如何保障員工收入，成為全體干部員工關(guān)注的頭等大事。

改革移交涉及人多面廣。“四供一業(yè)”移交是國(guó)家既定政策和集團(tuán)公司的要求，將直接涉及到中心500多名干部員工的切身利益，如何因勢(shì)利導(dǎo)、平穩(wěn)操作成為不可回避的問題。

外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。隨著兄弟油田、地方電力公司等單位市場(chǎng)意識(shí)的增強(qiáng)，外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，鞏固原有市場(chǎng)和拓展新市場(chǎng)更加困難。

固守宅田思想仍然存在。個(gè)別員工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)困難沒有足夠的危機(jī)感、進(jìn)取心，仍有“再回到從前”的幻想，對(duì)深化改革帶來的利益調(diào)整和崗位轉(zhuǎn)換認(rèn)識(shí)不到位，表現(xiàn)出“等”“靠”“要”等觀望態(tài)度。

二、多措并舉克難題

改革中遇到的問題，歸根到底要通過深化改革來解決;發(fā)展中遇到的困難，歸根到底要通過持續(xù)發(fā)展來克服。中心針對(duì)干部員工隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在的問題，對(duì)癥下藥，制定了以下應(yīng)對(duì)措施：

宣傳聚力，開展形勢(shì)任務(wù)教育。舉辦外部市場(chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，組織8個(gè)外闖市場(chǎng)單位圍繞“闖市場(chǎng)要有‘亮劍精神”“筑牢中原供電品牌”等主題做典型發(fā)言，“一線動(dòng)員”28場(chǎng)次。在內(nèi)部報(bào)紙《油田供電》開設(shè)“轉(zhuǎn)勇創(chuàng)”專版，刊發(fā)基層典型做法5期35次;利用微信平臺(tái)開展形勢(shì)任務(wù)教育有獎(jiǎng)問答5期，參與答題人數(shù)2620人次。組織首席專家胡啟智、配電技術(shù)專家司開利深入7個(gè)供電項(xiàng)目部和6個(gè)配電工區(qū)，與員工分享外闖市場(chǎng)經(jīng)歷和實(shí)行價(jià)值積分的心得，引導(dǎo)干部員工明確油田改革發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、全力爭(zhēng)創(chuàng)效益。

發(fā)展拓源，積極開拓外部市場(chǎng)。通過專業(yè)化整合，壯大了外部市場(chǎng)人才隊(duì)伍，增強(qiáng)了“中原供電”核心競(jìng)爭(zhēng)力;順利完成“承裝（修、試）電力設(shè)施許可證”資質(zhì)升級(jí)，獲得天然氣分公司、華北分公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入證;采取“勞務(wù)+技術(shù)”的方式，積極承攬電力設(shè)施檢修、變電站運(yùn)維業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了中心市場(chǎng)份額。今年新承攬文23儲(chǔ)氣庫增注變電站和天津LNG總變電站電力運(yùn)維項(xiàng)目，外部市場(chǎng)連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)1000萬元增長(zhǎng)。

載體增活，激發(fā)員工隊(duì)伍活力。推進(jìn)價(jià)值積分管理，針對(duì)不同崗位，從行為、效率、質(zhì)量、效益、綜合素質(zhì)5個(gè)方面細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，每月組織開展考核，形成動(dòng)態(tài)收入機(jī)制，員工的責(zé)任意識(shí)、效益意識(shí)顯著增強(qiáng)。推進(jìn)大班組管理，對(duì)低效、無效崗位實(shí)行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，取消三級(jí)單位一個(gè)，合并三級(jí)單位兩個(gè)，引導(dǎo)員工向“一崗多能、一人多專”轉(zhuǎn)變，三級(jí)單位機(jī)關(guān)人數(shù)從205人壓縮至133人，“在崗無閑人，閑人不在崗”的模式逐步形成。開展全員素質(zhì)大提升活動(dòng)，對(duì)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和操作服務(wù)崗人員實(shí)施分類培訓(xùn)，培訓(xùn)員工1400人次。扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)效益”專題討論，結(jié)合單位特點(diǎn)，實(shí)施分類討論，累計(jì)開展討論30場(chǎng)次，梳理開拓市場(chǎng)、安全生產(chǎn)等方面的意見建議5大類15項(xiàng)。

關(guān)愛融心，真情服務(wù)員工群眾。堅(jiān)持“想員工之所想，思員工之所需”，開展“五個(gè)一”關(guān)愛工程，重點(diǎn)加強(qiáng)外部市場(chǎng)生活?yuàn)蕵吩O(shè)施建設(shè)，實(shí)施“一個(gè)小藥箱、一個(gè)流動(dòng)書柜、一套體育活動(dòng)器械、一套管理規(guī)定和一個(gè)兼職管理人員”的五個(gè)一配置，提升外部市場(chǎng)員工的歸屬感和幸福感。組織成立5個(gè)“這里有我、你放心”關(guān)愛外闖市場(chǎng)員工志愿服務(wù)隊(duì)260余名志愿者，按區(qū)域開展關(guān)愛外闖市場(chǎng)員工家庭幫扶活動(dòng)22次，使他們切實(shí)感受到組織的溫暖和供電一家人團(tuán)隊(duì)的和諧氛圍，從而消除外部市場(chǎng)員工的后顧之憂。

三、認(rèn)識(shí)深化顯成效

通過以上措施，干部員工對(duì)面臨的內(nèi)外部環(huán)境變化有了清醒和客觀的認(rèn)識(shí)，理解和支持中心深化管理體制改革工作部署，干部員工觀念轉(zhuǎn)變快、適應(yīng)力能力強(qiáng)、心態(tài)積極、主動(dòng)作為，呈現(xiàn)以下良好態(tài)勢(shì)：

更加關(guān)注單位改革發(fā)展。在形勢(shì)任務(wù)宣講和“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)效益”專題討論過程中，廣大干部員工關(guān)注的問題更多與“企業(yè)改革發(fā)展的前景”相關(guān)，與單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)相關(guān)，與單位外闖市場(chǎng)相關(guān)。大多數(shù)員工不但關(guān)注收入、健康等個(gè)人問題一樣，更關(guān)心單位發(fā)展等“大”問題。表明員工已將自己的命運(yùn)與企業(yè)的興衰聯(lián)系到一起，更加有利于調(diào)動(dòng)基層員工的積極性，是推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

外闖市場(chǎng)的熱情高漲。電力專業(yè)化改革重組以來，員工隊(duì)伍呈現(xiàn)新的活力，主動(dòng)要求到外部市場(chǎng)工作的員工更多了，尤其是改革重組的七個(gè)供電項(xiàng)目部先后有107名員工到外部市場(chǎng)，占劃轉(zhuǎn)員工總數(shù)的16%，預(yù)計(jì)年創(chuàng)收1700余萬元。中心員工徹底丟掉了與采油廠員工比工資、比福利的幻想，樹立起了自己的薪酬自己掙的新觀念，主動(dòng)“走出去、創(chuàng)效益”已成為全體干部員工的自覺行動(dòng)。

提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)愿望更加迫切。面對(duì)“四供一業(yè)”移交帶來的危機(jī)感，大多數(shù)員工乘機(jī)而動(dòng)、順勢(shì)而為，積極主動(dòng)參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，進(jìn)一步提高崗位適應(yīng)能力。配電四工區(qū)一名女工丈夫在外部市場(chǎng)，母親老年癡呆，她積極參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，每次學(xué)習(xí)都帶母親到培訓(xùn)站，經(jīng)過努力順利通過考核。今年，中心共有60名員工主動(dòng)完成了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，順利實(shí)現(xiàn)人生的新轉(zhuǎn)變，站上人生的新高度。

服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效。廣大員工樹立了既要開發(fā)服務(wù)好外部市場(chǎng)，又要真誠(chéng)服務(wù)好油田本部市場(chǎng)的意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與采油廠溝通，做好日常電力設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)24小時(shí)值班，配合好、服務(wù)好油氣生產(chǎn)。今年3月，濮東采油廠胡狀油區(qū)遭遇六級(jí)以上大風(fēng)，胡314油井線被大風(fēng)吹起的彩鋼板砸斷，造成60口油井停產(chǎn)，中心立即組織16名精兵強(qiáng)將趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，克服大風(fēng)低溫天氣、高空作業(yè)難度大等不利因素，更換導(dǎo)線400米，快速恢復(fù)了油井供電，收到了采油廠專程送來感謝信，并給予項(xiàng)目部專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)。電力專業(yè)化重組后，中心多途徑對(duì)項(xiàng)目部人員開展技術(shù)培訓(xùn)，提高員工專業(yè)技能，用精湛的技術(shù)為外部市場(chǎng)解決難題。今年4月榆林首站電纜出現(xiàn)故障，在當(dāng)?shù)毓╇娋职雮€(gè)月沒有查出故障的情況下，受甲方邀請(qǐng)，立即組織五廠供電項(xiàng)目部技術(shù)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)，憑借技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，用兩天時(shí)間排除故障，得到了甲方的高度稱贊，樹立了“中原供電”品牌。

四、任重道遠(yuǎn)明思路

在石油石化行業(yè)“寒冬期”仍將持續(xù)的大背景下，中心改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路仍將面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。如何提升自主生存、自我發(fā)展能力，筑牢“中原供電”品牌，需要引導(dǎo)干部員工強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)：

強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的主旋律。要結(jié)合員工思想狀況和中心實(shí)際，綜合運(yùn)用集中宣講、新聞宣傳等方式方法和報(bào)紙、電視、微信、微博等傳播平臺(tái)，解讀新形勢(shì)、傳遞新理念，引導(dǎo)干部員工找準(zhǔn)在“四供一業(yè)”移交的定位，理解改革、支持改革。結(jié)合“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)效益”專題討論，引導(dǎo)干部員工從崗位實(shí)際出發(fā)，明確轉(zhuǎn)什么觀念，擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任，努力把落實(shí)上級(jí)的工作部署和要求變成干部員工的自覺行動(dòng)。

強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。對(duì)闖市場(chǎng)“怕”字當(dāng)頭，患得患失，最終只能被市場(chǎng)所淘汰。只有不斷強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，才能增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的決心、信心和勇氣。要進(jìn)一步完善外闖市場(chǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)干部員工搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，多渠道捕捉市場(chǎng)信息，多方面打開新市場(chǎng)，形成人人關(guān)注市場(chǎng)拓展、人人參與市場(chǎng)拓展、人人為市場(chǎng)拓展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的濃厚氛圍。

強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持合作共贏的理念，轉(zhuǎn)變思想，主動(dòng)溝通，創(chuàng)新服務(wù)方法，充分發(fā)揮電力專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為甲方提供高質(zhì)量的服務(wù)。發(fā)揚(yáng)“微笑服務(wù)”品牌效應(yīng)，扎實(shí)做好“上門服務(wù)”和“用戶回訪”，提高用戶滿意度，展示供電良好形象。要為員工群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，讓員工群眾得到更多的實(shí)惠，享受到中心發(fā)展的成果，感受到組織的關(guān)愛和集體的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)員工群眾的幸福感和歸屬感。

強(qiáng)化品牌意識(shí)。要牢固樹立負(fù)責(zé)任、可信賴、受尊敬的品牌形象，努力打造“精品工程”和“效益工程”。積極參加甲方的安全生產(chǎn)會(huì)，掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，幫助解決生產(chǎn)難題;用誠(chéng)懇的態(tài)度，主動(dòng)溝通，征求意見建議，爭(zhēng)取得到甲方信任和支持。堅(jiān)持合作共贏，主動(dòng)提供最佳方案，維護(hù)甲方利益，塑造中原供電良好品牌形象。