淺談基層水利建設(shè)管理的問(wèn)題以及解決策略

唐春梅

摘 要：當(dāng)前，基層水利工程質(zhì)量管理工作越來(lái)越受到我國(guó)各級(jí)部門(mén)的重視，相應(yīng)的政策和規(guī)定不斷出臺(tái)和完善。通過(guò)這樣的方式，保障了基層水利工程質(zhì)量。但是，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，在基層水利施工過(guò)程中，依然存在各種各樣的問(wèn)題，尤其表現(xiàn)在質(zhì)量管理方面。所以，當(dāng)務(wù)之急就是要不斷讓水利工程質(zhì)量的管理意識(shí)逐步提高，將國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策和規(guī)定逐一貫徹落實(shí)到具體的工作中，從而保證水利工程質(zhì)量符合國(guó)家的具體標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：基層水利;管理;問(wèn)題;對(duì)策

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，水利也在進(jìn)行著相應(yīng)改革，主要地在重大治水興水方面。由于水利關(guān)系這其他行業(yè)的發(fā)展，尤其是水安全對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不同程度的影響，對(duì)此需要進(jìn)行高度重視。但是，在基層水利工作管理中，依然存在各種問(wèn)題。本文針對(duì)基層水利管理問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，同時(shí)提出了相應(yīng)的解決策略，以此有效完善基層水利管理工作的規(guī)范性。

一、充分認(rèn)識(shí)到基層水利工程管理中存在的問(wèn)題

我們都知道，水利工程是最為重要的民生工程，質(zhì)量是最需要保障的，但是工程建設(shè)工期總是與工程質(zhì)量之間有著相互矛盾的地方。企業(yè)在施工過(guò)程中，一方面需要搶工期，一方面又要保證自己的經(jīng)濟(jì)利益。導(dǎo)致在施工過(guò)程中，沒(méi)有最大程度保證工程質(zhì)量。對(duì)于水利工程來(lái)講，每個(gè)細(xì)節(jié)都是非常重要的，在前期勘查與設(shè)計(jì)方面需要針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行，在整個(gè)施工階段更是需要長(zhǎng)期跟蹤了解進(jìn)度，尤其需要對(duì)水利建設(shè)安全進(jìn)行全面的注重。有些項(xiàng)目不具備相應(yīng)的可行性報(bào)告，沒(méi)有分析與經(jīng)濟(jì)或者環(huán)境等有密切關(guān)聯(lián)的評(píng)估報(bào)告，導(dǎo)致施工過(guò)程中問(wèn)題頻發(fā)。同時(shí)，有些施工單位在開(kāi)展工作的過(guò)程中，存在技術(shù)人員水平不高的現(xiàn)象，從而對(duì)工程施工質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。總之，影響工程質(zhì)量的因素是多方面的，這就需要基礎(chǔ)水利工程管理者能夠按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，積極應(yīng)對(duì)施工中存在的各種問(wèn)題。

隨著社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)各行各業(yè)的工作有著更高的要求，水利工程技術(shù)也同樣如此。在此背景下，人們對(duì)于水利工程相關(guān)人員提出了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和綜合素養(yǎng)。在這樣的形勢(shì)下，現(xiàn)場(chǎng)施工人員就需要較高的管理水平，但是與國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求依然有著一定的差距性。這就需要多部門(mén)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格遵照國(guó)家相關(guān)的水利工程施工要求和規(guī)定，從而保證水利施工質(zhì)量。

二、把握實(shí)際，提高基層水利管理工作水平的策略

（一）強(qiáng)化意識(shí)，樹(shù)立先進(jìn)的管理理念

對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)講，自流灌區(qū)有著非常重要的作用和積極意義。不管是高層政府，還是基層的主管部門(mén)，或者對(duì)于處于一線工作的農(nóng)民來(lái)講，都要強(qiáng)化意識(shí)，樹(shù)立相應(yīng)的理念。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就要注重節(jié)水意識(shí)和用水的意識(shí)。如果涉及到相關(guān)部門(mén)工作，就要針對(duì)實(shí)際情況，采取有效的促使，將相應(yīng)的水利管理工作做好做扎實(shí)。

（二）素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

水利工程建設(shè)涉及到很多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，只有打造一支專(zhuān)業(yè)的管理隊(duì)伍，才能有效開(kāi)展相應(yīng)的工作。所以，需要將一些水利專(zhuān)業(yè)人才積極引進(jìn)行業(yè)中來(lái)，同時(shí)需要調(diào)整當(dāng)前隊(duì)伍的工作情況。對(duì)管理人員和其他的工作人員定期或者不定期開(kāi)展工作檢查，定期進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)他們的職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)行全面提升。此外，組建水利工作隊(duì)伍，需要從專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、年輕化、民主化等基本原則進(jìn)行，不能限制年齡，限制工作經(jīng)驗(yàn)等等，借助于公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，讓更多更優(yōu)秀的水利工作人員加入到行業(yè)中來(lái)，從而能夠提升管理隊(duì)伍的綜合能力。同時(shí)，需要明確管理的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，從而能夠保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。只有構(gòu)建一支專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，才能讓基層水利工程建設(shè)有保障。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)工程質(zhì)量目標(biāo)

水利工程涉及到較多方面的安全，因此針對(duì)實(shí)際情況，針對(duì)水利工程建設(shè)，將相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)成立起來(lái)，借助于專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量檢查人員，對(duì)水利工程的建設(shè)起到很好的監(jiān)督作用，從而能夠較好地落實(shí)工程質(zhì)量目標(biāo)。要保證施工的物資、人員按期到位，尤其是對(duì)于那些較為重要的施工部位，需要將水利工程建設(shè)專(zhuān)家聘請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)，檢查監(jiān)督施工過(guò)程，從而能夠有效保證工程施工的質(zhì)量。水利施工會(huì)涉及到較多的環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間的工作銜接要緊密，層層落實(shí)責(zé)任，當(dāng)一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的工程完工之后，需要將完工情況及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，上級(jí)部門(mén)和質(zhì)檢部門(mén)針對(duì)工程施工的具體情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如果達(dá)到相應(yīng)的施工要求，就可以進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的工作，否則就要進(jìn)行相應(yīng)的整改，通過(guò)這樣的方式，確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量?jī)?yōu)良。

（四）提足要求，提高水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量

在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)涉及到較多的部門(mén)，為了呈現(xiàn)出最佳的工作效率，就需要各部門(mén)緊密聯(lián)系，團(tuán)結(jié)一致，同時(shí)又要各負(fù)其責(zé)。設(shè)計(jì)工作是前提，只有設(shè)計(jì)科學(xué)合理才能讓水利工程展現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值，施工過(guò)程是核心，也是最為重點(diǎn)的工作，這其中又會(huì)涉及到許多具體的事務(wù)，需要強(qiáng)化管理。監(jiān)理工作是關(guān)鍵，由于施工單位為了追求工期，在質(zhì)量方面有時(shí)不夠注重，或者在施工過(guò)程中出現(xiàn)一些小問(wèn)題，自己沒(méi)有評(píng)估今后可能導(dǎo)致的后果，就忽略了這些細(xì)節(jié)。但是，通過(guò)監(jiān)理工作，就會(huì)將這些隱形的問(wèn)題展示出來(lái)，從而能夠保障施工的進(jìn)度和質(zhì)量。因此，相應(yīng)的管理部門(mén)就要針對(duì)水利施工的實(shí)際情況，對(duì)相應(yīng)的部門(mén)提足要求，最終提高水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量。

總之，在基層水利管理過(guò)程中，務(wù)必要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，從而有效保障水利施工的質(zhì)量，最終才能真正體現(xiàn)出良好的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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