政府投資項目審計創新研究

王葉

摘 要：隨著當前我國社會經濟發展迅速，政府投資的各種項目也隨之增多，這就在一定程度上為政府的項目審計工作帶來新的挑戰性，基于此，本文通過探究政府投資項目審計工作中存在的問題，并提出如何加強政府在投資項目審計工作的有效策略。

關鍵詞：政府;項目審計;創新

前言：

政府投資項目就是政府作為主導，滿足公共的需求為主要目的，而審計在其中作為受托責任關系，能夠對政府在項目投資中進行有效管理、監督等工作，隨著國家經濟發展迅速，政府投資的項目也越來越多，審計工作在其中也就逐漸受到重視。

1.概述項目審計

所謂項目審計就是審計機構根據國家頒發的各種有關財務制度，企業經營管理以及規章制度，對相關項目進行審核檢查工作，判斷項目是否符合法律法規，具體來說就是對項目在管理上進行整體檢查，包括與項目相關的各種文件，資產管理等等。

2.政府在項目投資審計工作中存在的問題

對于政府在投資的項目進行審計就是審計機構根據國家相關法規對項目的整體運行進行審計，有效的審計工作能夠對政府投資的項目有一定的監督、控制等作用，但就以往的審計工作實際進行分析，政府在投資項目的審計工作中還是存在一些不足之處需要改進。

2.1相關審計法規有待進一步完善

要想切實加強政府在投資項目中的審計工作，其中最關鍵部分就是做好項目跟蹤審計工作，但我國現有的審計法律法規并不利于跟蹤審計工作的順利運行。首先，有關審計方面的法律法規并沒有賦予審計工作者進行對項目的調查和跟蹤權利，在進行跟蹤審計工作過程中，審計工作者有時候還會承擔工作中出現的各種風險因素;其次，對于跟蹤審計工作缺乏相應的執行標準和規范，例如當前政府投資項目審計工作的操作、管理等方面并沒有實際明確，這就使得相關審計工作者在進行實際工作時影響審計工作的順利進行，導致審計工作效率低和質量差。

2.2由于雙重領導對審計工作體制的限制

當前我國部分地區對審計工作還處于雙重領導的體制下進行，這就在一定程度上造成審計工作有一定的混淆情況，使得政府部門對審計工作的實際內容也無法明確。首先，在進行雙重管理時各地區的上級部門對審計工作的要求是不盡相同的，這就使得地區審計工作與振幅投資審計工作存在不規范的情況，發生審計服務與監督沖突的情況;其次，有些地區的上級部門比較注重審計工作的服務工作，使得某些地區上級政府對項目審計職責看作是工程職能之一，在實際工作中比較過度依賴審計部門來進行工程管理中出現的問題，這對審計工作帶來一定的風險;其三，就審計工作性質而言，由于工作量較大，使得審計工作人員工作壓力大，導致審計力量嚴重缺少，另外其他中介審計機構也會加入審計工組中，這對正常的審計工作有一定的干擾影響。

2.3政府投資項目審計工作缺乏時效性

首先，審計工作者對何時正式進入審計工作無法把控，而且項目在決策期間以及施工期間也沒有進行明確要求;其次對政府投資的項目招投標、設計質量等方面的審計工作能力相對來說需要進一步加強，否則就會出現項目在后期出現問題;其三，審計工作存在一定的滯后問題，無法切實發揮審計工作的糾正能力[1]。

3.創新政府投資項目審計水平策略

積極提升政府在項目投資上的審計水平，一方面對于政府的建設資金有一定的節約作用，另一方面，可以有效遏制政府在投資方面的體制問題，針對當前政府審計項目的工作環境逐漸復雜的形勢下，其中審計主體普遍存在一些特殊的因素，使得審計風險有所增加，因此做好政府投資項目的審計工作可以從以下幾方面進行：

3.1建立一支具有專業能力的審計團隊

對政府而言，加強對審計組織的整合，建立具有專業能力，高效率的審計工作團隊，積極發揮政府審計工作部門的最大作用具有很大的重要作用。基于此，首先，政府應該建立一支具有高工作效率的審計工作團隊，對團隊中各方面工作人員的工作職能以及審計標準要明確，這樣才有助于政府在之后的項目審計業務工作的順利開展;其次，要想從根本上實現政府在投資項目中審計工作的穩定和連續性，就應該結合自身實際加強對審計團隊的工作指導，提升整個團隊的審計工作質量;其三，加強對審計工作者的專業技能培訓工作力度，不斷充實審計工作人員的自身工作水平以及審計工作能力，只有加強對人才的培養才有助于政府在投資項目審計工作中實現審計目標[2]。

3.2建立新型審計關系

所謂新型審計關系，就是建立能夠在審計工作中緊密聯系的審計關系，這也是政府在審計工作中創新的重點之處。首先，政府結合自身實際建立健全可以進行現場審計的監管機制，切實對相關審計工作者的行為和準則進行約束，并從根本上確保政府審計工作的高效、順利開展;其次，有必要建立有關政府項目審計反饋溝通機制，針對審計結果建立相應的會議制度，使其能夠形成階段性的審計工作報告形式，及時針對審計工作中出現的各種問題采取有效措施進行解決;其三，建立與政府投資項目審計工作相關的監督和落實工作機制，其中表明對審計項目的實施時間及其相關措施，限定審計項目的整改時間，另外整改完畢后還要進行監督核查工作，確保審計工作順利實施;其四，針對政府投資項目審計結果制定相關機制，使政府投資項目能夠在安全環境下順利實施[3]。

3.3加強政府審計工作的防控工作

要想從根本上完成政府在投資項目中的審計工作，就應該加強對審計項目中存在的風險防控工作，首先，結合項目實際情況制定相關的審計工作實施規范，科學合理的開展建設項目審計工作;其次，在開展項目投資審計工作前，通過與政府投資部門的協作，建立有關政府投資項目審計工作的評價指標，使其能夠為最終的審計結果提供相關的依據;其三，對政府項目投資審計工作的過程加強管理，進一步完善工作細節，切實提升政府在審計中的工作成效。

總結：

綜上所述，切實增強政府在項目審計中的工作，一方面有助于政府在財政資金的有效利用，另一方面，可以從根本上保證政府投資的項目工程質量，因此只有切實提升政府投資項目的審計水平，提升政府審計工作效率，這對于政府未來在項目績效上做出貢獻。

參考文獻

[1] 于海. 政府投資項目審計創新研究[J]. 經營管理者，2017（27）：44.

[2] 李思源. 創新推進政府投資項目審計綜合應用系統[J]. 審計月刊，2018（6）：27-29.

[3] 梁津津. 大數據時代下政府投資項目審計方法創新的幾點思考[J]. 審計與理財，2017（10）：8-10.