探討衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部先進(jìn)性的基本要求

王英

前言

當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)逐漸深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈中高速趨勢(shì)，在此背景下黨務(wù)工作需要時(shí)刻保持先進(jìn)性。因此，有必要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的系列講話精神，提升衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部發(fā)展的先進(jìn)性，明確基本要求，為黨務(wù)工作提供指導(dǎo)方向，發(fā)揮黨務(wù)干部先鋒模范作用，提升衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)建設(shè)水平。

一、確保衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部先進(jìn)性的作用

確保黨務(wù)干部的先進(jìn)性是衛(wèi)生系統(tǒng)宏觀工作布局總要求，其中先進(jìn)性是我黨長(zhǎng)期發(fā)展、賴以生存的關(guān)鍵，是中國(guó)特色社會(huì)主義走向成功的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)發(fā)揮了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力作用，因此實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)干部先進(jìn)性與領(lǐng)導(dǎo)功能的密切相關(guān)，為實(shí)現(xiàn)人民幸福、民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)提供發(fā)展方向，進(jìn)而為加強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供政治指導(dǎo)、組織指導(dǎo)、思想指導(dǎo)。

深化衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)工作的主要任務(wù)，若想解決社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，需要衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部識(shí)大體、顧全局，帶頭做好思想教育工作，充分發(fā)揮其自身職能，為解決醫(yī)藥衛(wèi)生、民生問題，并進(jìn)行思想教育和監(jiān)督工作。此外，提升衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部的先進(jìn)性能夠促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，通過深入分析多種問題的成因，積極為衛(wèi)生工作者展開思想工作，進(jìn)而建立和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)。

二、衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部先進(jìn)性的基本要求

（一）將“為人民服務(wù)”作為宗旨

若想提升衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)干部工作的先進(jìn)性，首先應(yīng)樹立為人民服務(wù)的理念，圍繞“忠于人民、忠于黨、忠于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)”的原則，這是黨務(wù)干部需要遵循的基本要求。建議衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部圍繞以人為本的原則，將人民放在工作首位，通過堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、熟練的業(yè)務(wù)水平、正確的工作作風(fēng)、嚴(yán)格的組織紀(jì)律加強(qiáng)對(duì)自身的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，致力于解決群眾就診困難問題，使人民群眾加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作群體的信任。因此，衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部需要牢記習(xí)總書記重要講話精神，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，持續(xù)學(xué)習(xí)系列講話、黨規(guī)黨章，并將理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過召開執(zhí)法監(jiān)督、民主生活會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)而提升衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部群體的先進(jìn)性。

（二）發(fā)揮先鋒模范作用

若想提升黨務(wù)干部的先進(jìn)性，需要按照以身作則的要求，積極發(fā)揮先鋒模范作用。新時(shí)期黨務(wù)工作者應(yīng)堅(jiān)持黨的建設(shè)、改革、發(fā)展原則，始終保持先進(jìn)性，在心中根植社會(huì)主義理想，敢于拼搏、銳意進(jìn)取，貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)，有必要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的黨外監(jiān)督和黨內(nèi)管理，避免權(quán)力失控問題，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部自身廉潔建設(shè)，遠(yuǎn)離享樂主義、官僚主義等不良工作作風(fēng)，提升自身防變拒腐能力，真正做到廉潔奉公。衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)工作可以增設(shè)干部群體職稱資格培訓(xùn)與考核，針對(duì)在職黨務(wù)干部開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)項(xiàng)目。此外，建議結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)具體工作制定黨務(wù)干部每月學(xué)習(xí)時(shí)間，通過組織衛(wèi)生講壇，提升干部自身素養(yǎng)和管理能力。

（三）勤于學(xué)習(xí)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)是政治工作的前提，提升黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)力可以保證其在政治方面擁有清醒的頭腦和意識(shí)。因此，衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部有必要持續(xù)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論等重要內(nèi)容，自覺完成思想升級(jí)，優(yōu)化主觀世界，真正消化并落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為黨務(wù)干部從事衛(wèi)生系統(tǒng)工作提供方法論和指導(dǎo)。同時(shí)，黨務(wù)干部有必要加強(qiáng)實(shí)踐，如召開醫(yī)療系統(tǒng)生活會(huì)議，圍繞衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)職能和發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)行深入探討，樹立工作人員的高度責(zé)任心。例如，某衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)部門通過組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)多項(xiàng)法律法規(guī)，舉辦專題講座，組織干部參加黨內(nèi)法規(guī)相關(guān)知識(shí)考試，圍繞如何提升執(zhí)政能力、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等問題進(jìn)行研究和討論。針對(duì)政工干部通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)和考核的方式實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育;對(duì)于從醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)調(diào)任的黨務(wù)干部，圍繞公共關(guān)系學(xué)、黨建知識(shí)等內(nèi)容開展培訓(xùn)，借助短期實(shí)踐、集中辦班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專題論壇、學(xué)習(xí)考察等方式，使全體黨務(wù)干部充分掌握衛(wèi)生系統(tǒng)工作技能和知識(shí)。

（四）實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍規(guī)范化管理

當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)的黨務(wù)干部組成結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，其中包含院校畢業(yè)生、臨床專業(yè)技術(shù)崗位調(diào)崗人員、其他部門調(diào)入人員、政策安置類專業(yè)干部等人群，黨務(wù)部門中具備黨務(wù)管理和學(xué)習(xí)背景的人員數(shù)量不足，導(dǎo)致黨務(wù)干部工作手段單一，經(jīng)驗(yàn)不足。因此，衛(wèi)生系統(tǒng)需要對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行規(guī)范化管理。首先，將“保障服務(wù)、考核監(jiān)督、責(zé)任劃分”作為主要任務(wù)，如制定黨務(wù)工作責(zé)任書、履職手冊(cè)，使醫(yī)療系統(tǒng)黨務(wù)干部明確自身任務(wù)目標(biāo)和工作職責(zé)，并落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制。其次，加強(qiáng)干部管理工作考核，調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作熱情，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉，進(jìn)行民眾考評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)、自我評(píng)估、綜合評(píng)價(jià)等過程，提升黨務(wù)干部工作能力。同時(shí)，需要加強(qiáng)黨務(wù)干部和其他部門的雙向交流與溝通，優(yōu)化黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。最后，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部人才的自然流動(dòng)。建議制定隊(duì)伍調(diào)配機(jī)制，提升準(zhǔn)入門檻，不斷補(bǔ)充新鮮力量，使黨務(wù)干部在任期內(nèi)進(jìn)行目標(biāo)管理，針對(duì)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正的黨務(wù)干部完成優(yōu)先提拔，構(gòu)建黨務(wù)干部自然流動(dòng)體系。完善“一肩挑”、“一崗雙責(zé)”工作，衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部有必要明確責(zé)任意識(shí)，通過一崗雙責(zé)制度把握衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織內(nèi)涵和工作價(jià)值，提升干部隊(duì)伍合力，并實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部對(duì)自身職業(yè)生涯的發(fā)展規(guī)劃，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

（五）突出黨務(wù)工作在衛(wèi)生系統(tǒng)中的關(guān)鍵性

醫(yī)療體制改革對(duì)于保證人民身心健康、提升其生活水平十分重要，將黨務(wù)工作和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相結(jié)合，可以提升黨務(wù)工作先進(jìn)性。因此，基層衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部有必要以政治角度促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，摒棄“輕黨務(wù)、重業(yè)務(wù)”的思想，樹立正確的思想觀念，使衛(wèi)生系統(tǒng)和黨務(wù)工作相輔相成，將黨務(wù)工作延伸至衛(wèi)生系統(tǒng)工作的其他領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)一同檢查、一同落實(shí)、一同考核、一同部署。同時(shí)，黨務(wù)干部應(yīng)勤于工作，樹立敬業(yè)精神和責(zé)任心，腳踏實(shí)地通過實(shí)踐將自身政治思想體現(xiàn)并落實(shí)在日常學(xué)習(xí)和工作過程中，切勿急功近利，以群眾和黨的利益為核心，摒棄虛榮漂浮、華而不實(shí)的工作作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度開展工作。比如，黨務(wù)干部可以在實(shí)際工作中針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的不良風(fēng)氣調(diào)整《衛(wèi)生工作人員行為規(guī)范》，結(jié)合原有規(guī)章制度，完善《衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)規(guī)范和實(shí)施辦法》等制度，突出黨務(wù)工作對(duì)于衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的積極作用，規(guī)范工作人員行為，突出黨務(wù)工作的高效性。

（六）突出工作實(shí)效性和方法

衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)工作中需要突出“虛實(shí)結(jié)合”的特點(diǎn)，首先干部應(yīng)增加與群眾的交流機(jī)會(huì)，通過深入基層對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)進(jìn)行收集和解決，與衛(wèi)生工作人員增加思想交流機(jī)會(huì)，分析其思想脈搏，方便后續(xù)開展有序、穩(wěn)定的思想工作。其次，黨務(wù)工作干部需要按照人本原則，將思想問題和實(shí)際行為相契合，突出黨務(wù)工作的人性化、合理化，實(shí)現(xiàn)思想工作在問題解決中的實(shí)效性。最后，黨務(wù)干部需要?jiǎng)?chuàng)新工作形式，實(shí)現(xiàn)重心下移，通過走近基層增加調(diào)查研究力度，將日常工作和黨群教育工作相融合，突出黨務(wù)工作的號(hào)召力、感染力，規(guī)范工作方式，發(fā)揮帶頭作用，提升黨務(wù)工作能力。

（七）實(shí)現(xiàn)自我完善

由于衛(wèi)生系統(tǒng)中黨務(wù)工作的主體是黨務(wù)干部，因此其職業(yè)素質(zhì)、政治素質(zhì)與黨務(wù)工作績(jī)效密切相關(guān)，需要借助相關(guān)培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)干部黨務(wù)工作的自我完善。一般完整的黨務(wù)培訓(xùn)評(píng)估體系包含培訓(xùn)前期、中期、后期三部分，借助走訪學(xué)習(xí)、集中式黨校學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)積累，提升黨務(wù)干部綜合思想素質(zhì)。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，黨組織是我黨工作開展、產(chǎn)生實(shí)效的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，構(gòu)建馬克思主義的學(xué)習(xí)型政黨主要以學(xué)習(xí)型黨組織為基礎(chǔ)，有必要以政策層面設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)評(píng)估系統(tǒng)，致力于構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織。由于黨務(wù)工作是衛(wèi)生系統(tǒng)工作的核心，因此衛(wèi)生系統(tǒng)需要加強(qiáng)對(duì)全體黨務(wù)人員的崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，最終考核合格后方可上崗。

（八）做到廉潔奉公

廉潔奉公即自我約束、廉潔自律，做到不濫權(quán)、不腐敗，始終保持艱苦奮斗精神，優(yōu)化工作作風(fēng)，克服形式主義、官僚主義、享樂主義，優(yōu)化黨務(wù)干部的工作形式，提升其工作質(zhì)量、工作效率、防腐拒變能力。因此，新時(shí)期黨務(wù)干部需要按照規(guī)定開展工作，抵抗外界不良誘惑，做到一身正氣，嚴(yán)禁借助自身影響力和職權(quán)謀求非法利益。通過教育提升反腐倡廉工作效率，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)違法、違紀(jì)事件的監(jiān)督和調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)違反政治紀(jì)律、墮落腐敗、浮夸虛報(bào)等問題的打擊力度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，使黨務(wù)干部在工作中時(shí)刻保持先進(jìn)性和警惕性，滿足“忠、勤、嚴(yán)、廉”的要求，提升黨務(wù)干部群體的先進(jìn)性。

結(jié)論

綜上所述，衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部若想保持先進(jìn)性，需要圍繞“以人為本”原則，將人民群眾放在首位。明確黨務(wù)工作重要性和衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持廉潔奉公、勤政為民，結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新、完善黨務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，保持黨的先進(jìn)性，提升黨務(wù)干部的政治覺悟、自身素質(zhì)，為黨建工作提供動(dòng)力。